當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“制造”戰(zhàn)略，我國(guó)制造業(yè)面臨“前堵后追”的雙重?cái)D壓，因此，制訂中國(guó)國(guó)家制造戰(zhàn)略刻不容緩。
事實(shí)上，“中國(guó)制造”仍處于“大而不強(qiáng)”的發(fā)展階段。我國(guó)工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)更多地體現(xiàn)為擁有完整的供應(yīng)鏈條。
２００８年國(guó)際金融危機(jī)之后，美國(guó)、歐盟、德國(guó)、英國(guó)等紛紛推出制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略。美德日等發(fā)達(dá)國(guó)家將焦點(diǎn)鎖定在以新一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新能源、高端制備為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，展開(kāi)了新一輪增長(zhǎng)競(jìng)賽，試圖搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
美國(guó)政府于２０１２年推出《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，同年１２月，通用電氣（ＧＥ）提出《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)》戰(zhàn)略。２０１３年８月，中國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布《信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（２０１３－２０１８年）》。２０１３年底，德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)布了德國(guó)首個(gè)“工業(yè)４．０”標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)圖，以加強(qiáng)德國(guó)作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由此，美國(guó)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、我國(guó)的“兩化深度融合”、德國(guó)的“工業(yè)４．０”等幾乎是殊途同歸。
筆者認(rèn)為，“中國(guó)制造２０２５”能否讓中國(guó)從“制造大國(guó)”走向“制造強(qiáng)國(guó)”有四大核心關(guān)鍵：
首先，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚科技資源，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游的核心、關(guān)鍵以及共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，通過(guò)創(chuàng)新鏈驅(qū)動(dòng)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈條，以創(chuàng)新鏈為引導(dǎo)，增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的傳統(tǒng)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)資源加速發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次，制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心是布局高端制造業(yè)。高端裝備制造業(yè)是“國(guó)之重器”。實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須高度重視高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破，智能制造裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
第三，應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，把制訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)化作為智能制造的優(yōu)先領(lǐng)域。把握智能制造發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，整合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化資源，借鑒德國(guó)工業(yè)４．０標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)圖以及美國(guó)先進(jìn)制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作思路和組織方式，加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
第四，應(yīng)通過(guò)“制造＋服務(wù)”提升價(jià)值鏈控制力。當(dāng)前，制造業(yè)服務(wù)化是我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，是全球價(jià)值鏈中的主要增值點(diǎn)，也是提升價(jià)值鏈控制力的焦點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，通過(guò)“服務(wù)”和發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，提升制造業(yè)的附加價(jià)值。制造業(yè)服務(wù)化的順利推進(jìn)需要完善的市場(chǎng)環(huán)境為其保駕護(hù)航。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
