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我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化為何不盡人意

一直以來(lái),我國(guó)高??萍汲晒D(zhuǎn)化率(或者說(shuō)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率)低被廣泛提及并備受詬病。筆者認(rèn)為,這個(gè)認(rèn)識(shí)有失偏頗,僅從專(zhuān)利應(yīng)用轉(zhuǎn)化數(shù)量(許可、轉(zhuǎn)讓和作價(jià)入股方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化并備案)占授權(quán)專(zhuān)利(或存量專(zhuān)利)數(shù)量的比值,來(lái)比較國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率沒(méi)有太大意義。從統(tǒng)計(jì)上講,國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專(zhuān)利的管理方式、理念以及轉(zhuǎn)化方式與我國(guó)高校有很大不同,導(dǎo)致單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有可比性。

我國(guó)高校對(duì)科研人員申請(qǐng)專(zhuān)利是放開(kāi)的,而且以各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)申請(qǐng);國(guó)外高校申請(qǐng)專(zhuān)利一般先要進(jìn)行披露評(píng)估,有商業(yè)和應(yīng)用價(jià)值才準(zhǔn)許申請(qǐng),因此國(guó)外高校在專(zhuān)利申請(qǐng)/授權(quán)數(shù)量上遠(yuǎn)低于我國(guó)高校。比如麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、劍橋大學(xué)等國(guó)外知名大學(xué)每年專(zhuān)利授權(quán)僅三五百件,而我國(guó)有高校每年授權(quán)專(zhuān)利超過(guò)2000件,我國(guó)高校專(zhuān)利從基數(shù)上遠(yuǎn)大于國(guó)外高校。

國(guó)外高校以通過(guò)公開(kāi)許可(授權(quán)使用)和轉(zhuǎn)讓為主要轉(zhuǎn)化形式,容易準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);我國(guó)高校不少專(zhuān)利在開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)等技術(shù)活動(dòng)中作為背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行應(yīng)用,沒(méi)有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)進(jìn)行登記備案,存在“隱性轉(zhuǎn)化”,沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì),比如我國(guó)高校與不少跨國(guó)大公司簽署技術(shù)開(kāi)發(fā)和共建聯(lián)合平臺(tái)協(xié)議等,一般都會(huì)注明“允許甲方(委托/合作方)無(wú)償使用本開(kāi)發(fā)合同中涉及到的乙方(受托方)相關(guān)背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。

我國(guó)高校申請(qǐng)的專(zhuān)利有不少是和企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行申請(qǐng)的,這樣剛好滿(mǎn)足了“高校教師得名、合作企業(yè)得利”的現(xiàn)實(shí)需求。這部分專(zhuān)利已經(jīng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施,一般較少另行轉(zhuǎn)讓給第三方,也不會(huì)納入統(tǒng)計(jì)中。另外,高校申請(qǐng)專(zhuān)利,不僅僅以轉(zhuǎn)化為唯一目的,還有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,因此單純以備案的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化(許可、轉(zhuǎn)讓和作價(jià)入股)數(shù)量和比例來(lái)衡量高校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成效毫無(wú)意義。

但是,無(wú)法比較國(guó)內(nèi)外高校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率,并非就表明我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化好??陀^地說(shuō),高校在解決國(guó)家重大需求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)等方面重大項(xiàng)目不多、投入產(chǎn)出比不理想、成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用與社會(huì)期待尚有明顯差距、科研成果數(shù)量與產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重不相稱(chēng)等等,是我國(guó)高校成果轉(zhuǎn)化不理想的主要體現(xiàn)。

第一,高校的科技成果成熟度相對(duì)不足。高校的科技成果大多是實(shí)驗(yàn)室成果,偏前沿、偏基礎(chǔ)、偏理論,難以直接形成成套技術(shù)、成型裝備、成熟產(chǎn)品、成熟工藝路線(xiàn)(工藝包)等,距離市場(chǎng)所需的產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化有較大距離。特別是綜合性院校,由于缺乏特定行業(yè)背景、具體領(lǐng)域企業(yè)的需求引領(lǐng),教師的科研主要是自由探索下的前沿基礎(chǔ)理論或應(yīng)用基礎(chǔ)研究,不針對(duì)特定需求,研究方向和內(nèi)容廣泛,研究成果距離直接應(yīng)用有很長(zhǎng)的路要走。

第二,我國(guó)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用承接力相對(duì)較弱。多年以來(lái)我國(guó)的中小微企業(yè)以生產(chǎn)型企業(yè)為主,技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的應(yīng)用承接能力比較弱,難以直接將高校的前沿基礎(chǔ)科技成果進(jìn)行應(yīng)用實(shí)施;而大型央企和國(guó)企,受制于其領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,也大多傾向直接引進(jìn)國(guó)外成熟技術(shù)或產(chǎn)品、裝備(有些甚至是即將淘汰的),本質(zhì)上對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)缺乏足夠濃厚興趣,研發(fā)投入占比與國(guó)際創(chuàng)新型大公司相比明顯不足,高校即使有先進(jìn)成果也難以得到充分重視和大投入的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

第三,高校成果聚集、篩選和整合運(yùn)營(yíng)力量不強(qiáng)。由于以科研興趣和項(xiàng)目引導(dǎo),高校的科技成果大多散點(diǎn)式分布,一個(gè)領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)成果可能分布在多個(gè)高校,一個(gè)產(chǎn)品或技術(shù)的創(chuàng)新鏈條上的散點(diǎn)成果也可能在一個(gè)高校全部找到。但是,缺乏強(qiáng)有力的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)把這些散點(diǎn)式的成果給集聚整合起來(lái),形成大的技術(shù)成果。前些年,有國(guó)外某專(zhuān)利公司在我國(guó)高校大量搜集、高價(jià)收購(gòu)專(zhuān)利,并在特定的領(lǐng)域和方向進(jìn)行整合、加工,形成專(zhuān)利技術(shù)聚合轉(zhuǎn)手賣(mài)得高價(jià),甚至用來(lái)限制我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)或收取高額專(zhuān)利許可費(fèi)。我國(guó)也有類(lèi)似這樣的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),但總體還不夠成熟,力量不夠強(qiáng)大。

第四,缺乏中試和產(chǎn)業(yè)化示范資金支持。高校實(shí)驗(yàn)室科技成果雖然市場(chǎng)轉(zhuǎn)化之路很遙遠(yuǎn),但還是有不少具備潛在應(yīng)用價(jià)值的成果。這些成果要產(chǎn)業(yè)化、商品化,需要大量的驗(yàn)證、中試和放大資金以及漫長(zhǎng)的時(shí)間成本,單憑高校自身力量是不可能完成的。然而,大多數(shù)企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)不敢投、不愿投高校實(shí)驗(yàn)室成果,都想投成熟的產(chǎn)品和技術(shù),炒短線(xiàn)、掙快錢(qián),導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室成果“無(wú)奶可飲”,難以長(zhǎng)大。

第五,高校成果轉(zhuǎn)化在體制機(jī)制上還存在“村村通”不暢、“卡腳桿”和宣貫不夠等問(wèn)題。自2015年《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂以來(lái),中央到地方,再到高校陸續(xù)出臺(tái)大量文件,科技成果轉(zhuǎn)化方面總的體制機(jī)制問(wèn)題基本得到解決,轉(zhuǎn)化的高速公路已經(jīng)暢通。但在進(jìn)入具體操作環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)道、村道的時(shí)候還存在一定程度不暢通,部分國(guó)家機(jī)構(gòu)、高校和相關(guān)部處領(lǐng)導(dǎo)不敢為、不作為、不愿為;一些地方和高校還存在讓成果轉(zhuǎn)化部門(mén)和發(fā)明成果的老師“跳竹竿舞”,稍不留意就會(huì)“卡腳桿”而不能順利走下去的情形;還有些高??蒲腥藛T對(duì)各項(xiàng)政策理解不夠,抱有畏難情。

來(lái)源:《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 

 

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