隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，人類進入數(shù)字經(jīng)濟時代。習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進程影響深遠”，并提出要“做大做強數(shù)字經(jīng)濟”。黨的十九屆五中全會提出，要加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。這些都為數(shù)字經(jīng)濟助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、注入了動力。
數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟資源優(yōu)化配置的重要推動力、以數(shù)據(jù)充分流動降低復(fù)雜經(jīng)濟系統(tǒng)不確定性的一系列經(jīng)濟活動。可以說，數(shù)字經(jīng)濟代表了圍繞數(shù)據(jù)這種關(guān)鍵的生產(chǎn)要素所進行的一系列生產(chǎn)、分配、流通和消費的經(jīng)濟活動的總和。這一經(jīng)濟形態(tài)正深刻影響著人類的行為方式，不斷催生出新組織、新業(yè)態(tài)、新模式。當(dāng)下，我國數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已占到經(jīng)濟總量的三分之一左右，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟各領(lǐng)域的深度融合所帶來的生產(chǎn)效率的提升以及生產(chǎn)模式的改變，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。但也要看到的是，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分等問題仍然存在。如何通過完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、用好人工智能，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，釋放大規(guī)模“數(shù)字紅利”，是需要我們深度思考的問題。
第一，持續(xù)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)觀點中，基礎(chǔ)設(shè)施主要指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的工程設(shè)施，是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟活動正常進行的公共服務(wù)系統(tǒng)，是社會賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟時代，基礎(chǔ)設(shè)施一般指“鐵公基”等以鋼筋、水泥、磚石以及其他工業(yè)材料為主體構(gòu)建的物理基礎(chǔ)設(shè)施。而新型基礎(chǔ)設(shè)施是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。其中數(shù)字基建是新型基建的核心內(nèi)容，是服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字基建通過對技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等各類產(chǎn)業(yè)資源的泛在連接、彈性互補和高效配置，打通全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，促進各行業(yè)深度融合、上下游聯(lián)動，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的底座和基礎(chǔ)所在。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點要加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，強化應(yīng)用牽引，實現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“建”“用”并重，提升數(shù)字基建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟的能力。在這一過程中，既要完善政府頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)，擴大對數(shù)字基建和數(shù)字經(jīng)濟的有效投資，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參與”的共建共投共享的體制機制，還要大力推廣數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與應(yīng)用，強化應(yīng)用牽引，圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“建”“用”互促的生態(tài)體系。
第二，系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。作為直接服務(wù)工業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟新賽道，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有多學(xué)科交叉、多應(yīng)用驅(qū)動、多技術(shù)融合的內(nèi)涵，通過結(jié)合新一代信息技術(shù)，推動數(shù)字經(jīng)濟進一步向?qū)嶓w經(jīng)濟更多行業(yè)、更多場景延伸，成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐。眼下，通過發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已成為政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等各方的共識。當(dāng)前和今后一個時期，要深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)強化政策引導(dǎo)，加大對產(chǎn)業(yè)支持力度，系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的重點產(chǎn)業(yè)培育，做強做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，從而更好支撐數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快突破人工智能前沿技術(shù)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入動力。經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的典型標(biāo)志，其中最關(guān)鍵的動力來自人工智能等前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破。當(dāng)前，作為第四次工業(yè)革命的核心引擎，人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，已成為國際競爭的新焦點?？梢哉f，人工智能既是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要資源和動力。根據(jù)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2025年，人工智能基礎(chǔ)理論實現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達到世界領(lǐng)先水平，人工智能成為我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要動力，智能社會建設(shè)取得積極進展；到2030年，人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心?？梢灶A(yù)見的是，未來幾十年，我國數(shù)字經(jīng)濟將進入以人工智能為核心驅(qū)動力的新階段。我們要用世界眼光、全局思維，不斷深化對人工智能內(nèi)涵、外延、功能和發(fā)展前景的認識，深入思考和系統(tǒng)解決未來可能出現(xiàn)的突出問題，扎實推進人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力培育基于人工智能的新業(yè)態(tài)、新模式，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而優(yōu)化供給體系、擴大內(nèi)需市場，以人工智能技術(shù)和應(yīng)用的創(chuàng)新突破為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的強大動力，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
來源：《經(jīng)濟日報》
