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    江蘇省今年以來(lái)加大對(duì)違法廣告藥品的管理，已暫停了９６種藥品在江蘇市場(chǎng)的銷售。可是，有一個(gè)現(xiàn)象卻令人不解：許多被停售藥品的生產(chǎn)企業(yè)并不急于改正廣告內(nèi)容，謀求解禁。

    被勒令暫停銷售的藥品，均為在大眾媒介發(fā)布的廣告“任意擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)證（功能主治）范圍、絕對(duì)化夸大藥品療效、嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等”。

    江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理處的工作人員介紹說(shuō)，勒令藥品暫停銷售的目的，是希望藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改并拿出切實(shí)有效的措施，如果希望恢復(fù)銷售，需發(fā)布更正公告。

    沒想到，藥品監(jiān)督管理部門的這一舉措，藥品生產(chǎn)廠家似乎并不買賬。據(jù)了解，江蘇２００７年共暫停銷售２８種違法做廣告的藥品，今年以來(lái)因這一原因暫停銷售藥品又增加了９６種，但兩年以來(lái)，仍有９３種違法廣告藥品沒有“解禁”。

    為何這些企業(yè)并不急于解禁？江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理處的工作人員解釋說(shuō)，一種情況是藥品本身銷售狀況不好，即使解禁也沒有多少銷路，生產(chǎn)企業(yè)或代理商就放棄了；另一種情況是這些藥品因廣告違法，在江蘇市場(chǎng)被禁，在別處卻沒有被禁售，他們就“轉(zhuǎn)移”了。

    業(yè)內(nèi)人士指出，相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)之所以不在乎“暫停銷售”的處理，主要原因是違法廣告藥品“打一槍換一個(gè)地方”的思想在作祟－－江蘇不讓銷售，換個(gè)地方還可以銷售。有關(guān)人士呼吁，各省市區(qū)對(duì)此類藥品的管理形成合力，讓它們不再能“打一槍換一個(gè)地方”，使群眾的用藥安全得到更好的保障。

    隨著汽車工業(yè)快速發(fā)展和社會(huì)汽車保有量增加，廢鉛酸蓄電池的蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)。2007年年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.598億輛，為再生鉛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了原料保障。記者在采訪中了解到，目前車主換下的廢舊電池通常都留在汽修廠，之后被各類廢品回收商販直接或間接賣給資源再生企業(yè)；而大多數(shù)鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品并沒有進(jìn)行有效回收。

    少數(shù)企業(yè)建立了自己的回收渠道甚至再生渠道，但效果并不理想。比如“統(tǒng)一電池”的日本母公司和天津市政府合作，早在2004年就建成投產(chǎn)的再生鉛加工廠，雖然產(chǎn)品不愁銷路，但由于原材料來(lái)源匱乏，生產(chǎn)線一直“吃不飽。原因之一是：這些按照環(huán)保要求投產(chǎn)的正規(guī)企業(yè)無(wú)法從民間渠道收購(gòu)廢舊鉛酸蓄電池。他們拿不到進(jìn)貨發(fā)票，無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)增值稅，和“三無(wú)”廠家相比，反倒處于資源劣勢(shì)。

    一方面真正具有環(huán)保資質(zhì)的合格企業(yè)原材料短缺，造成生產(chǎn)設(shè)備閑置；另一方面很多“三無(wú)”廠家采用各種低技術(shù)手法自行破解電池。在破解過程中，電池中的酸被直接倒入土壤或者河流，污染環(huán)境，同時(shí)酸液中的鉛渣隨之留在土壤，造成永久性污染；重新回收提取時(shí)，這些廠家多使用土爐，生產(chǎn)中排放煙塵又造成嚴(yán)重的大氣污染。此外，這種土法煉制還造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。一塊普通的車載電池中，鉛含量可達(dá)70%。作為一個(gè)鉛酸電池生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)回收鉛的再利用率當(dāng)前只能達(dá)到20%~30%。

    如何破解回收利用的難題，解決“回收渠道亂”、“處理設(shè)備落后”、“資源浪費(fèi)嚴(yán)重”等問題，王敬忠建議，首先要頒布明確的法律法規(guī)，將環(huán)保考核納入市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，在電池生產(chǎn)領(lǐng)域筑起一道“綠色長(zhǎng)城”；其次要理順廢舊電池回收渠道，保證這些可以再次利用的資源能夠投入真正具有再處理能力的地方，防止資源浪費(fèi)。因此，他建議國(guó)家建立大型廢舊電池處理中心，集中處理廢舊電池，保證廢舊電池有效處理。目前，中國(guó)蓄電池工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)和大型車載電池生產(chǎn)廠商“風(fēng)帆”達(dá)成合作意向，準(zhǔn)備在北京地區(qū)先期試點(diǎn)，建立一個(gè)大型的回收電池處理中心。

    當(dāng)前，大力發(fā)展再生鉛，使鉛金屬進(jìn)入生產(chǎn)-消費(fèi)-再生的良性循環(huán)，符合“節(jié)能減排”的要求，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。

    車載蓄電池的環(huán)保問題，不僅關(guān)系到這個(gè)產(chǎn)業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，也涉及環(huán)境保護(hù)的百年大計(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)相關(guān)管理部門應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，盡快加強(qiáng)車載蓄電池在生產(chǎn)和回收利用等方面的規(guī)范，引導(dǎo)電池企業(yè)走綠色環(huán)保的道路，電池廠家也應(yīng)該著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，未雨綢繆，將環(huán)保問題列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。