“經(jīng)測算，２０１０年以來，全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升，２０１５年達到１８７．３分，至２０１６年已達到２００．３分。這種趨勢反映出我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況進入了一個全新的穩(wěn)步發(fā)展階段?！痹谌涨芭e行的《２０１６年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價報告》暨知識產(chǎn)權(quán)強國建設研究成果發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成表示。
從２０１２年開始，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心每年編制發(fā)布“中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價報告”。２０１５年１２月１９日，國務院印發(fā)《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》，明確提出“發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況報告”。今年，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心按照國務院的部署和要求，加大了調(diào)查研究力度，在歷年研究工作的基礎上，完成了《２０１６年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價報告》的編制工作。
知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提升
韓秀成在發(fā)布會上介紹說，隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，正跨越被動應對的發(fā)展階段，轉(zhuǎn)入主動調(diào)整時期。從２０１０年到２０１６年，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平持續(xù)平穩(wěn)提升，創(chuàng)造、運用、保護和環(huán)境四個方面都得到了全面改善。
在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，２０１０年，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量是１．７５件，到了２０１６年則達到了８．０件；商標注冊量從２０１０年的１１６萬件上升到２０１６年末的２１２萬件；著作權(quán)登記量從２０１０年的４４．２萬件上升到２０１６年末的２００．４萬件。
在知識產(chǎn)權(quán)運用方面，２０１０年我國專利質(zhì)押融資金額為８０．６億元，２０１６年則達到４３３億元；２０１０年全國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重為３．５２％，２０１６年上升為４．４１％。
在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，我國包括法院和行政執(zhí)法機關在內(nèi)的執(zhí)法機構(gòu)２０１６年審理和處理的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量已經(jīng)連續(xù)多年以兩位數(shù)的百分比持續(xù)增長。２０１６年，全國共辦理專利行政執(zhí)法案件４８９１６件，較２０１５年同比增長３５．２％。法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審案件量１５．２１萬件，較２０１５年同比增長１６．８％。全國海關知識產(chǎn)權(quán)備案有效量達到２７８７３件，較２０１５年同比增長２５．９％。
在知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面，到２０１６年末仍然有效的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章、戰(zhàn)略規(guī)劃等制度文件的數(shù)量均較２０１０年末已翻一番，顯示知識產(chǎn)權(quán)制度越來越成為我國治理體系中的重要組成部分，同時我國知識產(chǎn)權(quán)管理工作越來越法制化、制度化。特別是在服務環(huán)境方面，２０１６年全國專利代理機構(gòu)（含分支機構(gòu)）為２４２５家，執(zhí)業(yè)專利代理人數(shù)量為１４２０３人，較２０１５年分別增長３９．９％和１８．９％。知識產(chǎn)權(quán)意識方面，２０１６年每萬人口專利申請量為２３．９件，較２０１５年增長２４．８％。
我國知識產(chǎn)權(quán)國際地位快速提升
“與國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價指標體系選取知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和環(huán)境等４個指標作為一級指標不同，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況國際評價指標體系選取知識產(chǎn)權(quán)能力、知識產(chǎn)權(quán)績效、知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境３個一級指標，選取知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理、國內(nèi)創(chuàng)新貢獻度、國際影響力以及制度環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境等９個二級指標，下設３３個三級指標?！表n秀成解釋說，目的是為了弱化專利數(shù)量指標對各指數(shù)的影響，指標體系適度調(diào)低了二級指標項下數(shù)量指標的權(quán)重。在此情況下，對２０１５年和２０１４年世界主要國家知識產(chǎn)權(quán)狀況進行了評價，得到了更新后的排位變化情況，我國在相應年度的世界排名發(fā)生了變化。具體而言，２０１４年我國在世界上的排名由第９位調(diào)整為第１４位，２０１５年根據(jù)新的指標權(quán)重，我國在世界主要國家中的排名為第１０名。
２０１５年，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展國際指數(shù)為５８．３０，較上一年增長５．６１；在國際比較方面，報告顯示，我國排名在２０１２－２０１５的４年間從第１９位提升至第１０位，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體水平快速提升，但與美國、日本存在較大差距。
從一級指數(shù)得分上看，２０１５年，我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況總指數(shù)下的３個能力、績效、環(huán)境指數(shù)分別得分６８．９５、５６．０８、４５．０３；從位次上看，３個一級指數(shù)能力、績效、環(huán)境指數(shù)分別處于世界第３位、第３位和第３１位，３個一級指數(shù)的排名不均衡的現(xiàn)象依然存在。
２０１５年，我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)得分４５．０３分，較上一年度提升２．７１分，在樣本國家中排名下降為第３１位。從２０１５年各國產(chǎn)權(quán)制度、市場、文化環(huán)境指數(shù)對環(huán)境指數(shù)得分的貢獻程度可以看出，在我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)中貢獻度最高的依然是制度環(huán)境指數(shù)，市場環(huán)境和文化環(huán)境對得分的貢獻明顯不足的情勢依然存在。從得分角度看，２０１５年，我國市場環(huán)境指數(shù)得分比２０１４年下降１．６２分，同比降低４．９０％；文化環(huán)境指數(shù)得分比２０１４年提高７．７８分，同比增長２７．６４％，市場環(huán)境改善不明顯，文化環(huán)境與前些年相比有較大程度的改善。
提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和市場價值
“２０１６年，我局共受理發(fā)明專利申請１３３．９萬件，同比增長２１．５％，連續(xù)６年位居世界首位。共授權(quán)發(fā)明專利４０．４萬件，其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)３０．２萬件，較２０１５年增長了３．９萬件，同比增長１４．５％?！?/p>
“截至２０１６年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量達到１１０．３萬件，首次突破１００萬件，我國是繼美國和日本之后，世界上第三個國內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。”
這是國家知識產(chǎn)權(quán)局２０１７年第一場例行新聞發(fā)布會上國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室主任胡文輝透露的一組數(shù)據(jù)。雖然“連續(xù)６年位居世界首位”，但僅能從量上說明我國是知識產(chǎn)權(quán)大國，“難掩人們對知識產(chǎn)權(quán)強國的期待”。
“盡管在社會上、在學界，社會公眾以及專家學者對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問題有著各種各樣的討論，但是 ‘知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量’始終是一個內(nèi)涵模糊、外延不清晰的概念。不同的人對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問題有不同的認識、不同的衡量指標，自然有著不一樣的結(jié)論。”韓秀成表示，從政府經(jīng)濟治理的角度來看，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問題的重點應該放在提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和提高知識產(chǎn)權(quán)市場價值兩個方面。
韓秀成介紹說，《２０１６年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價報告》重點反映了我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的進步情況。在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造一級指標項下設置了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量二級指標，在知識產(chǎn)權(quán)運用一級指標項下設置了知識產(chǎn)權(quán)運用效益二級指標。這些指標能夠較為充分地表達出我國近幾年來在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量上的發(fā)展變化。
數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量水平有了一個較大幅度的提升。發(fā)明專利的申請比例由２０１０年的２５．９６％提升為２０１６年的３６．３７％，發(fā)明專利平均維持年限由２０１０年末的５．６４年上升到２０１６年末的５．８８年，ＰＣＴ國際專利申請受理量由２０１０年的１１４６８件提升為２０１６年的４１１６６件，該數(shù)據(jù)較２０１５年增長３９．９６％。馬德里商標國際注冊申請量由２０１０年的１９２８件提升為２０１６年的３０１４件，數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長，而且該數(shù)據(jù)較２０１５年增長２５．９８％。
從知識產(chǎn)權(quán)運用的數(shù)據(jù)也能看出我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量水平的提升。軟件業(yè)務出口額由２０１０年２６７萬美元上升到２０１５年的４９５萬美元。專利質(zhì)押金額由２０１０年８０．６億元上升到２０１６年的４３３億元。商標專用權(quán)質(zhì)押融資金額由２０１０年１４５億元上升到２０１６年的６５０億元，較２０１５年增長６１．７９％。２０１６年，我國專利申請權(quán)與專利權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量達１３７８９７件，較２０１５年增長４２．９９％，該數(shù)據(jù)更是２０１０年同類數(shù)據(jù)的２３．１倍。
摘自《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》
