在國新辦日前舉行的新聞發布會上，科技部相關負責人指出，我國創新指標在全球排名已經從2012年的第34位躍升到2022年的第11位，順利進入了創新型國家行列。我國科技實力的顯著增強，為下一個階段我國邁向創新型國家打下了基礎。如何進一步優化科技力量重大科技創新布局，提升我國的科技實力，意義重大。
當前，隨著黨中央加強對科技工作的集中統一領導，國家戰略科技力量的統籌布局將持續得到強化。這更加有利于我們在恪守定位、履行使命的基礎上，以國家戰略科技任務為牽引，聚焦復雜科技目標，充分發揮各自優勢。同時，這也打破主體、領域、行業等界限，避免各自為戰、低效競爭，真正形成強有力的系統集成、協同作戰能力。不久前印發的《黨和國家機構改革方案》，明確提出加強黨中央對科技工作的集中統一領導，組建中央科技委員會，重新組建科學技術部。這是黨中央、國務院根據國內外形勢變化和科技發展需要作出的重大戰略決策。
不過，眼下我國面臨的國際科技競爭和外部遏制打壓形勢依然嚴峻。要在激烈的國際競爭中贏得更多的主動權、優先權，亟需進一步加強我國科技創新的頂層設計、系統謀劃，不斷優化重大科技創新布局，把有限的資源聚焦到最重要、最急需的科技任務上，集中力量、加速突破。
優化重大科技創新布局，需要重點回答好“干什么”和“誰來干”這兩個問題。“干什么”主要涉及科研選題布局。科研選題是科技工作首先需要解決的問題。方向對了，才可能事半功倍。“誰來干”則需要優化國家戰略科技力量的定位與布局，堅持“四個面向”，統籌發展和安全，兼顧當前與長遠，真正解決實際問題。
立足當前，就是要從國家亟需解決的問題出發，圍繞保障糧食、能源和重要產業鏈供應鏈安全，加快攻克“卡脖子”難題。比如，集成電路領域的EUV和DUV光刻機關鍵技術、EDA基礎軟件等，能源資源領域的油氣勘探開發、戰略性礦產資源增儲利用技術等，生物技術領域的重要工業菌種、高端試劑和高端醫療設備等。這幾年，我國持續推進關鍵核心技術攻關，在中端技術突破上已經初見成效，但高端技術差距仍然顯著，一些重要領域的技術經濟安全風險仍存，亟待補齊短板。
著眼長遠，就是要在事關未來發展的戰略性領域，以搶占科技制高點為目標，前瞻部署更多顛覆性變革性技術，開辟發展新領域新賽道。比如，在集成電路領域，除了“延續摩爾”補短板，更要“超越摩爾”實現換道超車，加快對非硅、非馮芯片、光電子芯片、量子集成電路等系統部署；在糧食安全方面，要加快從育種2.0和3.0邁向育種4.0時代。只有在未來技術發展上搶奪了先機，才能真正為我國實現高質量發展、構建新發展格局提供強大動力。
進一步而言，我們遇到的許多重大科技問題，難以依靠某一個創新單元獨自解決，需要國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等不同戰略科技力量分工合作、協同發力。比如，制造光刻機更多需要企業來“出題”“答題”，但是光刻機組裝涵蓋上十萬個精密零部件，底層技術涉及多個學科，其中光學光源等一些關鍵核心技術的突破離不開國家科研機構等力量的長期積累和底層原理支撐，對此須采取建制化科研組織方式，實現跨機構、跨學科、跨團隊深度合作，推動我國科技創新高質量發展。
來源：《經濟日報》
