從李克強總理的那句“讓‘高大上’中國裝備享譽全球”到習近平主席訪問拉美期間中國高鐵、核電以及工程機械設備制造商的頻頻亮相，再到不久前英國最新航母“女王”號建造過程中使用中國上海振華重工生產的重型龍門吊車，均折射出過去以代工與低技術含量為特色的中國制造業，如今正蓄力大踏步進軍全球產業分工的高端俱樂部。
在全球主要國家之間的經濟競爭越來越集中到對戰略性產業控制權爭奪的今天，中國能否掌握競爭主動進而提高獲益程度，某種程度上取決于以高端制造業為代表的中國產業資本能否盡快形成全球性布局。
年產值超過２萬億美元的中國制造業，盡管規模上已是全球第一，且在波士頓咨詢公司（ＢＣＧ）今年４月發布的全球制造業競爭力排名中也位居全球第一，但站在全球價值鏈高端環節的分工視角，沒有人相信中國制造業能夠把美國、德國和日本等老牌工業強國甩開幾個身位。不客氣地說，這些年來，主要以代工生產（ＯＥＭ）為特色的中國制造業，盡管看起來很好很強大，但在美德日法英等國看來，充其量只是全球諸多制造工廠中的最大車間。不過，隨著中國企業在造船、裝備制造業的崛起，隨著中國企業頻頻向國際市場提供高端產品，世人正在改變對“中國制造”的固化認識。
從全球金融競爭與產業變遷的角度來看，衡量一個國家在國際經濟格局中的實質性地位的關鍵指標，主要看該國是否在以下兩個領域具有發言權：金融與制造業。眾所周知，如果一個國家掌握了金融主導權，就意味著掌握了世界上絕大多數可以交易的資源配置權，意味著掌握了初級產品的定價權以及金融產品定價權；而一個國家如果既掌握了金融主導權又有發達的高端制造業體系，則表示該國的金融霸權地位有了實質性產業支撐；如果在貿易領域也有廣泛的國際競爭力，則該國就有了全球“三位一體”的經濟體系。歷史上，先是英國后是美國真正建立過上述霸權體系。如今，英國的制造業競爭能力不斷下滑，只是在部分高端制造業領域還有很強的競爭水平，整體工業體系面臨著新興市場經濟體企業的蠶食，英國的貿易地位也呈現相對下降態勢，好在英國深厚的金融底蘊以及得天獨厚的區位優勢，加上對英鎊體系的勉力維持，使得英國依然在全球高端產業分工中擁有一席之地。相形之下，德國的工業競爭力與整體國家競爭力要比英國高出一截。德國并不追求無休止的金融創新，多年來一直致力于優質工業品的全球化提供以及貿易體系的國際化推廣。估計在未來相當長一段時期，德國在歐洲的首席經濟強國地位難以被撼動。至于日本，曾經在上世紀８０年代掀起了一陣狂飆，日本持續的貿易擴張，日元國際化步伐的加快以及咄咄逼人的日本制造旋風，差不多形成了全球經濟分工的美日競爭格局。但在金融領域與美國根本不在一個量級的日本，最終還是在美國的金融鍘刀打壓下，失去了趕超美國的機會。
從上述三個層面來看，美國的國家競爭力都要高出主要競爭對手一大截。在高端制造業領域，中國的整體競爭力水平與美國相比仍然不在一個量級上。美國高端制造業首先是“血統”純粹，無論是技術、知識產權還是品牌等，幾乎清一色為美國“血統”，而中國高端制造業的技術一般源自“引進消化吸收再創新”，自主創新的技術供給率不高，核心技術和核心關鍵部件受制于人，產品可靠性低，產業鏈高端缺位。其次，美國高端制造業的發展一直依托其全球領先的研發基礎、金融服務以及豐富的新技術產業化經驗支撐，而這方面恰恰是中國的軟肋；至于高端制造業的勞動生產率方面，美國大約是中國的２３倍。
令人欣慰的是，中國正在加快打造高端制造業領域的全球性資源配置體系。隨著高鐵在中國取得成功，預計需要８－１０年的時間，中國就有能力掌握全球高鐵４０％的市場；而巴基斯坦、阿根廷等國對中國核電產品的信賴，有助于中國在這一領域的制造能力大面積輸出國外；手持訂單將近世界市場份額一半的中國造船業，若能在核心技術方面取得突破性進展，將顯著增強中國產品的競爭力與獲益程度。
中國高端制造業的下一步，是要整合國內企業在金融服務、科技創新、產業配套、人才培養、國際合作等方面的資源能力，盡快構建世界級的項目統籌和運營管理能力，特別是管理全球供應鏈的能力，形成從設計、生產到服務的系統集成，以最終實現在全國乃至全球范圍內配置資源。
摘自《中國高新技術產業導報》，2014年8月18日
