黨的十六大明確提出，要在本世紀(jì)頭20年，集中精力，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。黨的十七大又提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。在這一目標(biāo)的鼓舞下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善，政治、文化、科技等各方面全面進(jìn)步，全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了新的一大步。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委小康項(xiàng)目課題組對(duì)2020年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了初步測(cè)算，大致勾勒出2020年中國(guó)全面小康的宏偉藍(lán)圖。
綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將超過(guò)5000美元。
黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，就是要使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。黨的十七大進(jìn)一步提出，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
2000年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7858元（當(dāng)年價(jià)），按2000年不變價(jià)計(jì)算，2020年翻兩番為31432元。2008年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到16273元（2000年價(jià)），要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，2009年～2020年只要年均增長(zhǎng)5.64%即可。考慮到未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)高于這一增幅，我們將目標(biāo)值提高至35000元，對(duì)應(yīng)的2008年～2020年年均增速為6.8%。按目前人民幣對(duì)美元6.8左右的匯率水平計(jì)算，2020年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)5000美元,進(jìn)入世界銀行劃定的中等收入國(guó)家行列。考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加之人民幣走強(qiáng)，估計(jì)實(shí)際運(yùn)行結(jié)果還會(huì)更好一些。
與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將明顯優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將明顯有所提高，從2000年的39％、2008年的40.1％，提高到2020年的52％，年均提高約1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)吸納的勞動(dòng)力所占比重，將從目前的30％左右提高到40％以上。消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將逐步增強(qiáng)，2020年消費(fèi)率可望達(dá)到65％左右。城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)將得到逐步扭轉(zhuǎn)，2020年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到56％左右，比2008年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。
社會(huì)主義民主和法制更加完善，依法治國(guó)的基本方略得到全面落實(shí)。
人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力和自由將得到切實(shí)尊重和保障，社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念將更加深入人心，基層民主制度更加健全。社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。到2020年，平均萬(wàn)人中刑事罪犯將降至4人以下；萬(wàn)名國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體就業(yè)人員中，檢察機(jī)關(guān)立案的件數(shù)將從2000年的41起降至2020年15起以下。
社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)民受教育程度將顯著提高，社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系將比較健全。提高國(guó)民受教育程度和科學(xué)文化素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)涵和有力支撐。到2020年，15歲以上人口平均受教育年限將從2000年的7.79年提高到10.5年。義務(wù)教育將進(jìn)入全面普及階段，初中階段毛入學(xué)率將接近100％。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)“安全網(wǎng)”體系建設(shè)，將取得突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老覆蓋率將達(dá)到100％，保障水平也將大幅度提高。人人將享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生技術(shù)水平顯著提高，重大疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治體系進(jìn)一步完善，人民健康水平明顯改善。預(yù)計(jì)到2020年，5歲以下兒童死亡率將在10‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)以下，傳染病發(fā)病率100/10萬(wàn)以下，大大低于目前水平。
主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)基本形成。
城市空氣質(zhì)量、水質(zhì)、森林覆蓋率等主要指標(biāo)將顯著改善。單位GDP綜合能耗在2010年比2005年降低20%的基礎(chǔ)上，2020年將繼續(xù)比2010年降低20％左右。二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排放量，2020年將比2005年下降20％以上。生態(tài)文明建設(shè)將取得明顯成效，人與自然將更加和諧。
人民生活更加富足殷實(shí)，生活質(zhì)量明顯改善。
不斷改善和提高人民生活水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。根據(jù)對(duì)未來(lái)十幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)人民收入水平和富裕程度將普遍大幅度提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將明顯改善。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50％～59%為溫飽，40％～50%為小康，30％～40%為富裕，低于30%為最富裕。我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)已由1978年的57.5%和67.7%，分別下降到2008年的37.9%和43.7%，按人口加權(quán)平均計(jì)算為41％，預(yù)計(jì)到2020年將進(jìn)一步下降到35％左右。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)將逐步得到扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成。2020年居民基尼系數(shù)可望達(dá)到0.3～0.4之間的相對(duì)合理區(qū)間。
居民的生活環(huán)境、出行條件將明顯改善。城市每萬(wàn)人口公交車(chē)輛將從目前的10標(biāo)臺(tái)左右提高到15標(biāo)臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)普及率將大幅度提高，2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到40％左右，與目前歐洲水平基本相當(dāng)。農(nóng)村安全飲水和衛(wèi)生條件將顯著改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率有望達(dá)到90％以上。居民更加健康長(zhǎng)壽，人口平均預(yù)期壽命可望從2000年的71.4歲提高到75歲以上。
全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵階段。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚，人民盼望過(guò)上更好生活的愿望強(qiáng)烈。只要我們抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而為，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)宏偉目標(biāo)，樹(shù)立中華民族發(fā)展史上新的偉大里程碑。
綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將超過(guò)5000美元。
黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，就是要使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。黨的十七大進(jìn)一步提出，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
2000年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7858元（當(dāng)年價(jià)），按2000年不變價(jià)計(jì)算，2020年翻兩番為31432元。2008年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到16273元（2000年價(jià)），要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，2009年～2020年只要年均增長(zhǎng)5.64%即可。考慮到未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)高于這一增幅，我們將目標(biāo)值提高至35000元，對(duì)應(yīng)的2008年～2020年年均增速為6.8%。按目前人民幣對(duì)美元6.8左右的匯率水平計(jì)算，2020年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)5000美元,進(jìn)入世界銀行劃定的中等收入國(guó)家行列。考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加之人民幣走強(qiáng)，估計(jì)實(shí)際運(yùn)行結(jié)果還會(huì)更好一些。
與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將明顯優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將明顯有所提高，從2000年的39％、2008年的40.1％，提高到2020年的52％，年均提高約1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)吸納的勞動(dòng)力所占比重，將從目前的30％左右提高到40％以上。消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將逐步增強(qiáng)，2020年消費(fèi)率可望達(dá)到65％左右。城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)將得到逐步扭轉(zhuǎn)，2020年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到56％左右，比2008年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。
社會(huì)主義民主和法制更加完善，依法治國(guó)的基本方略得到全面落實(shí)。
人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力和自由將得到切實(shí)尊重和保障，社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念將更加深入人心，基層民主制度更加健全。社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。到2020年，平均萬(wàn)人中刑事罪犯將降至4人以下；萬(wàn)名國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體就業(yè)人員中，檢察機(jī)關(guān)立案的件數(shù)將從2000年的41起降至2020年15起以下。
社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)民受教育程度將顯著提高，社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系將比較健全。提高國(guó)民受教育程度和科學(xué)文化素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)涵和有力支撐。到2020年，15歲以上人口平均受教育年限將從2000年的7.79年提高到10.5年。義務(wù)教育將進(jìn)入全面普及階段，初中階段毛入學(xué)率將接近100％。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)“安全網(wǎng)”體系建設(shè)，將取得突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老覆蓋率將達(dá)到100％，保障水平也將大幅度提高。人人將享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生技術(shù)水平顯著提高，重大疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治體系進(jìn)一步完善，人民健康水平明顯改善。預(yù)計(jì)到2020年，5歲以下兒童死亡率將在10‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)以下，傳染病發(fā)病率100/10萬(wàn)以下，大大低于目前水平。
主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)基本形成。
城市空氣質(zhì)量、水質(zhì)、森林覆蓋率等主要指標(biāo)將顯著改善。單位GDP綜合能耗在2010年比2005年降低20%的基礎(chǔ)上，2020年將繼續(xù)比2010年降低20％左右。二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排放量，2020年將比2005年下降20％以上。生態(tài)文明建設(shè)將取得明顯成效，人與自然將更加和諧。
人民生活更加富足殷實(shí)，生活質(zhì)量明顯改善。
不斷改善和提高人民生活水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。根據(jù)對(duì)未來(lái)十幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)人民收入水平和富裕程度將普遍大幅度提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將明顯改善。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50％～59%為溫飽，40％～50%為小康，30％～40%為富裕，低于30%為最富裕。我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)已由1978年的57.5%和67.7%，分別下降到2008年的37.9%和43.7%，按人口加權(quán)平均計(jì)算為41％，預(yù)計(jì)到2020年將進(jìn)一步下降到35％左右。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)將逐步得到扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成。2020年居民基尼系數(shù)可望達(dá)到0.3～0.4之間的相對(duì)合理區(qū)間。
居民的生活環(huán)境、出行條件將明顯改善。城市每萬(wàn)人口公交車(chē)輛將從目前的10標(biāo)臺(tái)左右提高到15標(biāo)臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)普及率將大幅度提高，2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到40％左右，與目前歐洲水平基本相當(dāng)。農(nóng)村安全飲水和衛(wèi)生條件將顯著改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率有望達(dá)到90％以上。居民更加健康長(zhǎng)壽，人口平均預(yù)期壽命可望從2000年的71.4歲提高到75歲以上。
全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵階段。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚，人民盼望過(guò)上更好生活的愿望強(qiáng)烈。只要我們抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而為，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)宏偉目標(biāo)，樹(shù)立中華民族發(fā)展史上新的偉大里程碑。
