來源：《經濟日報》
當前，世界經濟緩慢復蘇，不穩(wěn)定不確定性依然存在，國際金融危機深層次影響遠未消除，保護主義勢頭上升，全球經濟下行風險增大。在這一背景下，經濟學界對未來5年我國經濟走勢的討論成為社會熱點。中國社科院學部委員、經濟學部副主任劉樹成圍繞我國經濟形勢，對未來5年我國潛在經濟增長率進行了深入分析，從而為未來經濟增長的可能前景判斷提供依據(jù)。
當前我國經濟環(huán)境新變化
當前，我國宏觀經濟運行又出現(xiàn)了新情況，經濟下行壓力加大，經濟增速進一步回落，呈現(xiàn)出比社會預期更為明顯的放緩。
首先，從GDP季度同比增長率來看。在成功應對嚴重的國際金融危機沖擊中，2010年第一季度我國GDP增長率回升到高峰，為11.9%。隨后，逐步下滑。在2010年第三季度至2011年第四季度間，曾有6個季度GDP增長率回穩(wěn)在9%左右。但進入2012年后，又進一步回落，第一季度降為8.1%，第二季度跌破8%，降到7.6%（上半年為7.8%），第三季度又降為7.4%，這是自2009年第二季度我國經濟增長率在應對國際金融危機沖擊中回升以來，14個季度中的最低增幅。
其次，從我國規(guī)模以上工業(yè)增加值月同比增長率來看。在成功應對嚴重的國際金融危機沖擊中，2010年1至2月份我國工業(yè)增加值增長率回升到高峰，為20.7%。隨后，逐步下滑。在2010年6月至2011年12月間，曾有19個月工業(yè)增加值增長率回穩(wěn)在13%左右。但進入2012年后，又進一步回落，4月至9月連續(xù)6個月跌破10%，9月為9.1%，這是自2009年5月我國工業(yè)增加值增長率在應對國際金融危機沖擊中回升以來的較低增幅。
再者，從固定資產投資和房地產開發(fā)投資來看。固定資產投資（不含農戶）月同比累計名義增長率，在應對嚴重的國際金融危機沖擊中，2009年6月上升到高峰，為33.6%。至2009年12月，一直保持在30%略高。隨后，從2010年2月至2011年12月，兩年內，比較平穩(wěn)降到23%至26%左右。2012年以來，各月進一步降到20%左右。全國房地產開發(fā)投資月同比累計名義增長率，在應對國際金融危機沖擊中，2010年5月達到38.2%的高峰。隨后下滑至2012年9月，降到15.7%的低位。
2012年以來，我國經濟增速的進一步回落是由多方面原因交織在一起造成的。有外部原因，國際上外需低迷，出口不振，國際金融危機的深層次影響還在不斷發(fā)酵。有國內原因，我國主動進行宏觀調控的結果，主動轉變經濟發(fā)展方式、加快結構調整的結果；也有要素供給（資源、環(huán)境、勞動力等）約束強化，潛在經濟增長率下移的原因。
這里，我們就當前與未來中期（2013至2017年5年左右）我國經濟走勢所涉及的一些問題進行探討。
未來五年我國經濟前景展望與對策
改革開放30多年來，我國經濟以近兩位數(shù)高速增長，現(xiàn)在進入潛在經濟增長率下移的新階段。準確計算潛在經濟增長率是一件很困難的事情。社科院經濟所課題組曾根據(jù)我國1978年至2009年GDP增長指數(shù)，利用HP趨勢濾波法，計算得出濾波后的趨勢增長率。計算表明，改革開放30多年中，濾波后的趨勢增長率大體處于8%至12%的區(qū)間內，即上限為12%，下限為8%。現(xiàn)在研究潛在經濟增長率下移問題時，其上下限是否都要同時下移呢？
從我國當前實際情況出發(fā)，在潛在經濟增長率下移過程中，其上下限的下移可以不對稱。在最近5年內，在宏觀調控的實際把握中，可以首先將潛在經濟增長率的上限下移2至3個百分點，即其上限由12%降到10%以內，把握在9%左右為宜，而其下限8%則可暫時不動。
