足不出戶，就能申領稅務發(fā)票，并享受送票上門服務，這與互聯(lián)網購物一樣方便的模式，如今也運用到稅務上。
李先生是福州市一家從事戶外用品銷售公司的負責人。3月10日，他打開手機，登錄福州市國家稅務局O2O涉稅事項辦理中心，準備申領增值稅專用發(fā)票。李先生注意到，這套發(fā)票申領系統(tǒng)，在選擇發(fā)票領取方式時多了一項EMS快遞送票上門的服務。只需半天，他申領的發(fā)票就拿到了。
制度再造，為企業(yè)降成本
李先生享受到便利的稅務服務，發(fā)端于福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)的一項稅務制度改革。
2015年12月，福州片區(qū)在福建省首創(chuàng)O2O辦稅模式，納稅人通過手機等終端在網上申請涉稅事項，申領的發(fā)票便能通過快遞物流送到納稅人手中。
這項稅務改革率先在福州片區(qū)推行，很快便推廣開來。今年1月1日，福州市開始全面實施O2O辦稅模式，用戶數(shù)快速增長。截至今年2月，福州市共有485戶次納稅人通過網上申領發(fā)票13.21萬份，平均每天2200份。
“納稅人更愿意上網領取發(fā)票。”福州市國家稅務局法規(guī)處處長范建立表示，目前福建省超過17萬戶被納入到增值稅發(fā)票系統(tǒng)。
先行先試是福建自貿試驗區(qū)與生俱來的“基因”。按照國務院批復方案，“切實轉變政府職能”是福建自貿區(qū)的任務之一。如何轉變？福州片區(qū)著力制度創(chuàng)新，降低制度性的交易成本。
按照《福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)工作實施方案》，福州片區(qū)擬定了3年113項體制機制創(chuàng)新試驗任務。福建自貿區(qū)福州片區(qū)管委會常務副主任阮孝應表示，掛牌第一年，福州片區(qū)共推進86項試驗任務,目前已實施75項。
這些創(chuàng)新舉措涵蓋投資便利化、貿易便利化、法治化和金融創(chuàng)新等領域。福州片區(qū)率先實行“一照一碼”登記制度，設定時間由原來的15個工作日縮短到1個工作日；“簡化CEPA以及ECFA下貨物進口原產地證書提交需求”“放寬ECFA項下海運集裝箱貨物直接運輸判定標準”2項全國首創(chuàng)舉措，已在上海、天津、廣東等自貿區(qū)復制推廣；“3A一掌通移動稅務平臺”“改革和簡化原產地簽證管理”等17項創(chuàng)新舉措被列入福建省改革創(chuàng)新成果在省內復制推廣。
制度創(chuàng)新帶來的便利，正吸引越來越多企業(yè)入駐福建自貿區(qū)。截至今年3月13日，福州片區(qū)新增企業(yè)9096家，注冊資本達1226.3億元。
金融創(chuàng)新，緩解企業(yè)融資難
寶中海洋是一家從事機械設備修理的公司。去年3月，寶中海洋在“新三板”掛牌，采用協(xié)議方式轉讓，但由于流動性不佳，融資需求未得到滿足。
如何融資？寶中海洋找到了互聯(lián)網金融企業(yè)中金在線金融服務有限公司合作。該家公司是福州片區(qū)的企業(yè)，主要從事P2P網貸、私募股權投資和基金管理銷售等業(yè)務。
中金在線公司副總經理吳寧君說：“針對寶中海洋等優(yōu)質‘新三板’掛牌企業(yè)，我們推出了股權質押貸款服務。對于寶中海洋，我們?yōu)槠淠技私?00萬元的貸款。目前依托中金在線網站和資本平臺天信投資平臺，我們已為中小企業(yè)融資金額超過8億元，3年內融資總額可達125億元。”
改革傳統(tǒng)的金融供給模式，降低企業(yè)融資成本，已成為福州片區(qū)進行金融改革的方向。除了設立互聯(lián)網金融機構外，更多的金融創(chuàng)新舉措正在先行先試。
福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)管委會財政金融局負責人表示，福州片區(qū)正鼓勵企業(yè)使用中國人民銀行征信中心建設的應收賬款融資服務平臺，開展應收賬款融資試點。“有融資需求的應收賬款債權人，可通過平臺上傳賬款信息，推送融資需求，通過應收賬款質押或轉讓等方式實現(xiàn)融資，這項金融創(chuàng)新取得較大進展。”截至2015年年底，福建省（不含廈門市）融資筆數(shù)達1244筆，融資金額達592億元。
更多金融機構的引進，正為福州片區(qū)企業(yè)提供多樣化的金融服務。據(jù)了解，中國銀行福州片區(qū)分行通過與海外分行的自貿聯(lián)動服務平臺，累計為企業(yè)提供境外人民幣融資2.6億元，外幣融資3500萬美元；中國建設銀行推出“銀稅互動”項目，在納稅人授權的前提下，稅務部門將納稅信用信息無償提供給銀行，銀行根據(jù)企業(yè)納稅信用情況給予小微企業(yè)信用貸款。
截至目前，福州片區(qū)已引進各類金融企業(yè)340家，其中互聯(lián)網金融53家。這些金融機構正依托福州片區(qū)兩岸金融合作示范區(qū)、金融小鎮(zhèn)、多層次資本交易中心等載體，成為福建片區(qū)的“金袋”，服務各類企業(yè)。
扶持“雙創(chuàng)”，激發(fā)企業(yè)活力
福州開發(fā)區(qū)互聯(lián)網游戲產業(yè)園是福州市第一家民營資本創(chuàng)業(yè)團隊與開發(fā)區(qū)合作建設的專業(yè)產業(yè)園，其互聯(lián)網游戲產業(yè)項目于2014年9月運作。福州開發(fā)區(qū)互聯(lián)網游戲產業(yè)園董事長助理林曉檳表示，借助福建自貿試驗區(qū)的“東風”，產業(yè)園有了新活力。
“最明顯的變化就是注冊的公司多了。”林曉檳表示，目前園區(qū)注冊的企業(yè)總數(shù)已達156家，很多都是在福建自貿區(qū)掛牌后被吸引過來的。
為何福州片區(qū)能夠吸引創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才？福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)人力資源局局長王珉表示，福州片區(qū)正大力落實福建省出臺的很多扶持“雙創(chuàng)”的政策，給了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者信心。
這些政策正在互聯(lián)網游戲產業(yè)園內顯效。林曉檳表示，園內16家游戲公司已有3家在“新三板”掛牌。而16家入駐企業(yè)已實現(xiàn)營收1.8多億元。
在利用已有的產業(yè)園吸納“雙創(chuàng)”人才的同時，更大的計劃正在施行。據(jù)介紹，福州片區(qū)正建設臺商投資園區(qū)，總面積約1.2萬平方米，包含兩岸青創(chuàng)基地、臺商服務基地。園區(qū)主要引進文化創(chuàng)意、互聯(lián)網金融、兩岸電商、教育培訓等企業(yè)，為我國臺灣地區(qū)創(chuàng)業(yè)者定制一片創(chuàng)業(yè)樂土。3月10日，兩岸青創(chuàng)基地入駐簽約儀式在福州市舉行，意味著該臺商創(chuàng)業(yè)園正式落戶福州片區(qū)。
摘自《中國高新技術產業(yè)導報》
