大國治理需要大智慧。在信息化時代，大智慧往往源于大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)作為信息時代的基礎(chǔ)資源，能有效集成國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的信息資源，為國家治理現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支撐。
助力國家治理頂層設(shè)計。國家治理現(xiàn)代化是一個開放而復(fù)雜的巨系統(tǒng)，需要動員全社會力量參與。如果依靠單一主體、單一力量，既難負(fù)其重，又會導(dǎo)致治理體系結(jié)構(gòu)失衡，甚至偏離國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)軌道。只有統(tǒng)籌國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)、主體、客體、過程，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、綜合施策，才能達(dá)到系統(tǒng)集成的效果。這就要求建立統(tǒng)一、共享的大數(shù)據(jù)平臺，通過對海量數(shù)據(jù)的采集、挖掘、加工、匯總、整合、存儲和分享，為黨和政府進(jìn)行國家治理頂層設(shè)計提供堅實的數(shù)據(jù)支撐，助力黨和政府找到國家治理現(xiàn)代化的最優(yōu)路徑。
助力合理規(guī)劃與實施國家治理。國家治理現(xiàn)代化是國家治理全面、系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，這就需要運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對國家治理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與實施。把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理現(xiàn)代化的效能，涉及價值取向、主體、制度、技術(shù)等要素。同時，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)繁重、內(nèi)容復(fù)雜。充分運用大數(shù)據(jù)分析提供的規(guī)律性結(jié)論，有利于形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，保障國家治理現(xiàn)代化遵循科學(xué)性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性和有效性的原則，在系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的軌道上順利推進(jìn)，保證國家治理現(xiàn)代化過程規(guī)范、運作高效。
助力黨和政府科學(xué)決策。科學(xué)決策是國家治理現(xiàn)代化的核心。信息化時代，科學(xué)決策越來越依賴大數(shù)據(jù)的采集與分析。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，每個社會成員均可利用信息化手段表達(dá)自己的意愿和看法，形成海量的“微數(shù)據(jù)”和“微事件”。決策者往往要對海量的實時數(shù)據(jù)進(jìn)行掌握和挖掘，將分散的小概率事件有序關(guān)聯(lián)起來，突破“信息孤島”限制，排除各種垃圾信息的誤導(dǎo)和干擾，把握數(shù)據(jù)中蘊含的規(guī)律性、傾向性問題，提高公共決策的民主化、科學(xué)化水平，更好地回應(yīng)公眾關(guān)切，滿足公眾需求和期待。
助力提升國家治理效能。國家治理現(xiàn)代化水平的一個重要體現(xiàn)，是國家治理效能的提升。就我國實際而言，國家治理效能包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足公共服務(wù)需求、處理社會治理危機、維護(hù)公共安全等的能力與效果。大數(shù)據(jù)的開放和流動、使用和共享，能幫助治理主體準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、社會公共服務(wù)需求、引發(fā)社會治理危機和公共安全事件的因素，有效實施事前控制，進(jìn)一步降低治理成本、提高治理效率，從而進(jìn)一步提升國家治理的整體效能。
助力優(yōu)化信息反饋機制。國家治理現(xiàn)代化是“持久戰(zhàn)”，需要對發(fā)展的每一個階段進(jìn)行事中評估，及時了解進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，避免出現(xiàn)方向性錯誤。充分運用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源，及時、有效地對國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)管，將海量碎片化且無序排列的信息變成有用、有序的數(shù)據(jù)，可以使監(jiān)管更有針對性、更加透明。通過大數(shù)據(jù)對國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行精準(zhǔn)分析，為決策者提供國家治理現(xiàn)代化推進(jìn)的真實信息，有助于決策者以目標(biāo)變量為參照系，及時、準(zhǔn)確地掌握國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程、成效以及存在的問題，并針對評估結(jié)果及時進(jìn)行調(diào)整和修正。
助力塑造健康社會心理。國家治理現(xiàn)代化包括社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。當(dāng)代社會，人們認(rèn)識世界和自身的參照系在快速變化。這在一定程度上會導(dǎo)致社會心理穩(wěn)定性缺失，致使一些人心態(tài)浮躁、焦慮感上升。因此，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，要注重塑造與之相適應(yīng)的健康社會心理，為各項改革和實踐營造良好社會氛圍，提升國家治理現(xiàn)代化“硬件”與“軟件”的契合度。在信息時代，大數(shù)據(jù)打破了單一主體對信息傳播流向和內(nèi)容的壟斷，拓寬了信息來源和流通渠道，提高了“信息能見度”，為民眾參與國家治理提供了有效技術(shù)支撐。對大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與集成，可以找到在國家治理現(xiàn)代化的大變革中社會心理浮躁、焦慮的癥結(jié)所在，有的放矢地采取措施，引導(dǎo)和調(diào)整社會預(yù)期；引導(dǎo)人們保持戰(zhàn)略定力，弘揚一張藍(lán)圖繪到底的精神；激發(fā)廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力，為國家治理現(xiàn)代化營造改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
摘自《人民日報》
