作者： 倪小林
來源于《上海證券報》
張承耀現(xiàn)為中國社會科學(xué)院管理科學(xué)研究中心副主任、研究員、博士生導(dǎo)師。他是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究企業(yè)理論影響廣泛的專家之一。
在過去30年中，他在股份制、國內(nèi)公司治理和公司成長環(huán)境等研究領(lǐng)域都有專著和建樹。他不僅提出了用“兩只眼睛看企業(yè)”的獨(dú)特理論，而且最近還提出了讓消費(fèi)者為企業(yè)“免費(fèi)打工”的新觀點(diǎn)。此外，他在研究和引入新加坡淡馬錫公司模式及向前人（晉商）學(xué)習(xí)管理等方面都有貢獻(xiàn)。
在多年前一次有關(guān)中國資本市場未來發(fā)展的研討會上，我第一次見到并認(rèn)識了張承耀教授。當(dāng)時，恰逢證券市場建立八年之際，經(jīng)濟(jì)界的活躍人物們都把證券市場走過八年歷程當(dāng)作改革開放一件很了不起的大事情。張承耀教授作為演講人之一，針對證券市場公司治理問題，他的發(fā)言坦率尖銳，當(dāng)場獲得了與會者的掌聲。除了他的觀點(diǎn)獨(dú)特，直言快語和幽默的表達(dá)方式，演講時還不斷引用典故，或許也是他獲得更多掌聲的關(guān)鍵。
之后，我曾多次采訪過張承耀教授，也曾跟蹤過他對我國上市公司的研究。他長期在中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所從事研究，是享受國務(wù)院特殊津貼的專家。
企業(yè)創(chuàng)新永無止境
在過去30年中，他對于股份制、國內(nèi)公司治理、公司成長環(huán)境等等課題的研究都有過專著和建樹。
張承耀對企業(yè)的熱衷，與他過去的生活有很密切的關(guān)系。1947年5月出生于河北省秦皇島市，1964年入清華大學(xué)上學(xué)。后來，他還有過在本溪鋼鐵廠做技術(shù)員的經(jīng)歷。1982年到1988年在中國社會科學(xué)院研究生院就讀，師從蔣一葦先生，為我國第一批企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)博士研究生兩名中的一名；畢業(yè)后留工經(jīng)所工作至今。歷任助理研究員、副研究員、研究員，碩士生導(dǎo)師、博士生導(dǎo)師，企業(yè)經(jīng)營管理研究室副主任、主任。現(xiàn)任中國社會科學(xué)院管理科學(xué)研究中心副主任。1990年到日本東京大學(xué)任客座研究員一年。
如今張承耀雖已近退休，但對企業(yè)的研究依然很上心。
中國企業(yè)與現(xiàn)代新技術(shù)融合正在創(chuàng)造新型的消費(fèi)形式，消費(fèi)行為的變化，反過來又將成為企業(yè)創(chuàng)新的動力。這是西方新近誕生的消費(fèi)者參與理論。他在《企業(yè)管理》雜志2008年第一期的文章中提出：企業(yè)管理創(chuàng)新有許多方向可供選擇，其中之一就是讓消費(fèi)者為企業(yè)“免費(fèi)打工”。
何謂讓消費(fèi)者“免費(fèi)打工”？其本質(zhì)是將消費(fèi)者最大限度地引導(dǎo)到生產(chǎn)線或供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)上來，而且企業(yè)不需要支付任何報酬。其實，那些自助型消費(fèi)就是這樣的形式。這是在現(xiàn)代社會，依據(jù)以人本位的經(jīng)濟(jì)必須把握的重要趨勢。生產(chǎn)力促進(jìn)著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，信息革命改變了企業(yè)內(nèi)部組織的管理以及與外部的聯(lián)系方式，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的因素。中國企業(yè)處于“實體化”與“虛擬化”的兩波疊加之中。
在企業(yè)研究中，張承耀之所以更看重或選擇企業(yè)創(chuàng)新，是因為我們在加入WTO之后，我們參與世界的競爭，企業(yè)間的較量主要是看企業(yè)的創(chuàng)新和盈利能力。
他還以此深入研究行政管理模式改革問題，認(rèn)為現(xiàn)在是到了向企業(yè)學(xué)習(xí)的時候了。在他有關(guān)城市綜合改革的最新研究中指出，目前“政府是萬能”的思維在一些官員甚至于民眾心中是根深蒂固的，但政府也應(yīng)放下“父母官”的架子，政府需要在觀念上來個自我革命。當(dāng)然，這種改革是一個過程。
很多人說那些有改革情結(jié)的人，無論何時都要想到改革，即便是很技術(shù)性的操作，也會如此。張承耀大概就是其中的一個，永遠(yuǎn)把企業(yè)如何改革放在他的第一個研究目標(biāo)里。
張承耀說，正所謂“物競天擇，優(yōu)勝劣汰”，歷史一定會把那些落后的、滯后的組織形態(tài)徹底拋棄。人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史也是企業(yè)制度競爭發(fā)展的歷史。
向前人學(xué)習(xí)企業(yè)管理
向前人學(xué)習(xí)企業(yè)管理，張承耀的企業(yè)研究視野也從現(xiàn)代延伸到了山西晉商的歷史范例研究上。
他在國有企業(yè)改革研究方面的成果是相當(dāng)豐碩的。尤其是他在《現(xiàn)代企業(yè)制度原理》（1994）一書中提出了“兩只眼睛看企業(yè)”的這一概念。隨后，在由經(jīng)濟(jì)管理出版社出版的1999年國家社科重點(diǎn)課題“企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化問題研究”中，他又詳細(xì)列出了“兩只眼睛看企業(yè)”涉及的各方面內(nèi)容。在2006年，他發(fā)表了《兩只眼睛看企業(yè)》一書，認(rèn)為我們應(yīng)該從兩個角度觀察企業(yè)：左眼睛看企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，右眼睛看企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)；企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營組織與所有分配組織的二重符合；是管理者管理與管理管理者的二重符合。
張承耀研究企業(yè)的知名度很大，經(jīng)常是在正統(tǒng)的研究之余，研究一些很大眾化的課題。例如， 2001年第12期《企業(yè)管理》雜志發(fā)表了他對山西晉商的評論文章。他認(rèn)為，西方企業(yè)倡導(dǎo)出資者與經(jīng)營者實現(xiàn)分離，但山西晉商早在500多年前就實現(xiàn)了兩權(quán)分離，那就是“財東”與“掌柜”的分離。他認(rèn)為，晉商500年的興衰史可以說是一本不可多得的教科書。
在他眼里，東西方管理文化在某一歷史時點(diǎn)上有驚人相似之處。在西方管理學(xué)上，出資者將企業(yè)交給經(jīng)營者來經(jīng)營，會遇到經(jīng)營者的選擇、激勵和監(jiān)督等問題。特別是所有者選擇經(jīng)營者之前難以知道他們的能力、德行與積極性等都，這就是所謂的“信息不對稱”問題。在這個問題上，晉商“財東”挑選“掌柜”是嚴(yán)格任人唯賢的，既重視其祖上的誠信史，又要將其放到基層，層層考察和提拔。而中國國有企業(yè)改革至今，經(jīng)營者的產(chǎn)生并沒有確定的程序，這是很不正常的。
另外，晉商在激勵經(jīng)營者、監(jiān)督約束經(jīng)營者等方面也都做得有板有眼。晉商對經(jīng)營者的個人信用要求十分嚴(yán)格，有嚴(yán)格的個人信譽(yù)檔案，自己有劣跡還將影響到下幾代，這些對個人行為有相當(dāng)?shù)南拗啤＿@一點(diǎn)正是我們面臨的公司信用問題的難點(diǎn)。
當(dāng)然，晉商的衰敗也是一個事實，這一點(diǎn)更是張承耀研究時所關(guān)注的。盡管晉商建立了“出資者與經(jīng)營者相分離”的制度，但導(dǎo)致晉商后來衰亡的一個原因就是“財東”不務(wù)正業(yè)，放棄管理，即“出資者缺位”了，這是一個教訓(xùn)。還有，無限責(zé)任制也不是規(guī)范的股份制度，最后導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險全部由“財東”來承擔(dān)，并導(dǎo)致其家破人亡。另外，晉商在出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)時，沒能及時進(jìn)行體制創(chuàng)新是其走向滅亡的重要原因。
有一點(diǎn)值得注意，晉商之所以能得以發(fā)展，還得益于政府的放手。這些企業(yè)基本上不是國有的，政府也很少有不當(dāng)干預(yù)。但到了后期，企業(yè)對政府的依賴程度加大，最后就增加了企業(yè)的風(fēng)險。這也從另一個方面證明了“政企不分”的負(fù)面影響。
當(dāng)我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候“眼睛向外”，是不是也要“眼睛向內(nèi)”，向我們的前人學(xué)習(xí)呢？張承耀運(yùn)用自己對中國企業(yè)多年研究的經(jīng)驗，對應(yīng)晉商發(fā)展衰亡的史實，提出了發(fā)掘中國商業(yè)歷史中的價值部分，也不失為企業(yè)改革的模板。
研究推廣新加坡淡馬錫公司模式
可以說，我國中投公司的成立是我們學(xué)習(xí)新加坡淡馬錫模式的一種方式，而新加坡淡馬錫公司一直以來也是我國學(xué)界和媒體不斷研究和關(guān)注的一大亮點(diǎn)。
不過，淡馬錫公司被介紹到中國，是與張承耀在幾年前的研究分不開的。早在2000年，我國相關(guān)部門已意識到新加坡淡馬錫公司的經(jīng)驗值得借鑒，并組織淡馬錫公司到北京進(jìn)行宣講。宣講后，還安排了兩位學(xué)者進(jìn)行評論，其中，一位就是張承耀教授，另一位是國務(wù)院發(fā)展研究院的一名專家。
張承耀回憶道，“當(dāng)時我談了12點(diǎn)評論，后來我將他們的資料進(jìn)行整理成文章，先后在一些報刊上發(fā)表并轉(zhuǎn)載過。可是，當(dāng)時并沒有引起注意。到了2006年之后，才逐步引起注意。”
張承耀認(rèn)為，淡馬錫公司的經(jīng)驗有三個重要方面值得借鑒：一是淡馬錫公司與財政部的關(guān)系（如利潤上繳關(guān)系等）；二是淡馬錫公司本身的治理結(jié)構(gòu)（國有人員與民營企業(yè)人員基本對半、組織部門設(shè)置等）；三是淡馬錫公司與下屬企業(yè)的關(guān)系，特別是對下屬企業(yè)的管理原則。我們對國有企業(yè)的管理比人家還差得多。
對于國有企業(yè)的改革，新加坡采取了“兩步走”的辦法。第一步是“企業(yè)化 ”，第二步是“民營化”，即吸收社會資金使企業(yè)投資者多元化，政府逐步減少在許多企業(yè)中的股份；企業(yè)改制的主要目的不是籌資，而是通過入市接受公眾監(jiān)督。
同樣，一些重要的經(jīng)驗也值得我們關(guān)注，如政政分開是政企分開的前提、政府沒有另外派出特派稽查員而是讓國有企業(yè)按照公司法進(jìn)行自律并接受社會監(jiān)督、 淡馬錫控股公司每年也要將紅利的一半上交給政府及董事會的人員結(jié)構(gòu)值得學(xué)習(xí)等。而淡馬錫公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)的任何交往都要保持著“一臂距離”，即按照商業(yè)準(zhǔn)則來評審，評估投資回報是否合算。這一點(diǎn)更值得關(guān)注。
張承耀認(rèn)為，新加坡約有300多萬人，有140萬的大眾擁有了新加坡電信公司的股票,這是最為接近“全民所有制”的典型。我們一直特別強(qiáng)調(diào)“國有資產(chǎn)保值增值”，那么，能不能做到老百姓的資產(chǎn)也一起“保值增值”？中國現(xiàn)在利息率一再降低，還收了利息稅，但是在疏通大眾直接投資渠道方面還應(yīng)更下功夫。
張承耀之所以對淡馬錫的研究如此上心，這與他多年來研究我國國有企業(yè)改革是不無關(guān)系的。
