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建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要著力點(diǎn)

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾和時(shí)代發(fā)展大勢(shì),著眼于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而作出的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,就是要建設(shè)高質(zhì)量、高水平的經(jīng)濟(jì)體系,事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng),事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

國(guó)家強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保障和改善民生,更加突出發(fā)展的創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性、包容性,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,使人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

其一,著眼于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要敢于觸及矛盾、長(zhǎng)于解決問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),民生領(lǐng)域還有不少短板。增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),就是要以解決問(wèn)題為工作導(dǎo)向,化解矛盾、破解難題,抓緊解決現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的重大問(wèn)題。

其二,著眼于推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,首先要解決好動(dòng)力問(wèn)題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本之策,要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

其三,著眼于防范化解重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決打好防范化解重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重以完善體制機(jī)制來(lái)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

其四,著眼于保障和改善民生。保障和改善民生是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本目的。如果發(fā)展不能滿足人民的期待,不能讓群眾得到實(shí)際利益,這樣的發(fā)展就失去意義,也不可能持續(xù)。要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要把握好以下幾個(gè)具體實(shí)踐路徑。

一是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,多措并舉幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效。要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化發(fā)展,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)建設(shè),推進(jìn)發(fā)展高端智能裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。要重視和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力提升服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。

二是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力促進(jìn)生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng),加快提高全要素生產(chǎn)率。要加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,實(shí)現(xiàn)重大突破和顛覆性創(chuàng)新,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。特別要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

三是支持、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。改革開放40年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一,產(chǎn)業(yè)鏈條完備,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,涌現(xiàn)了一批民營(yíng)骨干企業(yè)。當(dāng)前,我們要毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷深化改革,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍。既要加大扶持力度,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,還要營(yíng)造法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,降低企業(yè)綜合成本,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體活力;既要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,還要完善人才供給政策,支持民營(yíng)企業(yè)培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才,讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中盡顯身手。

四是搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。開放發(fā)展是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,推動(dòng)形成全面開放新格局是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必要條件。我們必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。這為我們加快對(duì)外開放步伐提供了重大歷史機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深化與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作,著力破解體制機(jī)制問(wèn)題,加快推進(jìn)珠海橫琴新區(qū)等粵澳合作重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 (執(zhí)筆:丁晉清)

摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

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