－－ 京工發(fā)[2007]35號(hào) 2007-12-26
各區(qū)、縣總工會(huì)，各局、總公司工會(huì)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)，直屬基層工會(huì)，市總各部門(mén)：
為貫徹黨的十七大精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京辦發(fā)[2007]14號(hào)），全面實(shí)施首都人才發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮工人階級(jí)在首都創(chuàng)新型城市建設(shè)中的主力軍作用，加強(qiáng)我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就建立首席員工制度工作提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
建立推行首席員工制度，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)、充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高職工經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，進(jìn)一步形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。
二、推行首席員工制度的重要意義
首席員工制度，是把技術(shù)業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的職工聘為首席，充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)軍人物作用，并給予榮譽(yù)和激勵(lì)的制度。推行首席員工制度的目的，是要全面提高職工技能業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；進(jìn)一步提高技術(shù)工人的社會(huì)地位，培養(yǎng)技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干；要在職工中創(chuàng)造、形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為職工提供努力方向和學(xué)習(xí)動(dòng)力，建立一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍。高技能人才是首都人才隊(duì)伍中不可缺少的重要組成部分，是技術(shù)創(chuàng)新的探索者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用。建立推行首席員工制度，是進(jìn)一步加強(qiáng)首都高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，旨在加快培養(yǎng)和造就一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型的高技能人才，進(jìn)一步加快建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制。
三、建立首席員工制度的原則
1、堅(jiān)持群眾性。首席員工制度要面向企業(yè)全體職工，動(dòng)員廣大職工積極參與，形成人人爭(zhēng)當(dāng)首席員工的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大職工崗位成才的積極性。通過(guò)推行這一制度，吸引廣大職工努力提升自身素質(zhì)和技能，加快培養(yǎng)一大批高技能人才。
2、堅(jiān)持先進(jìn)性。首席員工制度是通過(guò)一定程序把企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的職工聘為首席，推出企業(yè)重要崗位、工種最優(yōu)秀的技術(shù)骨干、拔尖人才成為首席員工，為廣大職工樹(shù)立榜樣，充分發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持民主性。首席員工制度是一項(xiàng)由企業(yè)職工廣泛參與的群眾性活動(dòng)，要根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況，建立嚴(yán)格的評(píng)聘制度與程序，做到公開(kāi)、公正，保證在廣大職工的參與和監(jiān)督下進(jìn)行。
4、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性。首席員工的評(píng)選、聘任要充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，不搞終身制，建立嚴(yán)格的定期評(píng)選與考核制度，確保首席員工保持先進(jìn)性和充分發(fā)揮榜樣與示范作用。
四、首席員工制度的內(nèi)容
首席員工的條件：首席員工應(yīng)是在崗的一線(xiàn)職工。必須是業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先，能解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；崗位貢獻(xiàn)突出，能超額完成工作任務(wù)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；能發(fā)揮技術(shù)帶頭人的作用，群眾認(rèn)可；富有團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，能率領(lǐng)大家一道開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新活動(dòng)，并起到核心作用。
首席員工的崗位設(shè)置：要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，首先在本企業(yè)中技術(shù)含量高、技能要求強(qiáng)的主要工種及核心崗位中選擇，確定首席崗位，逐步在其它崗位推開(kāi)。
首席員工的產(chǎn)生：首席員工的產(chǎn)生應(yīng)經(jīng)民主程序、競(jìng)爭(zhēng)程序、決策程序。
民主程序包括職工自薦、組織推薦、群眾推薦等方式；
競(jìng)爭(zhēng)程序包括考試、考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比、技能比賽等方式；
決策程序：要經(jīng)評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核確定。
首席員工的待遇：首席員工的崗位設(shè)置后，要與企業(yè)行政協(xié)商，制定該崗位首席員工享受的待遇。首席員工應(yīng)享受高級(jí)管理崗位或高級(jí)技術(shù)崗位的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。企業(yè)也可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定首席員工榮譽(yù)津貼。首席員工在聘任期內(nèi)享受津貼，解聘后，待遇隨之取消。
首席員工的管理：首席員工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上兩年一聘（也可一年一聘），合格者可續(xù)聘，不合格者不再聘用。首席員工制度要充分體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相一致，首席員工既享受一定待遇，又承擔(dān)一定責(zé)任。
為保持此項(xiàng)制度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和活力，同一人選連續(xù)多次被聘為首席員工的，該首席崗位可以另行聘任首席員工。原首席員工繼續(xù)享受待遇。具體辦法由單位自行規(guī)定。
解聘程序：一是首席員工聘期結(jié)束后如不再聘用，即自動(dòng)解聘。二是首席員工聘期內(nèi)因工作表現(xiàn)差，沒(méi)有完成首席責(zé)任的，由企業(yè)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以解聘。
首席員工產(chǎn)生的各項(xiàng)程序、評(píng)聘、考核等各項(xiàng)工作應(yīng)接受企業(yè)廣大職工監(jiān)督。
五、工作要求
1、首席員工崗位和待遇由企業(yè)自主設(shè)定。各單位要認(rèn)真研究本企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施首席員工制度。各區(qū)縣、各企業(yè)可要根據(jù)各自實(shí)際開(kāi)展本地區(qū)、本單位的首席員工評(píng)聘工作，并制訂具體實(shí)施意見(jiàn)。
2、建立推行首席員工制度是全面提高職工素質(zhì)的有效機(jī)制和載體，是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的重要組成部分。要與深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)緊密結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)知識(shí)、練技能的積極性，全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才。
3、要將首席員工制度納入企業(yè)管理范疇，形成長(zhǎng)效機(jī)制，加大激勵(lì)，落實(shí)好首席員工應(yīng)有的待遇。實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)有程序，確保在“公平、公正、公開(kāi)”的原則下產(chǎn)生首席員工。
4、要圍繞出人才、出機(jī)制、出成果的目標(biāo)，充分發(fā)揮勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、能工巧匠在實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程中的骨干作用，以企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)為中心，推廣新工藝、引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，積極開(kāi)展合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能降耗等活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程中產(chǎn)生的優(yōu)秀職工，阿可成為首席員工的候選人，以此作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程新的激勵(lì)機(jī)制。
5、應(yīng)成立首席員工評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席、職工代表及專(zhuān)家等。對(duì)經(jīng)一定程序產(chǎn)生的首席員工人選進(jìn)行審核和綜合考評(píng)，公示后予以確認(rèn)。評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)首席員工工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行跟蹤考核。
6、要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參加首席員工的評(píng)聘活動(dòng)，積極營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)首席員工的工作政策氛圍，使首席員工制度成為職工發(fā)展之路、成才之道，充分調(diào)動(dòng)廣大職工崗位成才的積極性。
7、要認(rèn)真研究推行首席員工制度中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)交流，促進(jìn)這一制度的不斷完善。
北京市總工會(huì)
2007年12月17日
