醫(yī)改最直接的影響是政府投入增大帶動社會和個人醫(yī)療衛(wèi)生支出增加,另外加強監(jiān)管審批、鼓勵創(chuàng)新等政策也將促進行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分化,相關政策也會給營利性醫(yī)院、商業(yè)醫(yī)療保險、藥物生產(chǎn)企業(yè)帶來利好,整體上看醫(yī)改對行業(yè)長期發(fā)展有非常正面的作用。2006年以來新醫(yī)改不斷向前推進,三大醫(yī)療保障的覆蓋面持續(xù)擴大,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設加速,實際的影響已經(jīng)在終端藥品消費層面有所體現(xiàn)。
草案尚未對一些具體實施措施和配套政策進行明確,如醫(yī)藥分家、政府補貼投入、基本藥物制度等,這也是涉及利益較為復雜的領域。政府的本意還是要在草案進行全社會討論的基礎上進行逐步試點,在不斷嘗試的過程中發(fā)現(xiàn)、解決問題,找到最佳的政策路徑。我們從深層次的改革動因分析,如果政府投入和配套措施不到位,醫(yī)療藥品環(huán)節(jié)的利益堅冰難以在短期內(nèi)被打破,新醫(yī)改將是長期漸進的過程。而且在改革的過程中,有些政策也會給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來陣痛。