截至2016年12月，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織已滿15年。根據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第十五條規(guī)定，“入世”15年過(guò)渡期結(jié)束后，世貿(mào)組織成員對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法必須終止。然而，美國(guó)、歐盟、日本卻以不承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為由，拒絕履行條約義務(wù)。這違背了世界貿(mào)易組織規(guī)則和這些國(guó)家作出的國(guó)際承諾，是變相的貿(mào)易保護(hù)主義；不僅損害了我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，而且損害了世界經(jīng)濟(jì)利益。
市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提高，通過(guò)一系列制度安排和政策設(shè)計(jì)，市場(chǎng)在資源配置中日益起決定性作用，同時(shí)政府宏觀調(diào)控體系不斷健全和完善。近年來(lái)，我國(guó)還對(duì)商事登記等多個(gè)領(lǐng)域的管理體制進(jìn)行改革，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，構(gòu)建了各種所有制企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，使我國(guó)成為全球最具吸引力的投資東道國(guó)。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的成就有目共睹，不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。
“入世”15年來(lái)，我國(guó)嚴(yán)格遵守規(guī)則、認(rèn)真履行承諾，為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)、第二大對(duì)外投資國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2002年的約17%上升到2016年的超過(guò)30%。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)美國(guó)、歐盟和日本，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響如此之大，不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是很不公平的。
反觀美國(guó)、歐盟和日本，雖然它們標(biāo)榜自己為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但其許多行為和做法卻與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等、開(kāi)放、誠(chéng)信的理念背道而馳。例如，美國(guó)政府公開(kāi)主張實(shí)行赤字財(cái)政、貿(mào)易保護(hù)、量化寬松貨幣政策對(duì)外輸出風(fēng)險(xiǎn)。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，小布什政府于2008年強(qiáng)力推行7000億美元的金融救援計(jì)劃，幫助本國(guó)銀行擺脫困境；奧巴馬政府執(zhí)政后，又先后出臺(tái)三批刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，共動(dòng)用超過(guò)2萬(wàn)億美元。為了支撐這些巨額刺激計(jì)劃，美國(guó)積累了規(guī)模驚人的國(guó)債，危及世界金融安全。這些做法與其標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“標(biāo)兵”形象顯然大相徑庭。
美國(guó)、歐盟、日本不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并采取反傾銷“替代國(guó)”的做法，實(shí)質(zhì)是想維護(hù)自身在世界經(jīng)濟(jì)中的既得利益，保護(hù)本國(guó)已喪失競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。這不但不符合世界貿(mào)易組織通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)，也與世界經(jīng)濟(jì)合作與開(kāi)放發(fā)展的大趨勢(shì)相悖。同時(shí)，它也反映出目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不合理的一面：少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著國(guó)際規(guī)則的制定權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，發(fā)展中國(guó)家一旦在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則下勝出，它們就隨意解釋和改變規(guī)則。應(yīng)當(dāng)看到，過(guò)去幾年里，全球經(jīng)濟(jì)重心正在向新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。面對(duì)這一發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)調(diào)整心態(tài)，以積極的態(tài)度歡迎全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變化。
美國(guó)、歐盟、日本否認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的做法無(wú)理而蒼白，是為了維護(hù)其自身利益的違約行為。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力、不確定性有所增多的局面，這種做法將給市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，不利于全球經(jīng)濟(jì)走出陰霾，更不利于構(gòu)建公正合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序。
摘自 人民日?qǐng)?bào)
