習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)”“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”。這些論斷一方面說明了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平是衡量新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要標(biāo)志，另一方面也表明我國要繼續(xù)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)方面下大力氣。
自1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，我國就開始探索計(jì)算機(jī)芯片等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，并借助后發(fā)優(yōu)勢，吸收和引進(jìn)了一些外國技術(shù)，極大地推動(dòng)了中國信息化發(fā)展。在新的時(shí)期，中國要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，則需要在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，真正掌握互聯(lián)網(wǎng)競爭和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)、政治和國防安全。
三類技術(shù)定位不同各有作用
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一般分為三類。一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)；二是非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)；三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)是具有基礎(chǔ)性、通用性的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。所謂基礎(chǔ)，意味著沒有這些技術(shù)作支撐，中高端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)就難以得到發(fā)展，只有前者實(shí)現(xiàn)突破，具備了一定的實(shí)力，才能推動(dòng)后者強(qiáng)勁發(fā)展。所謂通用，就是說這些技術(shù)帶有普遍性，與人們的生產(chǎn)生活、工作學(xué)習(xí)的關(guān)系最為密切，肩負(fù)著使互聯(lián)網(wǎng)得到普遍使用的責(zé)任，決定著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平和程度，決定著互聯(lián)網(wǎng)能不能得到普及、如何普及、普及后的效果又是如何，決定著互聯(lián)網(wǎng)對社會(huì)生活的滲透和融合度。因此，我們必須做好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)的研發(fā)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)是富有自身特色、能夠在關(guān)鍵環(huán)節(jié)或關(guān)鍵時(shí)刻出奇制勝的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。雖然我們目前還不具備全面的技術(shù)優(yōu)勢，但如果擁有了這種“非對稱”的優(yōu)勢技術(shù)，也就具備了競爭優(yōu)勢。一個(gè)發(fā)展中國家要保證網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)自身在網(wǎng)絡(luò)空間的合法利益，必須得掌握一定的“殺手锏”，使之能夠緩解在互聯(lián)網(wǎng)競爭和發(fā)展過程中所處的不利地位和處境。因此，我們必須采取趕超戰(zhàn)略，加快研制出具有獨(dú)特優(yōu)勢戰(zhàn)略技術(shù)，搶占國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的制高點(diǎn)。
前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性的技術(shù)。所謂的前沿，一定是對傳統(tǒng)技術(shù)的顛覆和創(chuàng)新，是未來新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這種技術(shù)反映了一個(gè)國家的創(chuàng)新創(chuàng)造能力及市場活力，影響著一國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迭代，對于保持自身技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)先地位具有重要意義。我國要抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來的歷史機(jī)遇，僅僅依靠傳統(tǒng)的、現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是不行的。因此，我們必須努力發(fā)展具有前瞻性、顛覆性的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在這些技術(shù)萌發(fā)之初就予以推進(jìn)，使我國成為技術(shù)賽場和規(guī)則的主導(dǎo)者、制定者。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)
在新時(shí)期，我們需要以科技創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。
一是我們需要分梯次、分門類、分階段地推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)前沿戰(zhàn)略性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、基礎(chǔ)民用技術(shù)等的創(chuàng)新。當(dāng)然，堅(jiān)持自主創(chuàng)新并不意味著閉守與排外。一方面，信息技術(shù)的發(fā)源地在西方發(fā)達(dá)國家，我們需要始終堅(jiān)持全球視野，深入開展國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作交流，充分利用全球技術(shù)創(chuàng)新資源。另一方面，有些技術(shù)如果從零開始，反而會(huì)提高開發(fā)成本，浪費(fèi)時(shí)間和金錢，增加產(chǎn)品的不穩(wěn)定性。這就需要對技術(shù)做全方位的認(rèn)識，區(qū)分出哪些技術(shù)可以引進(jìn)吸收，哪些技術(shù)適合合作開發(fā)，哪些技術(shù)必須自主創(chuàng)新。
二是要以公有制網(wǎng)信企業(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮好非公有制網(wǎng)信企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步離不開公有制和非公有制企業(yè)的推動(dòng)作用。同樣，公有制和非公有制企業(yè)兩者都應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要承擔(dān)者和實(shí)踐者。
一方面，要積極依靠公有制網(wǎng)信企業(yè)的創(chuàng)新力量。必須鼓勵(lì)它們勇?lián)夹g(shù)創(chuàng)新和研發(fā)主力軍的使命，加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場等溝通協(xié)作，同時(shí)要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，健全實(shí)驗(yàn)室體系。
另一方面，不能忽視民營、外資等非公有網(wǎng)信企業(yè)的創(chuàng)新積極性，要發(fā)揮他們互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍作用。要采取更為寬松的審批、融資、稅收政策，廣泛吸引內(nèi)資、外資進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，解決好中小微非公有制網(wǎng)信企業(yè)融資難、稅負(fù)重等問題，不斷完善網(wǎng)信方面的法律法規(guī)，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)明專利，建立互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力。
三是要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步打通互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，與民生領(lǐng)域應(yīng)用廣泛結(jié)合，與新型智慧城市建設(shè)高效結(jié)合，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家等方面發(fā)揮更大作用。
來源：《科技日報(bào)》
