伴隨著全球化進程的加速演變，區(qū)域競爭的焦點開始轉向塑造特色、突出個性。美國硅谷的信息技術、中國臺灣新竹的電子信息制造、美國加利福尼亞的多媒體產業(yè)等，創(chuàng)造了“扁平世界”中的一個個“尖峰”，令人矚目。
在中國，怎樣的區(qū)域個性有利于搶占新一輪競爭制高點？高新技術產業(yè)如何借助區(qū)域個性蓬勃發(fā)展？日前，北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所就此進行了專門調研。北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿表示，經過調研發(fā)現，目前我國八大具有全球影響力的個性區(qū)域中，中關村ＩＴ、深圳通信、東莞ＩＴ制造、杭州電商、武漢光谷、大慶三次采油這六張區(qū)域個性名片，均為當地區(qū)域個性貼上了高新技術產業(yè)“標簽”，成為新一輪競爭中的焦點。
個性區(qū)域各有“長板”
何謂區(qū)域個性？“區(qū)域個性由‘個性’一詞衍生而來，是區(qū)域特質人格化的表達。它是一個區(qū)域在長期發(fā)展中逐步形成的、自身最強、明顯優(yōu)于其他地區(qū)且不易被超越的區(qū)域內在的特質，核心是在一定條件下能形成全球影響力，創(chuàng)造其他地區(qū)無法取代的競爭優(yōu)勢和地位。”王德祿表示，北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所本次調研精選出的八大個性區(qū)域中，除義烏小商品和壽光蔬菜外，均是高新技術產業(yè)個性區(qū)域。比如，中關村以ＩＴ產業(yè)的突出地位被定位為“中國硅谷”；深圳以通信產業(yè)被定位為全球最重要的通信設備及軟件研發(fā)生產基地；東莞以ＩＴ制造被定位為全球最大的ＩＴ產業(yè)加工制造基地；杭州以電商被定位為全球領先的中國電子商務之都；武漢光谷則在全球光電子領域享有盛譽；大慶三次采油成為全球最大的三次采油技術研發(fā)生產基地。
北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所咨詢合伙人、區(qū)域咨詢部經理王志輝表示，個性區(qū)域各有長板。比如，北京的科教資源更為豐富和密集，這可以算是北京的長板優(yōu)勢之一。武漢是全球大學生最多的城市，這既是武漢的長板優(yōu)勢，也是其區(qū)域個性，未來武漢應該充分釋放大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，將其轉化為產業(yè)發(fā)展的有力支撐。東莞充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位、成本優(yōu)勢，緊抓港資、臺資和國際大企業(yè)三次轉移國際機遇，主動承接國際產業(yè)轉移，積極推動企業(yè)參與國際分工，使得東莞贏得發(fā)展先機，最終實現了以ＩＴ制造為代表的現代制造業(yè)和高新技術企業(yè)的迅速發(fā)展，一躍而成為全球ＩＴ制造中心。
區(qū)域個性“生于”優(yōu)勢
區(qū)域個性由何而生？北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所咨詢項目經理石妍妍表示，確定區(qū)域個性的發(fā)展方向之前，首先要遵循地理學三大定律，即范圍、綜合、因果來剖析區(qū)域個性，再結合“天、地、人”視角進行分析。
以中關村ＩＴ產業(yè)為例，在科教資源上，中關村區(qū)域有普通高校４０多所，其中２１１高校１９所、９８５高校９所，分別占全國總數的１５．５％和２０．４％，并有以中科院研究所為代表的各類研究機構２１３家，兩院院士人數占到全國總數的３６％。這些無可比擬的科教資源，為中關村產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了智力保障。在創(chuàng)業(yè)文化和市場生態(tài)環(huán)境上，２０世紀８０年代，以陳春先為代表的一批科技人員率先突破傳統觀念和舊體制的束縛，從高校和科研院所走出來創(chuàng)辦民營高新技術企業(yè)，形成中關村第一次創(chuàng)業(yè)浪潮。２０世紀９０年代至今，大批海歸攜帶技術回到中關村創(chuàng)業(yè)，與多種不同身份的創(chuàng)業(yè)人群匯成一股洪流，推動了中關村的第二、第三次創(chuàng)業(yè)浪潮。持續(xù)的創(chuàng)新精神和科技企業(yè)家改革開放意識，促進了區(qū)域內鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗價值觀的形成，并以創(chuàng)業(yè)為核心建立了全球人脈網絡。
再看看深圳的通信產業(yè)。深圳有兩大區(qū)位優(yōu)勢：一是政策區(qū)位優(yōu)勢，即中央給予特區(qū)的、我國其他城市及地區(qū)所不具備的優(yōu)惠政策；二是地理區(qū)位優(yōu)勢，由于臨近我國香港，獲得了深圳城市崛起的啟動力。借助兩大區(qū)位優(yōu)勢，深圳成為對外開放的窗口，優(yōu)先接受外向型思維方式，優(yōu)先吸納國際先進技術，營造了更加適應市場經濟的競爭環(huán)境，更成為優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和企業(yè)成長的沃土。深圳的通信產業(yè)是靠代工發(fā)展起來的。眾多通信類中小企業(yè)從為世界著名企業(yè)加工零部件或產品起步，在完成了原始積累后，深圳通信類企業(yè)開始走上自主研發(fā)之路，逐步實現產業(yè)的升級，并由此成長起來一批世界級的企業(yè)，如華為、中興等成為推動深圳打造世界級通信產業(yè)中心的中堅力量。
政策支持“錦上添花”
“新一輪科技與產業(yè)變革正在孕育興起，服務業(yè)與制造業(yè)、互聯網與實體經濟、金融業(yè)與實體經濟正在加速跨界和融合，產業(yè)邊界逐漸模糊，創(chuàng)新的速度大大加快，產業(yè)周期大大縮短，新業(yè)態(tài)層出不窮，新商業(yè)變革無孔不入，而中國與發(fā)達國家機會均等，處于同一起跑線。”王德祿認為，如果政府參與區(qū)域經濟的力量使用得當，中國將出現更多登上世界舞臺的個性區(qū)域。
王德祿表示，以中關村為例，作為我國第一家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村近年來制定并落實了《加快推進高等學校科技成果轉化和科技協同創(chuàng)新若干意見（試行）》（京校十條）、《關于培育大數據產業(yè)集群推動產業(yè)轉型升級的意見》、《關于支持中關村互聯網金融產業(yè)發(fā)展的若干措施》等一系列先行先試政策，涉及企業(yè)稅收、土地使用、人才留京、股權激勵、知識產權保護等多個方面。同時，為構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統，政府大力推動十百千工程、瞪羚計劃、重大科技成果產業(yè)化工程、關鍵技術示范工程等重點工作，建立了系統的產業(yè)扶持體系，構建了創(chuàng)新型服務型政府。這些支持，均有力地推動了中關村ＩＴ區(qū)域個性的形成。
再看武漢光谷。武漢光谷是我國在光電子信息領域參與全球競爭的標志性品牌，在全球范圍內形成了較強的影響力和知名度。為了推動區(qū)域個性發(fā)揚光大，將科教優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，武漢市出臺了《促進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉化體制機制創(chuàng)新若干意見》（黃金十條），鼓勵高校師生及科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過建設孵化器、加速器、國家大學科技園等載體，探索科技成果轉化四級跳模式，促進科技成果轉化。同時，聯合武漢本地高校、科研院所和龍頭企業(yè)，成立了武漢光電工研院、武漢遙感與空間信息工研院等公共創(chuàng)新服務平臺，完善行業(yè)公共服務體系。武漢東湖高新區(qū)還出臺了《武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展光電子信息產業(yè)實施方案》、《東湖高新區(qū)關于加快光電子信息產業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策，明確了產業(yè)未來重點發(fā)展的細分領域，并對光電子信息企業(yè)培育和引進、前沿技術研發(fā)和產業(yè)化、技術創(chuàng)新平臺建設、知識產權創(chuàng)造與應用、產業(yè)鏈關鍵領域、人才服務等提出了具體的扶持措施。
“隨著全球化程度的逐步加深、新經濟的逐步演進，未來中國區(qū)域差異化發(fā)展將會越來越普遍，區(qū)域差異也呈現擴大趨勢。因此，中國研究區(qū)域個性正當其時、意義重大。”王德祿認為，未來５－１０年，我國可能產生爆炸式增長的原創(chuàng)新興產業(yè)，這為區(qū)域打造世界級的區(qū)域差別帶來了新的契機，挖掘并強化區(qū)域個性這一進程也更為迅速。
摘自《中國高新技術產業(yè)導報》
