專家們說，2009年我國采取了積極的財(cái)政政策，而且得到了較好的執(zhí)行，于第二季度效果開始顯現(xiàn)，對抵制經(jīng)濟(jì)下滑發(fā)揮了重要支撐作用，同時推動了經(jīng)濟(jì)若干方面的發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和需求來看，仍要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策，以穩(wěn)定和鞏固來之不易的大好局面。
專家們認(rèn)為，2010年積極的財(cái)政政策要在2009年的基礎(chǔ)上提升和深化，并結(jié)合國家發(fā)展任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。主要應(yīng)著眼于五個方面：一，著眼于選擇近期發(fā)展和遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的公共投資項(xiàng)目，以支持我國的長期發(fā)展；二是著眼于支持國家氣候變化應(yīng)對政策的實(shí)施，這既是國內(nèi)發(fā)展的需要，也是國際公約的要求；三是著眼于保民生，特別是承擔(dān)國家在社會保障上的需要；四是著眼于提高低收入群體的收入，以有利于擴(kuò)大內(nèi)需，提高消費(fèi)需求；五是著眼于支持科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，主要通過支持基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)。專家們指出，積極財(cái)政政策要圍繞政府職能的需要，并重視促進(jìn)市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，這是積極財(cái)政政策的關(guān)鍵點(diǎn)，為此，必須支持國家的改革部署，并貫徹財(cái)政體制的改革。
專家們指出，為保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，2010年我國仍要堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策。這主要涉及兩層含義：一是堅(jiān)持真正意義的“適度寬松”；二是對過度寬松的情況進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)關(guān)注信貸迅速“海量”擴(kuò)張以及經(jīng)濟(jì)過度刺激引發(fā)的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。避免由于信貸增長過快，投資和總需求反彈過快可能帶來的顯著通脹壓力。因此，對2010年適度寬松的貨幣政策必須認(rèn)真把握力度和提高調(diào)控水平，做到三個方面的把握：第一，動態(tài)把握適度寬松。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢和價(jià)格變化，注重運(yùn)用市場化手段進(jìn)行動態(tài)微調(diào)，把握好適度寬松貨幣政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，妥善處理發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的有效性，維護(hù)金融體系的穩(wěn)定；第二，貨幣信貸發(fā)展要適度把控。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，合理安排公開市場工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。對當(dāng)前存在的流通量過大問題，要通過相關(guān)手段，促進(jìn)貨幣流通量向適度轉(zhuǎn)化。第三，金融改革要適時推進(jìn)。要抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，進(jìn)一步改革投融資體制，啟動民間投資，以金融支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
