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北京建立環(huán)保長效機制 明年起五環(huán)內(nèi)禁行黃標車
  • 點擊數(shù):703     發(fā)布時間:2008-10-23 16:31:59
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北京奧運會和殘奧會期間,空氣質(zhì)量達到了10年來歷史最好水平,全面兌現(xiàn)了綠色奧運空氣質(zhì)量承諾。近日,北京市又制定并頒布了《第十五階段控制大氣污染措施》(以下簡稱“十五階段措施”),進一步建立空氣質(zhì)量改善的長效措施。

  加速淘汰高排放黃標車

  “北京市的黃標車雖然僅占機動車總量的10%左右,但排放卻占到了機動車排放總量的50%左右?!北本┦协h(huán)保局機動車管理處負責人馮玉橋告訴記者。

  目前,北京市黃標車有35.7萬輛。北京市夜間的空氣質(zhì)量曲線經(jīng)常出現(xiàn)峰值,有時夜間的空氣污染比白天還重,大量的黃標貨車夜間進入市區(qū)行駛是重要原因之一。

  “十五階段措施”對黃標車的淘汰做出明確規(guī)定,要求全市黨政機關的黃標車自2008年10月6日起全部盡快淘汰;保障城市運行的黃標車一年內(nèi)全部更新或淘汰;對黃標車的行駛區(qū)域和時限做出了嚴格限制,從明年1月1日起,除城市保障用車和“綠色通道”車輛外,運輸渣土等各類黃標車全天禁止駛入五環(huán)路(含)以內(nèi)的區(qū)域,2009年10月1日起,所有黃標車禁止駛入六環(huán)路(含)以內(nèi)的區(qū)域。

  同時,北京市還將支持相關企業(yè)組建符合環(huán)境標準要求的綠色車隊,用低污染的車輛承擔城市生產(chǎn)生活的運輸任務;大力倡導和鼓勵綠色出行;加強對外省區(qū)市進京車輛的管理,自明年1月1日起進入北京的外埠車輛,按北京市相關規(guī)定行駛。

  綠色施工防治工地揚塵污染

  顆粒物超標是北京大氣污染中的突出問題?!笆咫A段措施”首次采用了“綠色施工”概念,控制施工揚塵污染。

  “綠色施工”是指工程建設中,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護?!笆咫A段措施”要求施工單位2009年3月1日前,各工地都要達到《綠色施工標準》,未達標的,責令停工整改。

  此外,北京市建委將對全市的混凝土攪拌站進行調(diào)整,要求達到綠色生產(chǎn)標準,渣土運輸車輛要嚴格執(zhí)行全密閉技術標準等。

  加快淘汰高耗能高污染高耗水企業(yè)和設備

  “十五階段措施”對工業(yè)污染治理提出了要求,首先是深度治理,所有工業(yè)企業(yè)都要達標排放,另外是結構調(diào)整,在調(diào)整中淘汰和改造重污染企業(yè)。

  北京市環(huán)保局污染源管理處處長仲良喜告訴記者,近年來,北京市調(diào)整搬遷了200多家重污染企業(yè),關停了郊區(qū)所有水泥立窯、砂石料場和黏土磚廠。特別是北京煉焦化學廠等東南郊地區(qū)的一批化工企業(yè)停產(chǎn)等措施,減少了大量工業(yè)大氣污染物排放。但同時,在建材、化工、服裝干洗、冶金等行業(yè),結構性污染問題還沒有徹底解決。

  “十五階段措施”要求,北京年產(chǎn)20萬噸以下的水泥廠、石灰生產(chǎn)企業(yè)和不符合《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的采石企業(yè)全部關停;年產(chǎn)200萬平方米的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線,以及稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè),鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐等污染嚴重的工藝設備也要淘汰;服裝干洗行業(yè)的開啟式干洗機限期更新或改造,保證達標排放。

  優(yōu)化能源結構,整治燃煤污染

  “十五階段措施”提出了既要抓好替代,又要抓好治理的要求。對于北京城市中心區(qū),明年年底前,要全面完成城市核心區(qū)內(nèi)文保區(qū)平房小煤爐的“煤改電”,同時積極推進中心城區(qū)20噸以上燃煤鍋爐改用清潔能源;對10個遠郊區(qū)縣,在2010年采暖季前,要全面完成城關鎮(zhèn)的集中供熱改造,同時積極推進農(nóng)村地區(qū)使用清潔能源;在城鄉(xiāng)接合部,要繼續(xù)開展用清潔能源或優(yōu)質(zhì)型煤替代原煤散燒工作,燃煤鍋爐達到北京市現(xiàn)行《鍋爐大氣污染物排放標準》后方可使用。

  此外,“十五階段措施”還明確了極端不利氣象條件下的空氣污染控制應急措施,如外省區(qū)市進京機動車和本市機動車按單雙號行駛,北京全市行政區(qū)域內(nèi)黃標車禁行,施工工地停止土石方和拆除作業(yè)等。

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