信息來源：2011年04月06日 科技日報
■ 權(quán)威解讀
創(chuàng)新型企業(yè)什么樣？其他企業(yè)該如何朝著這個方向努力？日前，在科技部、國資委、全國總工會支持編寫出版的《中國創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展報告2010》中，首次發(fā)布了基于技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)TOP 100榜單。這張不同尋常的排行榜，目的就是評價企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，有效地引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路。
———— 發(fā)布目標(biāo) ————
評價企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展謀劃能力
打開這張榜單，許多人不免生疑：有些名不見經(jīng)傳的企業(yè)為何不輸中石化、國家電網(wǎng)公司這樣規(guī)模超萬億元的大企業(yè)？
科技部政策法規(guī)司巡視員李新男對此解釋說：“這個排行榜不是對企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新能力強弱的評價，而是著眼于考察企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存度，也就是評價企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的系統(tǒng)謀劃、資源配置方向和持續(xù)發(fā)展能力。所以，盡管有的企業(yè)規(guī)模不大、當(dāng)前創(chuàng)新能力也不是很強，但是由于依靠創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的意識較強，對技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的依賴程度高，名次就會排得靠前。”
“什么是創(chuàng)新型企業(yè)？怎么做才能成為創(chuàng)新型企業(yè)？評價結(jié)果就是很好的總結(jié)和引導(dǎo)。”中國創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展報告專家委員會副主任方新在發(fā)布會上也表示，創(chuàng)新型企業(yè)代表的是一種嶄新的企業(yè)運行和發(fā)展模式，評價目的主要是明確創(chuàng)新型企業(yè)的目標(biāo)和方向，進(jìn)而帶動更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
據(jù)科技部政策法規(guī)司技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)處副處長湯富強介紹，技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)的提出是基于對創(chuàng)新型企業(yè)四個基本特征的認(rèn)識，即創(chuàng)新性、持續(xù)性、系統(tǒng)性和代表性。技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)運用定量與定性相結(jié)合的綜合方法表征以上四個特性，評價企業(yè)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新績效和創(chuàng)新管理等對企業(yè)發(fā)展的影響，反映企業(yè)在獲取市場競爭優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展過程中對技術(shù)創(chuàng)新依存的程度和趨勢，
湯富強認(rèn)為，考察企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度，可以有效地發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略謀劃，從戰(zhàn)略高度推動持續(xù)創(chuàng)新和全面創(chuàng)新。同時，技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)也可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身的差距，找到明確改進(jìn)的方向。
———— 指標(biāo)構(gòu)成 ————
“4+1”指標(biāo)體系全面系統(tǒng)
據(jù)中國創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展報告研究組組長、中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員劉東介紹，課題組總結(jié)了國內(nèi)外針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)研究和實踐，基于可采集性、可分析性、可比較性，遴選出研發(fā)經(jīng)費強度、千名研發(fā)人員擁有的授權(quán)發(fā)明專利量、新產(chǎn)品（工藝、服務(wù)）銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重、全員勞動生產(chǎn)率等4個定量指標(biāo)和“創(chuàng)新組織與管理”1個定性指標(biāo)，構(gòu)成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)的指標(biāo)體系，簡稱“4+1”指標(biāo)。
他說，4個定量指標(biāo)反映創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的效果，主要來自國家統(tǒng)計局和科技部的統(tǒng)計口徑；1個定性指標(biāo)反映企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定、部署和實施的過程，主要包括創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃、研發(fā)組織建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新文化建設(shè)等內(nèi)容。定性評價主要參考企業(yè)自評估報告、管理部門的推薦意見，同時也參照了企業(yè)定量指標(biāo)的數(shù)據(jù)處理結(jié)果及相關(guān)附件材料，是專家綜合評價的結(jié)果，因而賦予其相對較高的權(quán)重。
劉東說，技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)就是采用綜合評價方法將上述定量與定性指標(biāo)結(jié)合起來，以反映企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依賴程度。尤其是定量指標(biāo)的賦值，充分考慮了行業(yè)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度等差異的影響。
“‘4+1’指標(biāo)從不同側(cè)面反映了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意愿、行為和績效，可以比較全面、系統(tǒng)地考察和評價企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度。”劉東認(rèn)為，這些指標(biāo)互為補充、互相印證，構(gòu)成了一個比較完整和嚴(yán)密的指標(biāo)體系。
———— 數(shù)據(jù)分析 ———
近半數(shù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度較強
據(jù)介紹，技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)介于0.00—1.00。指數(shù)越大，表明企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度越強。根據(jù)專家分析并結(jié)合創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，通常企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)在0.85以上，表明企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度強；在0.75—0.85之間，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度較強；在0.65—0.75之間，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度一般；在0.65以下，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度較弱。
在前100名創(chuàng)新型企業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)都高于0.70。其中，最高的海爾集團(tuán)公司為0.94；中興通訊股份有限公司、煤炭科學(xué)研究總院、天津藥物研究院、天津賽象科技股份有限公司、宜賓絲麗雅集團(tuán)有限公司、中國鋼研科技集團(tuán)有限公司、海信集團(tuán)有限公司、北京礦冶研究總院等8家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)也都高于0.85。這表明這9家企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度強。
處于0.75—0.85的企業(yè)44家，這些企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度較強；處于0.70—0.75的企業(yè)47家，這些企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的依存程度一般。從總體看，大多數(shù)企業(yè)指數(shù)在0.70—0.85之間，說明多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)在依靠技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展方面有進(jìn)一步提升的空間。
北京企業(yè)最多占五分之一強
從地區(qū)分布看，100家企業(yè)覆蓋了27個省、直轄市、自治區(qū)，其中，北京的企業(yè)最多，達(dá)到21家；其次是廣東省，有8家；江蘇、山東各7家。
前100名創(chuàng)新型企業(yè)的地區(qū)分布具有三個特點：一是除個別地區(qū)外，絕大多數(shù)省份都有創(chuàng)新型企業(yè)入選，地域分布廣泛；二是開展了國家技術(shù)創(chuàng)新工程地方試點工作省份的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較多；三是前100名企業(yè)主要來自經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、創(chuàng)新比較活躍的沿海省份，前六個省份共有54家企業(yè)進(jìn)入.
———— 政策導(dǎo)向 ————
“十二五”繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)
“十二五”規(guī)劃綱要提出，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。
李新男說，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變歸根到底在于企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其重要標(biāo)志是能否培育出一大批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)，支撐國家競爭力和可持續(xù)發(fā)展。
他說，科技部等八部門在“十一五”之初實施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程的基礎(chǔ)上，于2009年啟動實施“國家技術(shù)創(chuàng)新工程”，提出了培育創(chuàng)新型企業(yè)500強的目標(biāo)。截至目前，有550家企業(yè)開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，其中356家被命名為創(chuàng)新型企業(yè)。9個省市相繼開展了國家技術(shù)創(chuàng)新工程地方試點工作，各地也選擇確定了4000多家省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。
李新男表示，“十二五”期間，科技部等部門將按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求，全面深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程，其中創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作的重點將放在企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)上，加快培育形成創(chuàng)新型企業(yè)500強。特別是要區(qū)分企業(yè)規(guī)模、行業(yè)等不同特點和需求，支持企業(yè)采取不同方式加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，完善研發(fā)組織體系，建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)加大建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等；促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)家的成長，支持創(chuàng)新型企業(yè)參與創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃、海外高層次人才引進(jìn)計劃等工作，集聚高層次技術(shù)創(chuàng)新人才；把創(chuàng)新型企業(yè)作為承擔(dān)國家和地方科技計劃項目的重要載體，支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝等；引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新管理，完善創(chuàng)新機制，實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌；通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法；加大科技獎勵對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；建設(shè)完善“創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。
李新男表示，科技部等部門將持續(xù)支持創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)的研究和發(fā)布，加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制，并發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向作用。
■ 相關(guān)數(shù)字
5.3萬億元
2009年，前100名創(chuàng)新型企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5.3萬億元，占全國大中型工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例為15.8%；增加值總數(shù)為1.4萬億元，占全國全年全部工業(yè)企業(yè)增加值的10.4%。
21.8萬人
企業(yè)研發(fā)人員數(shù)為21.8萬人，占全國大中型工業(yè)企業(yè)R&D人員總數(shù)的16.7%，
1065.6億元
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出總額為1065.6億元，占全國大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出總額的33.2%。
3.7萬件
發(fā)明專利擁有數(shù)為3.7萬件，占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的31.4%，占全國大中型工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的45.1%。
1.5萬億元
新產(chǎn)品的銷售額近1.5萬億元，約占全國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入總額的25.9%。
