當前，盡管經濟下行的壓力依然較大，但就總體而言，中國經濟增速探底回穩甚至趨穩回升的跡象已日趨鮮明。一是經濟運行質量有所好轉，如規模以上工業增加值同比增速趨穩，實現利潤同比增速穩中有升。二是新產業、新業態、新技術、新模式發展迅速，發展新動能快速形成。如推進農村產業融合、發展戰略性新興產業和特色小鎮、眾創空間等。三是大量創新型企業茁壯成長，引領發展的能力明顯增強，成為推進發展動能轉換的生力軍。如越來越多的創新型企業轉危為機，加大創新投入，搶占行業發展制高點，不斷增強國際競爭力和創新能力。
可見，2017年的中國經濟發展面臨良好起點。如果我們乘勢而為，采取卓有成效的措施做好2017年經濟工作，2017年實現6.5%以上的經濟增長，其概率應該很大。做好2017年經濟工作，最重要的是立足當前，著眼長遠，審時度勢，按照中央經濟工作會議的部署，做好適應把握引領經濟發展新常態的大文章。
第一， 堅定不移地深化供給側結構性改革。2016年推進供給側結構性改革、落實“三去一降一補”五大任務已有良好開端，但在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面的進展和成效也有很大差別。2017年要在鞏固現有成果、總結經驗教訓的基礎上，強化體制機制改革的牽引作用，將瞄準重點領域、薄弱環節攻堅克難與增強改革的系統性、協同性結合起來，促進“三去一降一補”全面取得實質性進展。中央經濟工作會議強調“著力振興實體經濟”，就是針對當前我國經濟運行存在的具體問題，尤其是實體經濟出現弱化苗頭而作出的一項重要部署。如何沿著正確軌道走出一條實體經濟振興的新路，關鍵是要牢牢抓住深化供給側結構性改革這條主線，緊緊扣住提高發展質量和效益這一中心，不斷擴大高質量產品和服務供給。要通過深化供給側結構性改革，完善促進企業家成長的體制機制，培育有利于激發其積極性的產業生態。目前，國家為支持“大眾創業、萬眾創新”，已出臺許多重大政策舉措，但如何更好地解決“政策好、落實難”的問題，仍需在完善實施機制上大膽探索。許多領域推進供給側結構性改革，不僅需要進一步激發基層的積極性和創造力，也需要有效設計時間表和路線圖。
第二，積極引導和培育新興消費需求。推進供給側結構性改革不是不關注需求，而是要通過深化體制機制改革和培育創新驅動能力，增強供給體系適應、引導和創造需求的能力。當前，服務業增加值占國內生產總值（GDP）比重已超50%，城鄉消費結構升級正在推動服務消費、高端消費和細分市場、特色市場的消費需求快速成長，如信息消費、電子商務等。許多新興服務消費和高端市場、細分市場的消費，消費者事前不甚熟悉，產業發展需要經歷積累經驗、增進信任、培育市場的艱難過程。通過政府購買公共服務和實施消費引導示范等措施鼓勵消費，有利于加快市場培育進程，促進新產業、新業態、新模式更好更快地進入可持續發展的軌道。有些服務消費、高端消費和細分、特色市場的消費需求，長期增長潛力很大，但短期有效需求空間有限。積極引導和培育新興消費需求，有利于促進新興產業減少無效供給、擴大有效供給。
第三，有效防范經濟社會運行的風險。當前，我國經濟社會運行中的風險因素不斷增多。隨著時間的拉長，有些微小因素很容易成為加劇風險的“最后一根稻草”。對此要加強防范預警，努力將風險因素消滅在“萌芽”之中。在這一過程中，既要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產泡沫，提高和改進監管能力，確保不發生系統性金融風險；還要加強預期引導，深入細致做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感，維護社會和諧穩定。
摘自《經濟日報》
