黨的二十大報告提出，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的實踐一再證明，高水平科技自立自強，重大原始創(chuàng)新突破是基礎(chǔ)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是核心，產(chǎn)業(yè)強大是關(guān)鍵。科研強最終落腳在產(chǎn)業(yè)強，才能最終展現(xiàn)出強大的現(xiàn)實力量。
科技成果轉(zhuǎn)化的本質(zhì)是知識和能力的轉(zhuǎn)移與承接。科研成果到產(chǎn)業(yè)化中間存在著一條難于逾越的“死亡之谷”和“達爾文之海”，需要構(gòu)建一個涵蓋“人-機-料-法-環(huán)”各類要素的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，以體系化的力量支撐科研成果源源不斷地走向現(xiàn)實生產(chǎn)力。從實踐經(jīng)驗來看，我國科技成果轉(zhuǎn)化工作起步較晚，相較于科研環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)完備的要素構(gòu)成，在科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)還存在諸多要素缺失。提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，呼喚符合成果轉(zhuǎn)化自身特點的資金、平臺、人才、機制等要素體系和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
體制機制創(chuàng)新是關(guān)鍵，探索科技成果轉(zhuǎn)化的新型舉國體制。試驗開發(fā)是最接近產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)環(huán)節(jié)，也是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是關(guān)于試驗開發(fā)由誰負責是一個難題。科學研究由國家財政資助，公共屬性明顯，產(chǎn)生的科研成果也屬于公共資產(chǎn)，可以由政府用于開發(fā)“兩彈一星”“嫦娥登月”“蛟龍入海”等公共產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。但是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于開發(fā)面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場的產(chǎn)品，從而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生實質(zhì)性影響。企業(yè)是從事此類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化開發(fā)的最天然主體，而企業(yè)、特別是民營企業(yè)對政府資助的科研成果開展非公共產(chǎn)品開發(fā)，涉及科研成果歸屬權(quán)和國有資產(chǎn)處置等問題。筆者認為，我國急需推動科技創(chuàng)新改革向深水區(qū)邁進，對科技創(chuàng)新體制機制給予進一步松綁，構(gòu)建一套行政主導的科學研究與市場主導的試驗開發(fā)相結(jié)合的轉(zhuǎn)化體制，打通“國有”科研成果向“社會”“市場”轉(zhuǎn)化的核心瓶頸。
金融是血液與催化劑，打造長期耐心的資本體系。科技創(chuàng)新不可能一蹴而就，大部分能夠保障國家安全和科技自立自強的硬科技，如光刻機、芯片、新材料、可控核聚變、量子技術(shù)等，投入極大、周期極長、不確定性極高，堅持長期供給體系至關(guān)重要。而我國金融資本普遍短視，青睞于短周期、回報快的領(lǐng)域和相對成熟的科技創(chuàng)新中后期項目，那些具有先發(fā)優(yōu)勢、能夠產(chǎn)生顛覆性突破的項目成果，很難獲得金融資本的青睞和長期陪跑，使我國科研成果難于邁出走出實驗室的“第一步”。因此，我國急需引導社會保險等長期耐心資本積極支持早期科技成果轉(zhuǎn)化，為國家催化一批有核心絕活兒、引領(lǐng)全球發(fā)展的硬科技企業(yè)。
平臺是物質(zhì)基礎(chǔ)條件，搭建全鏈條的共性技術(shù)平臺體系。科技成果轉(zhuǎn)化項目硬科技屬性明顯，對于高端設(shè)備與工藝平臺需求較高，初創(chuàng)企業(yè)沒有資金購買研發(fā)實驗設(shè)備或搭建平臺，往往在資金、產(chǎn)品周期等雙重壓力下無法邁過“死亡之谷”。科技成果轉(zhuǎn)化的過程是將科學理論、論文、專利等一步步工程化、產(chǎn)業(yè)化的過程，經(jīng)歷應用分析與篩選、關(guān)鍵功能實驗室驗證、實驗室原理樣機、工程化驗證、產(chǎn)業(yè)化量產(chǎn)等多個階段，相應地需要概念驗證中心、小試平臺、中試平臺、量產(chǎn)平臺等支撐。現(xiàn)有基于國立科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)龍頭等單一主體建設(shè)的相關(guān)平臺設(shè)備，或受制于體制機制束縛，或基于安全性、競爭性、產(chǎn)能等諸多因素考量，無法做到開放共享。我國亟須探索一套政府、市場和社會等多方共同投入的機制，建設(shè)一批開放共享的共性技術(shù)平臺，助力企業(yè)加速研發(fā)進程，縮減產(chǎn)品研發(fā)周期。
人才是第一資源，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才體系。從科研到產(chǎn)業(yè)，需要科學家、戰(zhàn)略科學家、技術(shù)經(jīng)理人、高端工程師、硬科技企業(yè)家、硬科技投資家、產(chǎn)業(yè)工人等各類人才，分別承擔不同環(huán)節(jié)的主攻任務。就科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)來講，需要培育“技術(shù)型官員-戰(zhàn)略科學家—硬科技企業(yè)家—硬科技投資家—高端工程師—技術(shù)經(jīng)理人”為一體的科技成果轉(zhuǎn)化人才體系。此外，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化人才培育，構(gòu)建一條科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)、選拔、使用、評價和流動的人才機制。除此之外，將科技成果轉(zhuǎn)化人才放在科研人才同等重要的地位，在國家層面設(shè)立對標科研領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化獎、優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人等獎項，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化人才社會榮譽度和社會認可度，激勵吸引更多優(yōu)秀人才投身到科技成果轉(zhuǎn)化事業(yè)中來。
創(chuàng)新生態(tài)是保障，打造科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。目前，科技創(chuàng)新正由復雜向超復雜、“線性”創(chuàng)新向“網(wǎng)式”創(chuàng)新、不確定向超不確定、中觀向超微觀、超宏觀、超極端環(huán)境等方向演進。應對這一演進趨勢，關(guān)鍵在于構(gòu)建一個科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，以完備的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)自組織體系、市場化的科技成果轉(zhuǎn)化篩選機制、一流的風險投資體系，形成各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新資源自發(fā)聚集的創(chuàng)新生態(tài)和思想密集碰撞的創(chuàng)新環(huán)境，推動真正可以創(chuàng)造巨大價值的科研成果自發(fā)地孕育和持續(xù)地涌現(xiàn)出來。
來源：《光明日報》
