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找準先進制造業(yè)發(fā)展切入點

先進制造業(yè)在新發(fā)展格局下要率先“淬煉”成長,找準切入點,在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮“硬核”和“基本盤”作用。要以提高先進制造業(yè)比重為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量提升;以大力推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)效率變革;以提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)動力變革。

黨的十九大提出要加速發(fā)展先進制造業(yè),培育若干世界級先進制造業(yè)集群。“十四五”規(guī)劃對此也做出有關(guān)部署。當前,各地將發(fā)展先進制造業(yè)擺在了突出位置,部分省份在“十四五”相關(guān)規(guī)劃和文件中都提出要大力發(fā)展先進制造業(yè)。“十四五”及未來較長一段時期,我們要準確把握先進制造業(yè)發(fā)展的深刻內(nèi)涵和主要特征,找準切入點,積極發(fā)展先進制造業(yè),促進整個制造業(yè)能級躍升。

當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演進步伐不斷加快,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)相互交織,制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高端化、智能化、綠色化及融合化發(fā)展趨勢。發(fā)展先進制造業(yè)的本質(zhì)和目標依舊是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特征在于如何體現(xiàn)“先進”,關(guān)鍵也在于如何引領(lǐng)“先進”。總體來看,先進制造業(yè)是在生產(chǎn)制造全流程體現(xiàn)技術(shù)、工藝和模式的先進性,具備全要素生產(chǎn)率高、生產(chǎn)制造工藝及技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)模式先進及產(chǎn)業(yè)鏈韌性強等基本特征的制造業(yè)業(yè)態(tài)總和。

實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于發(fā)展先進制造業(yè),路徑也在于發(fā)展先進制造業(yè)。先進制造業(yè)在新發(fā)展格局下要率先“淬煉”成長,找準切入點,在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮“硬核”和“基本盤”作用。

以提高先進制造業(yè)比重為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量提升。一方面,要把改造升級傳統(tǒng)制造業(yè)作為重要突破口,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)絕不是“夕陽”工業(yè),也不是無法升級為先進制造業(yè),可以通過技術(shù)改造和新一代信息技術(shù)賦能演變?yōu)榫哂邢冗M制造業(yè)特征的業(yè)態(tài)。另一方面,依托國家主要區(qū)域戰(zhàn)略和先進制造業(yè)集群等載體,加快布局產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè),進而實現(xiàn)先進制造業(yè)的增量提升,逐步形成主業(yè)突出、創(chuàng)新活躍、效益顯著的先進制造業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)布局體系。

以大力推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)效率變革。數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于提升效率,推動生產(chǎn)制造流程再造。要把智能制造等作為重要切入點,通過提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率來加速生產(chǎn)制造技術(shù)、工藝及模式的演變,積極培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,開發(fā)和推廣一批融合新興技術(shù)的成熟解決方案。并且,以拓展應(yīng)用場景為牽引,不斷鼓勵企業(yè)實施以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線的技術(shù)改造,尤其中小企業(yè)要提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、企業(yè)運維等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。此外,要不斷提升數(shù)據(jù)要素的戰(zhàn)略價值,挖掘數(shù)據(jù)價值賦能制造業(yè)發(fā)展,不斷演變出新的、先進的發(fā)展模式和生產(chǎn)方式。

以提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為切入點,實現(xiàn)制造業(yè)動力變革。動力變革旨在實現(xiàn)生產(chǎn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換,在發(fā)展動力上實現(xiàn)變革。在先進制造業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)進一步鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,重點解決關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)軟件及關(guān)鍵零部件短板等“卡脖子”問題,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。應(yīng)加快新一代信息技術(shù)在先進制造業(yè)領(lǐng)域進行廣度和深度嵌入,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。同時,應(yīng)加快培育先進制造業(yè)生態(tài),不斷催生先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新業(yè)態(tài)、新模式。

下一步,要錨定發(fā)展先進制造業(yè),以完善政策體系、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)為著力點,破解制造業(yè)普遍存在“有產(chǎn)業(yè)沒龍頭,有龍頭沒生態(tài)”的現(xiàn)實困境,進一步加快先進制造業(yè)發(fā)展的步伐。

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