自國務(wù)院于2017年7月印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》以來，各大高校相繼成立人工智能學(xué)院或人工智能研究所；新冠肺炎疫情暴發(fā)后，公共衛(wèi)生受到國家高度重視，不少高校又將目光瞄準(zhǔn)公共衛(wèi)生學(xué)院。而隨著2020年9月第七十五屆聯(lián)合國大會召開，碳中和學(xué)院成為了部分高校下一步的發(fā)力點(diǎn)。
作為培養(yǎng)和輸送高級人才的地方，高校的學(xué)院建設(shè)、學(xué)科發(fā)展與政策導(dǎo)向、社會需求息息相關(guān)。那么，哪些區(qū)域最能與時俱進(jìn)？哪些高校最快回應(yīng)社會需求？
本文以137所“雙一流”建設(shè)高校為樣本，統(tǒng)計了它們在人工智能、公共衛(wèi)生以及碳中和三個領(lǐng)域的建設(shè)情況，以期回答上述問題。
人工智能熱趨緩 京滬數(shù)量尤其多
據(jù)“雙一流”建設(shè)高校官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年國務(wù)院印發(fā)相關(guān)文件后，“雙一流”建設(shè)高校成立人工智能學(xué)院的數(shù)量明顯激增，2018年新增20個，成為 近幾年來新增數(shù)量的頂峰；之后新增數(shù)量大幅下降，2019年僅新增6個。但在2020年遭遇新冠肺炎疫情的情況下，人工智能學(xué)院建設(shè)還是迎來了增長的小高潮，新增9個。今年以來，僅新增3個。
另據(jù)統(tǒng)計，2017年高校人工智能相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究所數(shù)量僅為9個，比2016年增加了4個，增長率達(dá)80%，當(dāng)然其中不免有基數(shù)較小的緣故。但在2017至2018年間，高校人工智能相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究所迎來爆發(fā)式增長，增長率約為100%，數(shù)量增長至18個；2019年和2020年以持續(xù)增長的態(tài)勢繼續(xù)發(fā)展，分別增長了4個和2個。
由于人工智能研究要依托地區(qū)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)，因此設(shè)立人工智能學(xué)院的“雙一流”建設(shè)高校在地域分布上存在較大差異。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展較好的華東地區(qū)（尤其是上海）和華北地區(qū)（主要是北京）位居前列，分別為16所和14所。其他五個地區(qū)與之相比差距甚大，東北和華中均有3所，華南和西南均有2所，西北地區(qū)僅有1所。
從“雙一流”建設(shè)高校人工智能相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究所地域分布情況來看，整體差距依舊較大。華東地區(qū)以9所之?dāng)?shù)遙遙領(lǐng)先其他地區(qū)，其中上海有6所。華北地區(qū)只有北京擁有6所，而最少的西北地區(qū)僅有1所，其他幾個地區(qū)各有2所。
“人工智能+X”成熱門 2019年達(dá)到發(fā)展高潮
2018至2021年，除了一些“雙一流”建設(shè)高校專門設(shè)立學(xué)院外，還有部分“雙一流”建設(shè)高校僅增設(shè)了人工智能專業(yè)，共計25個。
實(shí)際上，在正式成立學(xué)院前，高校一般會預(yù)先設(shè)立相關(guān)專業(yè)，一是因?yàn)閷W(xué)院建設(shè)的資質(zhì)要求更高，審核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格；二是因?yàn)槿斯ぶ悄馨l(fā)展往往與其他學(xué)科聯(lián)系緊密，成為學(xué)科發(fā)展的依托項(xiàng)，有多學(xué)科交叉的特點(diǎn)。
以2017年為界，統(tǒng)計“雙一流”建設(shè)高校新增人工智能相關(guān)領(lǐng)域（如網(wǎng)絡(luò)空間與安全、大數(shù)據(jù)和智能機(jī)器人等）的專業(yè)、學(xué)院數(shù)量可以發(fā)現(xiàn)，2017年前已有高校開始看重人工智能相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)，2017年后，每年都保持一定數(shù)量的增長，且在2019年達(dá)到高潮。這與2018年教育部印發(fā)《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃》，提出2020年到2025年再到2030年的“三步走”規(guī)劃，密不可分。2019年之后，增長趨勢略有回落。
“非接觸式”訪問增加
人工智能發(fā)展是滲透到各個領(lǐng)域的，包括農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)藥、教育以及娛樂等多方面。通過對“雙一流”建設(shè)高校的人工智能學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，“人工智能+X”的跨學(xué)科特點(diǎn)將是人工智能短期內(nèi)的發(fā)展趨勢，通過鏈接已有的學(xué)科內(nèi)涵和人工智能，將其輻射到各個領(lǐng)域中去，從而打通學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)用人工智能的經(jīng)絡(luò)。
以“人工智能+醫(yī)學(xué)”為例，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，開設(shè)此類專業(yè)的高校集中在中醫(yī)藥類大學(xué)。人工智能為學(xué)校和學(xué)院培育了新的學(xué)科增長點(diǎn)和特色方向——醫(yī)學(xué)人工智能，為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)提供了專業(yè)依托。
京滬高校成立公共衛(wèi)生學(xué)院最多 清華成立速度最快
統(tǒng)計“雙一流”建設(shè)高校公共衛(wèi)生學(xué)院自1923年至今的新增數(shù)量，可以看出，高校新增公共衛(wèi)生學(xué)院的波峰為2020年，新增公共衛(wèi)生學(xué)院7個。
在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，國家對于公共衛(wèi)生給予了高度重視。多所高校也發(fā)布消息稱，將組建公共衛(wèi)生學(xué)院，發(fā)力建設(shè)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，以培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的拔尖醫(yī)療衛(wèi)生人才。而如圖8所示，2020年新增公共衛(wèi)生學(xué)院的“雙一流”建設(shè)高校，其中2所在北京，2所在上海，其他3所分別在天津、湖南和廣東。可見，在回應(yīng)社會需求方面，京滬高校明顯優(yōu)于其他省市。
其中，清華大學(xué)于2020年4月2日宣布成立萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院，僅30天就通過學(xué)校審批。該學(xué)院也是清華大學(xué)史上成立速度最快的學(xué)院，且只招收研究生。
政策風(fēng)向?yàn)樘贾泻图印盁帷?nbsp; 高校研究類型稍有不同
從2020年9月的第七十五屆聯(lián)合國大會到2021年的全國兩會，半年間，“碳中和”從一個專業(yè)術(shù)語搖身一變成了高頻熱詞。“雙一流”建設(shè)高校也迅速行動，致力于實(shí)現(xiàn)“中國爭取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，半年多時間成立了多所碳中和研究機(jī)構(gòu)。
廈門大學(xué)是較早成立研究中心的高校之一；中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）碳中和規(guī)劃是我國第一個高校碳中和規(guī)劃項(xiàng)目，包括校園碳披露，碳中和目標(biāo)、路徑、舉措和制度保障等。
同時，“雙一流”建設(shè)高校對于碳中和的相關(guān)研究類型也較為豐富，各高校結(jié)合自身特色優(yōu)勢以及地區(qū)資源優(yōu)勢等，開展不同類型研究。
總之，政策風(fēng)向、社會需求在一定程度上影響著高校的學(xué)科建設(shè)與學(xué)校發(fā)展，而在回應(yīng)社會需求方面，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，京滬高校走在了全國前列。
來源：《中國科學(xué)報》
