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中國國務(wù)院副總理王岐山發(fā)言（來源：新浪財經(jīng)）
新浪財經(jīng)訊 2008陸家嘴(18.96,0.40,2.16%,吧)論壇5月9日上午9點在上海浦東香格里拉大酒店開幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在論壇發(fā)言中強調(diào)，要進一步加強證券市場基礎(chǔ)性建設(shè)。另外，防范化解風(fēng)險是金融發(fā)展的永恒主題，處理不好就會影響整個社會的穩(wěn)定。
王岐山認為，中國要繼續(xù)深化金融改革，目前中國金融市場與現(xiàn)代金融市場的要求相比，還有很大的差距。要使中國金融企業(yè)經(jīng)得起考驗，還必須推進證券、銀行、保險的改革，要從根本改變農(nóng)村金融的薄弱狀況，深化農(nóng)村金融的更快改革，進一步加強證券市場基礎(chǔ)性建設(shè)、人民幣匯率形成機制、外匯管理體制等各項改革。
不過王岐山同時強調(diào)，在改革發(fā)展的同時要切實維護金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，防范風(fēng)險是金融發(fā)展的永恒主題，處理不好就會影響整個社會的穩(wěn)定。(元平)
以下為中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山演講實錄：
今年是中國改革開放三十周年。三十年前在鄧小平先生的倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下，中國人民毅然決然地踏上了改革開放的歷史征程，至今中國已成功地實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換、從封閉半封閉到全開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.7%，對外貿(mào)易年均增長17.4%，目前分別上升到世界第四位和第三位，人民生活總體實現(xiàn)了小康。但是目前中國仍處于、并將長期處于社會主義初級階段，人均國民生產(chǎn)總值排在世界100位以后。城鄉(xiāng)貧困人口仍有相當數(shù)量，城市化水平還不高，占世界1/5人口的中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，無論從哪個方面來說都不可能重復(fù)發(fā)達國家走過的大量消耗能源資源，先污染、后治理的道路。在推進現(xiàn)代化的過程中，中國將面臨不少的困難和挑戰(zhàn)，為了實現(xiàn)黨的十七大提出的到2020年全國建設(shè)全面小康社會的奮斗目標，我們將堅定不移地走中國特色社會主義道路，我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進改革開放，堅持以人為本，促進社會和諧，把中國建設(shè)成為富強、民主、和諧的現(xiàn)代化國家，這不僅是對世界的重要貢獻，也是對人類進步事業(yè)的偉大壯舉。
今年以來，中國經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%，但是經(jīng)濟運行中也面臨著一些矛盾和問題，主要是價格總水平比較高，固定資產(chǎn)投資尚未回歸到合理區(qū)間，同時世界經(jīng)濟增速減緩，全球通貨膨脹加劇，對中國經(jīng)濟也造成了較大的外部壓力。為了克服當前國際國內(nèi)各種不利因素的影響，我們將加強改善宏觀調(diào)控，實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。要在較長時間內(nèi)保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決深層次的結(jié)構(gòu)矛盾，調(diào)整投資與消費的關(guān)系。著力擴大內(nèi)需，特別是消費型需求，增加發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
女士們、先生們、朋友們，這里我要簡要介紹一下中國金融情況。改革開放以來，特別是近些年來，中國金融發(fā)生了歷史性的變化，無論是改革的深度、開放的廣度，還是發(fā)展的速度都是前所未有的，銀行、證券、保險業(yè)迅速發(fā)展，金融資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，金融體系逐步完善，金融改革加快推進。人民幣匯率形成機制改革取得實質(zhì)性進展，利率市場化改革逐步推進，中國工商銀行(6.14,-0.17,-2.69%,吧)等一批大型國有金融企業(yè)完成股份制改造，并在境內(nèi)外成功上市。金融監(jiān)管繼續(xù)加強，金融法律法規(guī)不斷完善，防范和處置金融風(fēng)險取得成效。特別是伴隨著中國金融市場的發(fā)展和成長，我們也經(jīng)歷了金融市場風(fēng)險，甚至是區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的考驗。中國政府堅持推進改革，及時采取市場化手段和相關(guān)政策措施，成功處置和化解了風(fēng)險，保持了金融市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。
金融對外開放穩(wěn)步擴大，進入中國境內(nèi)市場的外資金融機構(gòu)快速增加，中國金融企業(yè)走出去的步伐加快，這表明當今的中國金融業(yè)更具活力、更加開放，正在成為世界金融格局中的新生力量。當前，中國金融業(yè)還處于初級發(fā)展階段，總體水平不高，探索中國特色的金融發(fā)展道路仍將是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，需要有克服困難的勇氣、智慧和堅韌不拔的決心，需要扎扎實實地做好各項工作。我們將從以下幾個方面采取措施，努力保持金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式。粗放的發(fā)展方式影響了中國金融的發(fā)展質(zhì)量和水平。結(jié)構(gòu)不合理、金融企業(yè)效率較低、服務(wù)和創(chuàng)新薄弱、人才缺乏等深層次矛盾和問題亟待解決。必須把加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須著力解決影響和制約金融業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。我們將繼續(xù)推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，加快發(fā)展保險市場、債券市場、外匯市場和貨幣市場，逐步形成多層次金融市場體系，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。大力推進金融組織制度、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，加快培養(yǎng)和引進各類金融人才，造就一支高素質(zhì)的金融隊伍。不斷提高金融調(diào)控和服務(wù)水平，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)支持力度，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、繼續(xù)深化金融改革。中國金融改革已經(jīng)取得了較大進展，但與現(xiàn)代金融制度的要求相比，還有很大的差距，改革任重而道遠。要使中國金融企業(yè)真正經(jīng)得起開放條件下市場競爭的考驗，經(jīng)得起經(jīng)濟周期變化的考驗，還必須繼續(xù)推進銀行、證券、保險企業(yè)的改革，完善公司治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，強化內(nèi)部控制和風(fēng)險防范機制。要從根本上改變農(nóng)村金融的薄弱狀態(tài)，還必須繼續(xù)深化農(nóng)村金融的各項改革，加快完善農(nóng)村金融體系。要保持證券、保險業(yè)快速健康發(fā)展的良好勢頭，還必須進一步加強資本市場基礎(chǔ)性建設(shè)，深化保險改革。要全面提高金融宏觀調(diào)控能力和水平，還必須繼續(xù)推進貨幣政策調(diào)控機制、人民幣匯率形成機制、利率市場化、外匯管理體制等各項改革。
三、穩(wěn)步推進金融對外開放。與發(fā)達國家相比，中國的金融發(fā)育不夠成熟，金融企業(yè)國際競爭力不強，金融監(jiān)管還比較薄弱，對外開放面臨新的挑戰(zhàn)，但是中國并沒有因此而放慢金融改革開放的步伐。我們始終按照加入世貿(mào)組織的各項承諾，全面推進銀行、證券、保險業(yè)對外開放。我們將遵循積極穩(wěn)妥、循序漸進的方針，繼續(xù)推進金融對外開放，使開放的節(jié)奏和力度與經(jīng)濟發(fā)展的水平、市場發(fā)育的程度和金融監(jiān)管的能力相適應(yīng)，更好地推動中國金融與全球金融的相互融合。
四、切實維護金融安全穩(wěn)定。金融發(fā)展的歷史和當前次貸危機的發(fā)生均證明，防范化解風(fēng)險是金融發(fā)展的永恒主題。處理得不好就很可能引發(fā)金融動蕩，影響經(jīng)濟乃至整個社會政治的穩(wěn)定。金融安全直接關(guān)乎國家經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局，關(guān)乎人民群眾根本利益，必須把維護金融安全穩(wěn)定放在首要位置。我們將不斷完善金融監(jiān)管體制機制，繼續(xù)強化金融監(jiān)管，在有效監(jiān)管、防范風(fēng)險前提下，促進金融創(chuàng)新，不斷提高金融監(jiān)管的能力和水平。改進外匯管理方式，完善外匯管理的法律法規(guī)，強化對跨境資本流動的監(jiān)管。加快構(gòu)建金融安全網(wǎng)，健全金融應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案。嚴厲打擊各種非法金融活動，加強全社會金融知識普及和風(fēng)險教育。
與世界各國一樣，中國金融業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。金融全球化的迅猛推進，金融創(chuàng)新的不斷加快，給金融發(fā)展注入生機和活力，但同時也使得金融風(fēng)險不斷放大，在地區(qū)和行業(yè)間的傳遞明顯加快。特別是當前世界經(jīng)濟金融領(lǐng)域的不穩(wěn)定、不確定因素增多，美國次貸危機影響不斷蔓延，國際金融市場動蕩，一些金融機構(gòu)損失嚴重，美元匯率持續(xù)走低，全球流動性過剩，國際資本走向和方式更加復(fù)雜。發(fā)達國家國際金融領(lǐng)域出現(xiàn)不穩(wěn)定，對包括中國在內(nèi)的新興發(fā)展中國家尤為不利。作為一個負責(zé)任的大國，中國愿同各國金融界一道共同探討和解決當前國際金融領(lǐng)域面臨的重大問題，共同促進全球金融的繁榮穩(wěn)定。
女士們，先生們，朋友們，上海歷史上曾經(jīng)是亞洲的金融中心，擁有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，較強的經(jīng)濟實力，歷史人文的特質(zhì)，發(fā)展金融業(yè)有利條件很多。上世紀九十年代初，中國政府從改革開放和實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體布局出發(fā)，提出建設(shè)上海國際金融中心的戰(zhàn)略目標。我們相信，伴隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展和金融改革開放不斷推進，在各方面共同努力下，這一宏偉藍圖終將會逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
