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    同樣在這一天，為打造世界級能源企業(yè)，冀中能源集團(tuán)掛牌。在今年的中國企業(yè)500強(qiáng)榜單上，16家河北企業(yè)赫然在列，其中8家是國有或國有控股企業(yè)。

    從深陷計劃經(jīng)濟(jì)僵化泥潭，到幾乎遭遇全面虧損；從3年攻堅脫困，再到深化改革做大做強(qiáng)，河北省國有企業(yè)經(jīng)歷了30年風(fēng)風(fēng)雨雨，國有經(jīng)濟(jì)對全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用逐步增強(qiáng)。

    從擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)起步，著力廓清外圍，走出困境

    1984年，雄心勃勃的馬勝利承包了石家莊造紙廠。當(dāng)時，沒有人會意識到，在全省乃至全國國企改革中，這會成為具有標(biāo)志性意義的事件，而他本人也被稱為“承包國有企業(yè)第一人”。

    像馬勝利承包造紙廠一樣，通過擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、實施承包經(jīng)營責(zé)任制等手段給國企“松綁”，是改革開放初期河北省國企改革的主要形式。這是由于當(dāng)時國家對國有企業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬，企業(yè)不負(fù)擔(dān)盈虧，也沒有經(jīng)營自主權(quán)?！叭狈ι鷼?，效率極為低下”，這是當(dāng)時人們對國企的評價。

    而當(dāng)時，河北省國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)亦相當(dāng)薄弱。統(tǒng)計數(shù)字顯示：1978年全省國有資產(chǎn)總額只有可憐的254.7億元。到了1985年，這個數(shù)字也僅僅是288.4億元。由于社會負(fù)擔(dān)和歷史包袱重、企業(yè)冗員過多等諸多問題的困擾，與蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)相比，國企一度陷入舉步維艱的境地。國企改革也成為經(jīng)濟(jì)體制改革中最難啃的“硬骨頭”。

    馬勝利不會想到，他所承包的造紙廠，離建立現(xiàn)代企業(yè)制度還相去甚遠(yuǎn)。隨著時代的發(fā)展，承包制的種種弊端開始顯現(xiàn)。十四屆三中全會進(jìn)一步明確國企改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1995年3月，河北省保定變壓器廠、唐山堿廠入選全國百家現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)試點企業(yè)。通過試點，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范了法人治理模式，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅實基礎(chǔ)。

    1998年到2000年，針對大中型國有企業(yè)嚴(yán)重虧損狀況，我國開始實施國企3年脫困攻堅計劃。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，省委、省政府更是把深化國有企業(yè)改革、壯大國有經(jīng)濟(jì)作為全省四項經(jīng)濟(jì)工作重點之一，集中力量，全力推進(jìn)，河北省國企改革工作取得重大進(jìn)展：

     ———“兩分”工作走在全國前列。2003-2007年，河北省累計完成主輔分離、輔業(yè)改制單位234戶，分流安置富余人員6.2萬人；分離中小學(xué)校、醫(yī)院、公安等企業(yè)辦社會機(jī)構(gòu)289個、人員2.4萬人，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4.7億元；接收中央在冀企業(yè)辦社會機(jī)構(gòu)237個，涉及職工2.5萬人。

    ———大量國有中小企業(yè)從競爭性領(lǐng)域退出。目前，河北省國有中小企業(yè)改制面已達(dá)95%以上，實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)125戶，省直廳局屬國有企業(yè)改革基本完成。

    國企改革攻堅戰(zhàn)，減輕了國企負(fù)擔(dān)，初步建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，使河北省國有大中型虧損企業(yè)擺脫了困境，釋放出活力。

    “回顧這一時期河北省國有企業(yè)改革的歷程，首先是從‘?dāng)U權(quán)讓利’開始，通過擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，展開分離企業(yè)辦社會、主輔分離輔業(yè)改制等廓清外圍的專項改革，為更深層次的以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的綜合性改革提供了有力的保障?！笔Y委主任周杰說。

    以產(chǎn)權(quán)改革為核心，向“深水區(qū)”挺進(jìn)

    細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn)，近年來，河北省國企改革力度明顯加大，波瀾壯闊、蔚為壯觀的國企改革正一步步走向高潮：石鋼引入戰(zhàn)略投資者香港中信泰富進(jìn)行股份制改造；華藥與荷蘭DSM公司戰(zhàn)略合作；唐鋼與首鋼出資建設(shè)曹妃甸大鋼；邯鋼與寶鋼合資建設(shè)邯鋼新區(qū)；金能集團(tuán)與民企、央企聯(lián)合打造河北煤化工產(chǎn)業(yè)基地……

    當(dāng)年夢想脫困，如今謀求發(fā)展。按照宜股則股、宜控則控、宜退則退、宜破則破的原則，河北省以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，向“深水區(qū)”挺進(jìn)，走出了一條充滿活力和希望的國企改革之路。

    6月17日，石家莊市舉行國企搬遷改制重組項目推介會，96億元國有資產(chǎn)面向世界公開“招親”，吸引了德意志銀行等60多家國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)前來“相親”。8月10日，唐山大手筆面向海內(nèi)外公開高薪招聘國企高級經(jīng)營管理人員……與大企業(yè)集團(tuán)攜手，向高級人才借智，用開放的心態(tài)，實現(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，河北省國有企業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個嶄新的階段。

    2007年4月，在全省國企改革會上，河北省出臺首個國有企業(yè)改革發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要。按照規(guī)劃，河北省將以產(chǎn)權(quán)多元化為重點，推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革，加快確立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度?！暗?010年，除全省支柱產(chǎn)業(yè)中的少數(shù)重要骨干企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性領(lǐng)域仍由國有資本控制外，多數(shù)大型國有企業(yè)國有資本退至相對控股或參股?！笔Y委副主任劉清芳說。

    事實上，股份制已成為河北省國有企業(yè)的重要形式。1998年，因創(chuàng)造了“邯鋼經(jīng)驗”而被稱為“我國工業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗”的邯鄲鋼鐵在上交所掛牌上市，至今累計募集資金51.6億元，對企業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。上市10余年來，邯鋼鋼材產(chǎn)量由131萬噸增加到562萬噸，已成為我國重要的精品板材基地。

    歷經(jīng)30年風(fēng)雨，河北省重點國有企業(yè)已大部分完成了上市的蛻變。在A股市場，國有控股企業(yè)已成為河北省上市公司的中流砥柱，天威保變、金能股份等紛紛受到股民的追捧。國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)也在逐步完善，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制正在形成。

    與此同時，在國內(nèi)國際市場上，河北省國有企業(yè)在與外資企業(yè)、民營企業(yè)的競爭中迅速成長，涌現(xiàn)出了一批有影響力的知名品牌和行業(yè)排頭兵。唐鋼、邯鋼、開灤……一批老牌國企重新煥發(fā)青春，成為支撐河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。

    30年深化改革，30年戮力前行，河北省國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。從2000年到2007年，河北省國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè))從8399家減少到3019家，但實現(xiàn)利潤從虧損2億元提高到盈利188億元，國有資產(chǎn)總額從4034億元增加到5042億元。國有資本集中到鋼鐵、煤炭、醫(yī)藥化工等優(yōu)勢領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力、帶動力進(jìn)一步提高，成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精銳之師。