專精特新，是近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱詞。今年政府工作報(bào)告提出，著力培育專精特新企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。
對(duì)此，全國(guó)兩會(huì)部分代表委員接受記者采訪時(shí)表示，專精特新企業(yè)被寫入政府工作報(bào)告，將會(huì)促進(jìn)各類優(yōu)勢(shì)資源向中小企業(yè)集聚，引導(dǎo)更多企業(yè)走專精特新之路，培育壯大專精特新企業(yè)群體，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。
專精特新企業(yè)群體不斷壯大
近年來，我國(guó)著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，其規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，我國(guó)已培育國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)專精特新中小企業(yè)4萬多家，入庫企業(yè)11.7萬家。
在3月8日十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議“部長(zhǎng)通道”上，工信部部長(zhǎng)肖亞慶表示，要進(jìn)一步擴(kuò)大專精特新中小企業(yè)的規(guī)模，今年國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)準(zhǔn)備再培育3000家以上，帶動(dòng)培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)達(dá)到5萬家以上。
“加大培育專精特新企業(yè)有諸多好處，有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)，專精特新企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力和配套能力，對(duì)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條、彌補(bǔ)關(guān)鍵領(lǐng)域短板具有重要支撐作用。”全國(guó)人大代表，武漢銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司副董事長(zhǎng)、總工程師閆大鵬表示。
“中小微企業(yè)是發(fā)展之基、民生之需和創(chuàng)新之源。專精特新企業(yè)作為中小微企業(yè)的優(yōu)中之優(yōu)，值得大力培育?！比珖?guó)人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席潘保春表示，“專精特新企業(yè)是未來發(fā)展的中堅(jiān)力量。專精特新企業(yè)是細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)袖，具備培育壯大引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是撐起行業(yè)未來發(fā)展的中堅(jiān)力量。同時(shí)，專精特新企業(yè)是管理先進(jìn)性的代表。專精特新企業(yè)有著先進(jìn)的技術(shù)和工藝工法，有著更為標(biāo)準(zhǔn)化的制度和流程，是精細(xì)化管理的代表，有著培育壯大的基礎(chǔ)。此外，專精特新企業(yè)是強(qiáng)基之本。專精特新企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)具有顯著的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，具有較高的技術(shù)含量、較高的附加值和顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。培育專精特新企業(yè)是強(qiáng)基之舉，為遴選和打造具有世界級(jí)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)奠定基礎(chǔ)?！?/p>
專精特新企業(yè)發(fā)展
還處在起步階段
近年來，面對(duì)新冠肺炎疫情等不利因素的影響，我國(guó)專精特新企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，部分企業(yè)陷入生存和發(fā)展困局。
那么，我國(guó)專精特新企業(yè)發(fā)展面臨哪些問題？閆大鵬說，專精特新企業(yè)雖創(chuàng)新能力較強(qiáng)，但也面臨應(yīng)用技術(shù)供給不足、基礎(chǔ)研究缺乏支撐、獨(dú)立研發(fā)實(shí)力不夠等問題。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、奧克集團(tuán)董事局主席朱建民舉例說：“石化行業(yè)存在‘煉’有余而‘化’不足、‘粗’有余而‘精’不足的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，產(chǎn)業(yè)鏈條較短、能源消耗較高等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題，需要重點(diǎn)培育出一批專精特新小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)?！?/p>
“培育專精特新企業(yè)發(fā)展還處在起步階段，還有很多問題有待解決，主要存在內(nèi)外因兩個(gè)方面?！迸吮４罕硎?，一方面專精特新企業(yè)普遍缺乏發(fā)展后勁，這是內(nèi)因問題。具備核心關(guān)鍵技術(shù)是專精特新企業(yè)的顯著特點(diǎn)，然而由于企業(yè)多為中小微企業(yè)，資金、人才等要素資源普遍不足，導(dǎo)致持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)升級(jí)成為障礙，成為“桎梏”企業(yè)快速發(fā)展的主要瓶頸，表現(xiàn)在企業(yè)普遍缺乏發(fā)展后勁。
另一方面，專精特新企業(yè)缺乏有效的培育政策。這是外因問題。專精特新企業(yè)特性也決定了其在培育初期，需要大量資源投入。國(guó)家和社會(huì)要從扶持政策、人才、資金，甚至土地、財(cái)稅等方面給予大力支持，才能培育專精特新企業(yè)逐漸成長(zhǎng)壯大。
要把發(fā)展專精特新企業(yè)看作未來投資
針對(duì)上述問題，如何支持中小企業(yè)走專精特新之路？潘保春說：“政府工作報(bào)告明確提出‘在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持’。這是政策的巨大利好，也是大力培育專精特新企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉?！?/p>
潘保春表示，政府要搭建支持平臺(tái)。“政府要把發(fā)展專精特新企業(yè)看作未來投資，從兩個(gè)方面搭建資源支持平臺(tái)支持專精特新企業(yè)發(fā)展，一方面是政府直接支持平臺(tái)，如空間和土地等；另一方面搭建共享平臺(tái)，如技術(shù)研發(fā)和人才支持等。”
同時(shí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，共建孵化平臺(tái)。“專精特新企業(yè)歸根到底是處于孵化器期間的中小微企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端部位。這需要產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主動(dòng)作為，搭建孵化平臺(tái)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳幫帶，幫助專精特新企業(yè)做好日常運(yùn)營(yíng)，獲得持續(xù)提升的動(dòng)能?！迸吮４赫f。
此外，中小企業(yè)自身要做好發(fā)展規(guī)劃。潘保春表示，專精特新企業(yè)自身要做好長(zhǎng)期規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際做好3-5年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間的生命周期管理。特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)過程中風(fēng)險(xiǎn)較高、不確定性較大的領(lǐng)域，更要提前做好預(yù)備方案，確保不會(huì)造成如資金鏈斷裂等重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展。
閆大鵬也表示，中小企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化等方面的主導(dǎo)作用，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以成果轉(zhuǎn)化為切入點(diǎn)，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為掌握獨(dú)門絕技的單打冠軍或者配套專家。同時(shí)，政府也需要出臺(tái)培育發(fā)展專精特新企業(yè)的專項(xiàng)政策，在研發(fā)資金、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展專、金融支持、管理提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面為企業(yè)提供全行業(yè)、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的政策支持。
來源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
