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強化創新驅動力 打造區域發展極

黨的十八屆五中全會描繪了我國“十三五”時期發展的宏偉藍圖,并將創新擺在國家發展全局的核心位置。可以說,創新驅動發展已成為我國發展的主戰略,成為當今時代的主旋律。未來一個時期,能否跨越“中等收入陷阱”,能否實現“十三五”時期的宏偉目標,關鍵看我們能否實現經濟發展動力機制的根本性轉變,從傳統發展模式的“蒸汽機”“內燃機”,轉向創新發展模式的“核動力”。

深圳經濟特區只有短短35年歷史,是我國改革開放的一個縮影。建市之初,全市大學、科研院所數量都是“零”。從這個意義上講,深圳似乎沒有資格談“創新”。但是,在黨中央國務院和廣東省委、省政府的正確領導下,經過特區歷任領導和一代又一代建設者堅持不懈的努力,我們把創新從科技發展戰略、產業發展戰略上升為城市發展的“主導戰略”,推動深圳從當年的“科技荒漠”成長為生機勃勃的“創新綠洲”。目前全市已擁有各類科技研發機構1200家,各類專業技術人員128.1萬人,國家級高新技術企業5500多家,R&D投入占GDP比重達4.02%,PCT國際專利申請量占全國比例約一半。全球最大的通信設備制造商華為、最大的新能源動力電池生產商比亞迪、最大的即時通訊服務商騰訊、最大的基因測序機構華大基因、最大的超材料研發機構光啟研究院,還有大疆無人機等一批迅速崛起的新生力量,都是從深圳誕生成長、從深圳走向世界。

“十三五”時期,是我國實施創新驅動發展戰略,建設創新型國家的“決戰決勝”時期。這是一場新的重大變革,需要理論創新、制度創新、科技創新、文化創新的協同推進,更需要科技發展戰略、產業發展戰略、區域發展戰略的緊密結合。目前,深圳是中國首個以城市為單位的“國家自主創新示范區”。我們將與珠三角和全國各地密切協同,與世界各國開展務實的開放創新合作,努力建設國際一流的創新中心,打造產業創新最強、市場環境最優、國際化程度最高的“中國硅谷”,使深圳成為區域發展的“核引擎”,為創新型國家建設作出更大貢獻。

為促進新時期改革開放和創新發展,國家在深圳珠江口東岸15平方公里的地區布局了“前海深港現代服務業合作區”。這一片區擁有自貿試驗區、深港合作區、保稅港區、法治示范區、人才特區和金融業試驗示范窗口等疊加優勢,實施“比經濟特區更特”的先行先試政策。我們注重深港合作,建立深港高層會晤機制,明確三分之一土地面積提供給港人港企,設立全國首個針對香港青年創新創業的“深港青年夢工廠”。我們注重制度創新,率先開展跨境人民幣貸款業務,率先成立民營互聯網銀行,率先實現外商投資準入“一口受理”,率先推動深港檢測結果互認,率先探索制定全國最短的“負面清單”,努力形成一批可復制可推廣的制度成果。我們注重法治建設,最高人民法院第一巡回法庭以及3個國家級法律查明機構均落戶前海,全國唯一的自貿區仲裁聯盟成立運行,前海市場化、法治化、國際化的營商環境正在加速形成。目前,前海入駐企業累計達5萬家,平均每天新增約200家,其中金融、物流、科技和信息服務業是主導的產業類型,實現了“一年一個樣”的變化。展望未來,我們將把前海作為落實“一帶一路”戰略、自貿區戰略和創新驅動發展戰略的綜合性平臺,促進金融創新、科技創新、產業創新的互動融合,激發出更大的發展能量。

作為一座年輕的城市,深圳過去35年引領了中國改革開放的大潮,取得了輝煌的發展成就。在新的發展時期,深圳旗幟鮮明地提出“勇當‘四個全面’排頭兵、努力建成現代化國際化創新型城市”的更高目標。

摘自《經濟日報》

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