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近年來我國電力發展很快，但電力需求增長更快，供求矛盾突出。在加快電力建設的同時，一些地區和企業也出現違背客觀規律、違反國家政策，盲目建設電站項目的問題。這種情況如果發展下去，勢必導致發電能力大量過剩，嚴重影響國民經濟的健康發展。
來自廣州的信息顯示，春節剛過，廣州用電形勢便再度趨緊，本周內已連續幾次發出黃色缺電預警。廣州的情況印證了有關部門對2005年電力供需形勢的預測。有關預測表明，2005年全國電力供需形勢雖局部有所緩和，但總體緊張的情況沒有根本性轉變，電力缺口至少在2000萬千瓦至2500萬千瓦之間。目前我國的缺電仍然是總量不足。去年我國全社會用電量為21735億千瓦時，按當年人口13億計，我國人均用電量僅為1671．9千瓦時，與目前世界人均年用電量2400千瓦時相差700多千瓦時。
應該說近幾年我國電力建設速度很快，目前擁有的發電裝機已居世界第二。去年全國凈增發電裝機容量4929萬千瓦，到年底全國發電設備容量達到44070萬千瓦，比上年增長12.6%，為近十年以來最高增長水平，新增裝機規模創歷史最高。去年全國6000千瓦及以上電廠發電設備平均利用小時數為5460小時，比2003年增加215小時。發電設備利用小時數和火電利用小時數均創1990年以來的最高值。2005年全國新增發電裝機有望達到7000萬千瓦。
在總量不足的情況下進行電力建設，切忌“矯枉過正”。應該合理確定電力發展規模，切實控制不合理需求，使電力發展速度與經濟社會發展相適應。同時調整電源結構，鼓勵清潔的可再生能源、新能源發電。
在當前的電力建設熱中，許多投資者、地方領導只看到電力供給不足的一面，投資帶有很大盲目性。在一些煤炭基地，紛紛出現圈占煤炭資源的情況。有關信息顯示，在內蒙古鄂爾多斯，國有幾大發電集團和一些地方電力公司都規劃了火電項目。除了國家批準建設的電源項目外，還有大量未經審批的項目擅自開工。權威部門預計，今年全國在建電站項目總規模超過2．8億千瓦，其中一些地方和企業違規建設的電站規模超過8000多萬千瓦。由于火電建設速度的加快，與之相配套的水、煤、運、環境容量等均出現相應滯后。
同時應該看到，目前我國缺電與產業結構水平低密切相關。我國高能耗工業太多，工業耗電占了74%。同樣用1億發電裝機實現的GDP，在美國高達1．176萬億美元，在我國只有3025億美元。兩國每實現1美元GDP產出的電耗相差近4倍。同時，作為市場手段電價調控又沒有發揮足夠的作用。目前我國電力體制改革不到位，電價的高低完全建立在發電企業上報成本的基礎上，這樣形成的電價本身不合理，以此做基礎進行市場電價漲落調整就更不科學。
有關分析表明，如能提供激勵政策，鼓勵居民購買節能樓房和節能家用電器產品，僅冰箱、電視機、洗衣機、房間空調器、照明設備的能效標準在未來20年帶來的節能量，就相當于10個100萬千瓦發電廠的發電量。可見，堅持建設與節約并重，把節約用電放在優先位置，加強電力需求側管理，提高資源利用效率，也非常重要。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號