《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2011年10月24日
本報(bào)記者 楊文利報(bào)道
在75平方公里的土地上，用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入超過(guò)1萬(wàn)億元，孵化培育形成4-6家規(guī)模超過(guò)千億元的大企業(yè)，同時(shí)孵化壯大上萬(wàn)家“專、精、特、新”中小微科技企業(yè)。
10月18日正式對(duì)外發(fā)布的《中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃《2011-2015）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），用這樣一組令人炫目的數(shù)字勾勒出了未來(lái)5年中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展藍(lán)圖。
對(duì)比一下2009年中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)的總收入接近1.3萬(wàn)億元，如今位于中關(guān)村核心區(qū)核心的中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展目標(biāo)，相當(dāng)于“再造”一個(gè)中關(guān)村。
從“電子一條街”到現(xiàn)代科學(xué)城
中關(guān)村科學(xué)城位于北京西北部的中關(guān)村大街、知春路和學(xué)院路周邊，是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心。這里是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)——北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)誕生地和中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，著名的中關(guān)村“電子一條街”就誕生在這一區(qū)域。
經(jīng)過(guò)20多年的探索和不懈努力，如今這一區(qū)域匯集了重點(diǎn)高校、科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程中心上百家，以及聯(lián)想集團(tuán)等6000余家高科技企業(yè)，成為我國(guó)智力資源最密集的地區(qū)。
剛剛發(fā)布的《規(guī)劃》提出，要推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)融合、科技與金融融合、科技與文化融合。力爭(zhēng)用5-10年時(shí)間，把中關(guān)村科學(xué)城打造成為世界高端科技人才集聚、企業(yè)研發(fā)總部云集、高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國(guó)際科技交流活躍的現(xiàn)代科學(xué)新城，鞏固提升在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中的龍頭地位。到2015年，中關(guān)村科學(xué)城技工貿(mào)總收入超過(guò)1萬(wàn)億元，年均增速保持在20%左右。
中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)常務(wù)副主任、中關(guān)村科學(xué)城工作組組長(zhǎng)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任梁勝表示，可以用“3437”來(lái)概括《規(guī)劃》內(nèi)容，“34”是指在“十二五”末實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升、四個(gè)一流”，接下來(lái)的“3”是指三大任務(wù)，“7”是為實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)而打造的七大類平臺(tái)。
梁勝具體解釋，“三個(gè)提升”是指原創(chuàng)能力顯著提升，年專利授權(quán)量達(dá)1萬(wàn)件以上，年均增長(zhǎng)30%；成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，年技術(shù)交易額達(dá)到2000億元，技術(shù)交易額占到全國(guó)25%左右；輻射帶動(dòng)能力顯著提升，在首都經(jīng)濟(jì)圈和全國(guó)其他地區(qū)輻射帶動(dòng)一批專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
“四個(gè)一流”即聚集3萬(wàn)名左右全球一流的高端人才；建設(shè)一批世界一流的科研機(jī)構(gòu)；培育國(guó)際一流的高技術(shù)龍頭企業(yè)；打造一批行業(yè)一流的特色產(chǎn)業(yè)園，聚集企業(yè)總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)。
“三大任務(wù)”包括：第一，承接國(guó)家重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究項(xiàng)目，取得一批世界級(jí)的原始創(chuàng)新科技成果，建成世界一流的科研高地；第二，承接實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)和863計(jì)劃，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)總部運(yùn)營(yíng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等高端環(huán)節(jié)，帶動(dòng)國(guó)家和北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，以國(guó)家在中關(guān)村開(kāi)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，做強(qiáng)做大研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技中介服務(wù)、信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
為了實(shí)現(xiàn)這三大任務(wù)，《規(guī)劃》明確了中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展路徑，要圍繞機(jī)制體制創(chuàng)新，依托中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)，打造人才集聚平臺(tái)、資本配置平臺(tái)、特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、平臺(tái)型大企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、國(guó)際交流合作平臺(tái)等七大類平臺(tái)，把相對(duì)稀缺的空間資源盤(pán)活利用起來(lái)，把相對(duì)封閉的科技資源開(kāi)放共享起來(lái)，把密集的創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、輻射發(fā)展等創(chuàng)新環(huán)節(jié)有機(jī)銜接互動(dòng)，政府、企業(yè)和高校、科研院所資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的新局面。
促進(jìn)42個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展
記者了解到，由北京市經(jīng)信委會(huì)同中關(guān)村管委會(huì)、北京市發(fā)改委、市教委、市科委、市人力社保局、市國(guó)土局、市規(guī)劃委、市交通委、市商務(wù)委、市金融局和海淀區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)共同編制的《規(guī)劃》于2011年年初啟動(dòng)，采取“政府+龍頭企業(yè)+戰(zhàn)略科學(xué)家+行業(yè)中介”的大協(xié)作模式，由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭和科學(xué)家參與，編制了42個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案，并在此基礎(chǔ)上編制形成了《規(guī)劃》，編制過(guò)程中廣泛征求專家、有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣的意見(jiàn)，確保《規(guī)劃》的可操作性和可實(shí)施性。
值得一提的是，《規(guī)劃》重點(diǎn)編制的42個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案,細(xì)分產(chǎn)業(yè)不僅包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、高端軟件、數(shù)字電視、生物制藥、衛(wèi)星應(yīng)用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)、軌道交通裝備等引領(lǐng)新技術(shù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，還包括研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、技術(shù)交易與經(jīng)營(yíng)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
《規(guī)劃》如此細(xì)化到42個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,長(zhǎng)城戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿用“令人吃驚”來(lái)評(píng)價(jià)。他說(shuō)，改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)大多是跟隨性產(chǎn)業(yè)；未來(lái)30年，中國(guó)尤其是中國(guó)的高新區(qū)一定要走發(fā)展原創(chuàng)型新興產(chǎn)業(yè)的道路。中關(guān)村示范區(qū)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，此次《規(guī)劃》明確的42個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向，有很多正是原創(chuàng)性新興產(chǎn)業(yè)。相信將來(lái)會(huì)從這里誕生不少原創(chuàng)性的新興產(chǎn)業(yè)，并輻射到全國(guó)以及世界各地。
《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持合作發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展理念，在布局上立足但不局限于現(xiàn)有區(qū)域，引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)總部在科學(xué)城內(nèi)布局，引導(dǎo)中試轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)基地在首都經(jīng)濟(jì)圈及全國(guó)其他區(qū)域合理布局，形成對(duì)外輻射發(fā)展格局。
拆掉圍墻加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
隨著《規(guī)劃》發(fā)布，一個(gè)頗為引人矚目的現(xiàn)象受到社會(huì)的高度關(guān)注——多年來(lái)橫亙?cè)诖笤捍笏透咝ｉg的圍墻將會(huì)被拆除。
在北京北四環(huán)路和學(xué)院路交會(huì)處的東北角，原本屬于北京科技大學(xué)地域的一人多高的圍墻已經(jīng)拆掉，因?yàn)檫@里將建設(shè)由中關(guān)村管委會(huì)、中關(guān)村海淀園與北京科技大學(xué)共同打造的中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地。
拆掉圍墻，北京科技大學(xué)并不是個(gè)案。北京理工大學(xué)擬將西三環(huán)和北三環(huán)交會(huì)處的圍墻推倒，打造中關(guān)村國(guó)防科技園。
梁勝介紹說(shuō)：“目前參與中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的十幾所高校大多數(shù)都表達(dá)了拆掉圍墻的想法。”
事實(shí)上，拆掉圍墻并不是將所有校墻拆除完全開(kāi)放，而是要在有富余空間的地方拆除部分圍墻，蓋產(chǎn)業(yè)樓、辦產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)在一定程度上緩解交通壓力。
根據(jù)《規(guī)劃》，將支持龍頭產(chǎn)業(yè)和高校、科研院所深度合作，盤(pán)活存量空間資源，共同建設(shè)一批專業(yè)集聚、開(kāi)放共享的特色產(chǎn)業(yè)園。截至目前，北京市政府已與中國(guó)航天科技集團(tuán)等35個(gè)項(xiàng)目單位簽約，擬建設(shè)37家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園。
拆掉“圍墻”不僅是指盤(pán)活土地空間資源，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)還要拆掉多年來(lái)產(chǎn)學(xué)研之間無(wú)形的“圍墻”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的合作。
據(jù)了解，目前，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域內(nèi)匯聚了27所國(guó)家重點(diǎn)高校、30多家中科院研究所、25家國(guó)家重點(diǎn)工程技術(shù)研究中心等單位。如何更好地整合這些創(chuàng)新資源，是實(shí)現(xiàn)中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。
梁勝說(shuō)，中關(guān)村科學(xué)城的建設(shè)，將嘗試打破產(chǎn)學(xué)研之間的隔閡，緊緊圍繞“搭建平臺(tái)、整合資源”的戰(zhàn)略思想，立足區(qū)域擁有的豐富科技資源，把夯實(shí)基礎(chǔ)研究與加強(qiáng)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)作為立足點(diǎn)，把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)，把大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)作為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步釋放中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新活力，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，改造升級(jí)現(xiàn)有老城區(qū)，盤(pán)活利用相對(duì)稀缺的空間資源，開(kāi)放共享相對(duì)封閉的科技資源，推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)和地方政府實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮對(duì)首都和國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
