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王文琦:工資增長是最起碼的發展共享


來源:大洋網-廣州日報

作者: 王文琦(廣州日報評論員)

  物價持續上漲,工資穩如磐石。漲還是不漲?是不是該跟著CPI一起有所表現?這是一個百姓很關心的問題。讓工資跟CPI一起往上走,起碼不要跑輸CPI,大多數老百姓希望如此。但日前中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南稱,與CPI直接掛鉤硬性推動工資上漲會造成職工名義工資普遍增長、物價上漲更多、職工實際工資并無增長甚至萎縮的局面,導致形成“成本推動型的通貨膨脹”。

  蘇海南的擔憂似乎不無道理,將工資上漲與CPI掛鉤,容易導致企業成本上漲,進而拉高產品出廠價格,引發更高的通貨膨脹。然而,工資增長與通貨膨脹加大并非簡單的傳遞關系。工資增長了,我們完全可以通過很多其他途徑,把工資增長的不利因素消除,比如提高管理水平和效率,提高科技水平,等等。但在我國這樣一個工資偏低的國家,增加居民收入卻是一個“鐵”要求。一方面,現階段居民工資收入占GDP的比重一直比較低,即使CPI不漲,也要提高工資;另一方面,百姓要共享改革發展的利益,怎么共享?增加收入就是最起碼的共享。

  實際上,工資增長要不要與CPI掛鉤,本質就是該怎么建立一個科學的工資增長機制。依筆者之見,CPI即便不能直接作為工資增長的依據,也應該成為一個重要參數。當CPI持續增長時,居民生活壓力增大,如果收入增長跟不上,可能導致生活質量降低甚至威脅溫飽。因此,工資的增長應當考慮CPI因素。今年2月,面對CPI的高位運行,全國不少地方相繼上調最低工資,就是一個現實例證。勞動和社會保障部工資司司長邱小平也曾經說過,“如何調薪,CPI確實是應該考慮的因素”。

  然而,CPI并非一直都在漲,如果硬性將CPI與工資增長掛鉤,那CPI降低的時候工資難道也要回落?這實際并不利于居民收入增長這個長期任務的實現。有鑒于此,CPI只能作為一個重要的調整工資的參數,根據具體的情況來確定工資是否要升。

  目前,我國的工資形成機制基本上是單方(資方)說了算。而對CPI感覺比較敏感的多是工薪階層,因此,要從制度上讓工薪收入者能夠在工資增長機制中有表達自己愿望、參與調薪決策的權利。一個多贏的工資機制,應該是多方合理博弈的結果。從企業微觀環境來看,強資本和弱勞工格局一直存在。正因為如此,正在征求意見的《工資條例》將建立一種“工資共決機制”來打破這一僵局,即通過政府、企業、工會組織建立的勞動關系“三方協商”機制,找到企業和職工之間的利益均衡點,形成大家都能接受的工資調整方案,使工資水平調節滿足各方的利益要求和價值取向。

  當這樣的機制成熟時,我們可以再設想一下,在CPI持續上漲的情況下,如果有的企業多年不加薪,則它的員工的生活必然遭受較大影響。這樣,在新機制的作用支持下,員工們就可以因為CPI的上漲而啟動調薪機制,與企業主平等對話、協商,最終實現薪水與企業利潤之間的平衡。毫無疑問,當這個機制真正建立之時,工資增長就不是一個和什么掛鉤的簡單問題,而是成為一個實實在在握在所有工薪階層人士手中的權利。顯然,這才是問題的根本。

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