近日，北京市海淀區(qū)發(fā)布《關(guān)于進一步加快推進中關(guān)村科學城建設(shè)的若干措施》，重點推出16條創(chuàng)新舉措， 旨在提升中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展效率和能級，更好地服務全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
據(jù)了解，“海淀創(chuàng)新發(fā)展16條”包含原始創(chuàng)新能力躍升、創(chuàng)新型企業(yè)“3×100”、“創(chuàng)新合伙人”、城市空間更新、“科技政府”、“科技城市”、“科技公民”、創(chuàng)新服務“碼上辦”等九大計劃和七大行動。
北京市海淀區(qū)相關(guān)負責人表示，海淀區(qū)作為中關(guān)村科學城的主體區(qū)域，緊緊圍繞“科學”+“城”的要求，重塑文化科技融合新動力，更高層次構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系和新型城市形態(tài)。此次發(fā)布的海淀創(chuàng)新發(fā)展16條是在深入落實海淀區(qū)現(xiàn)有政策體系基礎(chǔ)上，以更大尺度、更寬視野完善區(qū)域創(chuàng)新的初步探索。
完善高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
據(jù)了解，“海淀創(chuàng)新發(fā)展16條”著眼于在更高層級和更深程度構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系，注重原始創(chuàng)新能力躍升、創(chuàng)新型企業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育。
以實施原始創(chuàng)新能力躍升計劃為例，海淀區(qū)將聚焦新一代科學技術(shù)、量子科學、生命科學、顛覆性新材料等重點領(lǐng)域，支持駐區(qū)各類創(chuàng)新主體加強基礎(chǔ)研究；實施研發(fā)投入倍增計劃，加大政策激勵力度，鼓勵駐區(qū)企業(yè)加大研發(fā)投入；設(shè)立概念驗證資助計劃，支持國內(nèi)外具有重大價值，尚處于探索階段的基礎(chǔ)研究與探索項目的發(fā)展。
根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)“3×100”計劃，海淀區(qū)每年將安排8億元專項資金，通過領(lǐng)軍企業(yè)100、隱形冠軍100、種子企業(yè)100三大計劃，聚焦支持領(lǐng)軍型企業(yè)、成長型企業(yè)、潛力型企業(yè)的培育，形成創(chuàng)新型企業(yè)千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢。其中，領(lǐng)軍企業(yè)100計劃，計劃３年內(nèi)培育２-３家具有全球影響力的千億級領(lǐng)軍企業(yè)，新增6家以上百億元企業(yè)。隱形冠軍100和種子企業(yè)100計劃則針對細分行業(yè)的“隱形”冠軍企業(yè)和成長性強的科技型中小企業(yè)進行重點支持，力爭３年內(nèi)新增10-15家獨角獸企業(yè)，培育若干科技小巨人企業(yè)，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，進一步完善高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
此外，海淀區(qū)還將持續(xù)完善創(chuàng)新基金體系，加強原始創(chuàng)新基金、天使投資基金、成果轉(zhuǎn)化基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、并購基金建設(shè)，形成1000億元規(guī)模的“海淀創(chuàng)新基金系”。
根據(jù)實施高精尖產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)計劃，海淀區(qū)每年安排5億元專項資金，多渠道支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并做精以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，筑牢高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石；做尖以生命科學、新材料、能源環(huán)保領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破為引領(lǐng)的戰(zhàn)略先導產(chǎn)業(yè)等。
吸引“創(chuàng)新合伙人”扎根
人才是“海淀創(chuàng)新發(fā)展16條”重點關(guān)注的創(chuàng)新要素。海淀區(qū)將每年安排2億元專項資金，重點關(guān)注科學家、企業(yè)家、投資家、科技經(jīng)紀人等創(chuàng)新群體，吸引一批具有高度黏性、扎根中關(guān)村科學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)新合伙人”。同時分領(lǐng)域繪制全球頂尖人才圖譜，建立頂尖人才儲備池，全球范圍內(nèi)加大高層次人才創(chuàng)新團隊引進力度。
據(jù)了解，海淀區(qū)計劃通過建立人才舉薦制度，對經(jīng)過知名企業(yè)家、戰(zhàn)略科學家、投資專家推薦，掌握原創(chuàng)顛覆性技術(shù)的海內(nèi)外人才，具有潛質(zhì)的青年人才，優(yōu)先納入海鷹人才支持體系。同時，設(shè)立青年科學家大獎和創(chuàng)新雛鷹大獎，加強對人才的支持。
此外，海淀區(qū)在落戶、醫(yī)療服務、子女教育、住房保障等方面強化對人才的綜合支持，３年內(nèi)安排2萬套人才公寓，保證高端人才、青年人才的安居樂業(yè)。
在創(chuàng)業(yè)服務方面，海淀區(qū)將以深化全國雙創(chuàng)示范基地建設(shè)為核心，推動創(chuàng)業(yè)服務提質(zhì)增效發(fā)展。建立創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間分類分級評估機制，根據(jù)評估結(jié)果給予精準支持，推動形成創(chuàng)業(yè)服務助力梯隊。深化“創(chuàng)業(yè)會客廳”建設(shè)，完善“政務服務”+“創(chuàng)業(yè)服務”模式。
北京市海淀區(qū)副區(qū)長李長萍在解讀“海淀創(chuàng)新發(fā)展16條”時表示，這次發(fā)布的政策更加關(guān)注新興城市形態(tài)建設(shè)以及科技文化融合發(fā)展，創(chuàng)新科技成果要在海淀率先應用，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和居民的獲得感。未來，將聯(lián)合所有的創(chuàng)新主體，包括高校、央企、民企、協(xié)會、經(jīng)營機構(gòu)、部隊，共建創(chuàng)新家園，讓政府的創(chuàng)新服務能服務到每一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，早日建成有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
完善城市發(fā)展空間
“海淀創(chuàng)新發(fā)展16條”的另外一大亮點是積極構(gòu)建與全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)相匹配的新型城市形態(tài)。
據(jù)了解，海淀區(qū)通過設(shè)立總規(guī)模100億元的城市空間更新基金，以中關(guān)村大街為主區(qū)域，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間和高品質(zhì)公共空間，形成中關(guān)村科學城新的標準形象。其中，中關(guān)村大街和北清路兩條創(chuàng)新主軸將進行品質(zhì)提升，在北清路沿線打造一批中央科研和休閑區(qū)、中央商務活動區(qū)和功能型的創(chuàng)新示范區(qū)。此外，加快推進中關(guān)村大街改造升級，進一步優(yōu)化中關(guān)村科學城南區(qū)、北區(qū)的城市功能和創(chuàng)新生態(tài)架構(gòu)，形成中關(guān)村科學城新的標志性形象。
同時，海淀區(qū)還將優(yōu)化科學城創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加強高品質(zhì)友好交流公共空間建設(shè)，讓城市慢下來，讓空間優(yōu)起來，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更多創(chuàng)新交流場所。
此外，加強科技城市、科技政府、科技公民“三位一體”建設(shè)，通過強有力的科技互動，切實增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群和廣大群眾的獲得感，使科技創(chuàng)新成為人們的生活方式，生活品質(zhì)依托科技得到有效提高。
未來，海淀居民的家門口將出現(xiàn)若干百度公園、小米公園，成為市民日常休閑和體驗高科技產(chǎn)品的好去處。
濃濃的科技范也是海淀區(qū)此次創(chuàng)新的重要方向。據(jù)了解，海淀區(qū)推出的創(chuàng)新服務“碼上辦”行動將通過一個“二維碼”集成所有創(chuàng)新服務政策和政務服務，解決創(chuàng)新服務信息不對稱、服務政策多頭出的難題。通過建立創(chuàng)新服務需求統(tǒng)一受理互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，統(tǒng)籌全區(qū)創(chuàng)新服務職能，完善涵蓋政策發(fā)布、政策申報、服務需求對接、審批事項辦理等功能的全流程服務體系，不斷優(yōu)化營商服務環(huán)境。
北京市海淀區(qū)相關(guān)負責人表示，下一步海淀區(qū)將抓好細化落實，為各創(chuàng)新主體扎根中關(guān)村科學城，面向“三城一區(qū)”和具有全球影響力科技創(chuàng)新中心開展高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務，營造優(yōu)良環(huán)境。
力爭2020年，中關(guān)村科學城高新技術(shù)企業(yè)收入達到2.6萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重65%以上，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1.2萬家，發(fā)明專利授權(quán)量超過2.3萬件，技術(shù)合同成交額超過1750億元，新增國家標準50項，一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的龍頭企業(yè)和潛力企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》
