參考消息網(wǎng)6月15日報道（文/阮宗澤）大危機、大分化、大調(diào)整，世界處于歷史的十字路口。新冠肺炎疫情席卷全球，催化百年未有之大變局與世界秩序的交疊碰撞，一個世界、兩種秩序初露端倪。在病毒面前，所有人都是受害者，惟有同舟共濟方能戰(zhàn)而勝之。然而，多邊主義秩序與單邊主義秩序的角力有增無減，大國合作步履維艱，中美關(guān)系漸行漸遠。大疫當前，加強國際合作，維護人類健康福祉刻不容緩。
5月18日，由美國得克薩斯州國際領(lǐng)袖學(xué)校中國校區(qū)和在華姐妹學(xué)校的學(xué)生募款購買的一批防疫物資捐贈給得州多所醫(yī)療機構(gòu)。圖為得克薩斯州國際領(lǐng)袖學(xué)校休斯敦校區(qū)負責人（左）向受捐醫(yī)療機構(gòu)代表介紹防疫物資情況。（勞承躍 攝）
美國做派無異自我孤立
全球化讓地區(qū)性、全球性多邊機制如雨后春筍般出現(xiàn)。事實證明，多邊主義、國際多邊機構(gòu)有助于維護國家利益，也有利于促進地區(qū)和全球共同利益。但全球化也模糊了“國家”的邊界，危機時刻找回“失去的國家”成為涌動的社會思潮，讓國家中心主義有了新的市場。疫情危機既嚴重沖擊多邊機制，也暴露了多邊機制自身缺陷。一些多邊機制在危機面前作為有限、行動遲緩、形同虛設(shè)。
危機既可拉近也可分裂大國關(guān)系。在“9·11”事件、金融危機、埃博拉疫情等重大危機面前，大國曾很快擱置爭議，搭建合作的平臺，讓人們看到國際合作是應(yīng)對危機的最佳方式。然而，此次新冠肺炎疫情暴發(fā)已數(shù)月，大國合作仍步履蹣跚，各自為政多于相互協(xié)調(diào)。加上意識形態(tài)偏見成為一種政治病毒，如一些政客熱衷于“甩鍋”，轉(zhuǎn)嫁責任，令大國關(guān)系每況愈下。
此輪大國關(guān)系的分歧反映了多邊主義與單邊主義對峙的加劇。“美國優(yōu)先”不過是單邊主義的包裝，它使美國從國際公共產(chǎn)品的提供者變成我行我素的“獨行俠”。美國認為受到國際機制的束縛，迄今已經(jīng)退出諸多國際機制或協(xié)定，對多邊國際體系的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。美國企圖將這場人類與病毒的戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)化為大國地緣政治的競爭，不斷推責，轉(zhuǎn)嫁矛盾，分散精力，給病毒可乘之機。在全球疫情大流行的關(guān)鍵時刻，美國對世界衛(wèi)生組織（WHO）說“不”無異于自我孤立，這種單邊主義做派削弱了全球共同抗疫的努力。
抗疫戰(zhàn)場中美角色互換
中美關(guān)系因為貿(mào)易摩擦已經(jīng)下滑，此次疫情本應(yīng)成為雙方攜手合作的機會，卻因美國一意孤行，進一步加劇了雙方的不信任，造成中美關(guān)系新的裂痕，增添了中美關(guān)系未來的懸念。
為什么中美在“9·11”事件、2008年金融危機時都能求同存異、團結(jié)合作，而這一次面對波濤洶涌的疫情，兩國卻漸行漸遠呢？前兩次危機都發(fā)生在美國，從一開始美國就迅速采取行動，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，形成了“美國領(lǐng)導(dǎo)+中國參與”的互動模式，增進了中美的共同利益，拉近了中美關(guān)系。而此次疫情首先在中國暴發(fā)，中國成為抵抗疫情襲擊的前線，被迫走上前臺。
在這次突發(fā)的全球公共衛(wèi)生重大危機面前，中美角色發(fā)生了引人注目的轉(zhuǎn)變：中國發(fā)揮“引領(lǐng)作用”，美國卻自顧不暇，出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)缺失”。其實，早在特朗普上臺伊始，美國就在多個領(lǐng)域只講自身利益、推卸責任，選擇放棄國際“領(lǐng)導(dǎo)者”角色，本次疫情中的消極表現(xiàn)只是美國抽身的延續(xù)而已。
中國無意替代誰“領(lǐng)導(dǎo)”世界。中國發(fā)揮力所能及的作用是在承擔應(yīng)有的責任，卻被誤讀為要填補美國留下的“真空”。實際上，不論中國做與不做、做多做少，都會招致別有用心者的指責。美國以大國競爭、零和思維、權(quán)力轉(zhuǎn)移的緊張心態(tài)貶損中國的作用，炒作中國借機在輸出模式、搞“口罩外交”、爭奪國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、擴大地緣政治影響等，白白浪費了兩國合作抗疫的機會。
關(guān)鍵問題在于，華盛頓一些人試圖利用疫情來削弱別國，人為制造分裂。疫情之初，美國一些政客就有一種趁人之危、幸災(zāi)樂禍的心態(tài)，誤將中國之“危”視為美國之“機”。美國政府的援助口惠而實不至，而美國民間卻給予中國慷慨的幫助。中國在疫情好轉(zhuǎn)之后不計前嫌，向美國提供醫(yī)療物資。然而，華盛頓一些政客為掩蓋應(yīng)對疫情不力的真相，將中國作為替罪羊，不負責任地將疫情政治化、污名化，讓中美關(guān)系雪上加霜。由于美國的國際輿論動員力和影響力較大，其破壞力也甚巨，很容易讓一些不明就里的人跟風起哄。
多邊機制才是解決之道
多邊機制曾是中美之間的重要緩沖地帶，由于美國不斷“退群”導(dǎo)致中美關(guān)系的緩沖地帶逐漸消失，雙方轉(zhuǎn)寰回旋的空間逼仄，加大了中美打交道的難度。疫情危機沒有讓中美攜手合作，反而加大中美之間的矛盾，成為所謂大國競爭戰(zhàn)略的“自我實現(xiàn)的預(yù)言”。
后疫情時期的世界需要修復(fù)，經(jīng)濟需要重建，任務(wù)異常艱巨，仍需要中美放下包袱，相向而行。中美合則兩利、斗則俱傷，合作是唯一正確的選擇。希望美方在改善中美關(guān)系方面采取實質(zhì)性行動，雙方共同努力，加強抗疫等領(lǐng)域合作，發(fā)展不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系。
全球化已經(jīng)將人類的命運日益緊密地鑲嵌在一起，攜手維護全球公共衛(wèi)生安全，各國責無旁貸。疫情挑戰(zhàn)令人目不暇接，必將是一場持久戰(zhàn)。單邊主義、以鄰為壑換不來獨善其身，惟有團結(jié)合作、并肩向前。人人安全，才會有自身的安全，實現(xiàn)這一目標的密鑰就是堅持多邊主義。
綜上所述，著眼當前和今后形勢的發(fā)展變化，維護全球公共衛(wèi)生安全，需要加強和完善以聯(lián)合國為核心的全球治理體系，支持WHO在全球抗疫合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持二十國集團發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，打造人類衛(wèi)生健康共同體。世界正處于歷史的關(guān)鍵時刻，聯(lián)合國安理會五常領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當求同存異、堅定信心、團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮全球抗疫的領(lǐng)導(dǎo)作用。
來源：《參考消息網(wǎng)》
