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擇天下英才而用之——2014年人才事業發展掃描

    人才興則民族興,人才強則國家強。

    今日之中國,正以更加自信的姿態、更加堅毅的步伐,奮進在中華民族偉大復興中國夢的征程上。今日之中國,既渴求億萬人才,也造就億萬人才。

    這是所有有夢想、有作為的人們夢寐以求的最好時代。

    一年來,中央人才工作協調小組堅持黨管人才原則,圍繞擇天下英才而用之戰略目標,聚四海菁英,匯八方俊杰,改革創新、穩中求進,人才發展收獲新的累累碩果。

    廣開進賢之路

    廣納天下英才

    當今世界,人才已成為衡量一個國家綜合國力的重要指標。以習近平同志為總書記的黨中央對人才發展高度重視。2014年,習近平總書記先后60多次就人才工作作出重要指示,為人才發展指明了方向、提供了遵循。

    2014年5月22日,在出席亞洲相互協作與信任措施會議上海峰會后,習近平總書記專門在上海召開外國專家座談會,認真聽取每位專家的發言,并一一回應每位專家的意見建議。

    在實現中國夢的征途上,如何更好地引進海外留學人才,更好地統籌國際國內兩方面人才資源,是人才發展必須直面的問題。

    “發展的中國需要更多海外人才”“用事業吸引高端人才,充分信任,放手使用”……真摯的話語、真誠的承諾,愈加堅定了千萬海內外人才報效祖國的決心。

    “引得進”“育得好”“出得去”“用得活”……一套“組合拳”打得虎虎生風:

    深入實施“千人計劃”——突出“高精尖缺”導向,拓寬非華裔外國專家申報渠道,促進人選規模、結構和質量相統一,全年“千人計劃”申報5720人,比上年增長24%。

    扎實推進“萬人計劃”——各評審牽頭部門和財政部積極統籌教育、科技和重大人才工程經費,落實特殊支持經費1.9億元;開展第二批哲學社會科學領軍人才、青年拔尖人才遴選工作,建立青年拔尖人才項目國防科技領域特殊支持渠道。

    積極培養推送國際組織人才——中組部會同外交部、人社部等30個部門研究起草加強國際組織人才培養推送工作的意見,就拓寬培養推送渠道等提出政策措施;教育部設立“國際組織實習項目”,選拔資助優秀青年人才到國際組織實習。

    服務國家重大戰略——圍繞實施創新驅動發展戰略、區域發展戰略,為“一帶一路”建設、京津冀協同發展、西部優先發展、東北老工業基地振興、“三江源”生態保護等,研究人才支撐政策,加大人才支持力度。

    改革一馬當先

    破除政策壁壘

    “不是在開會,就是在去開會的路上。”這幾年,飽受文山會海之苦的人員中,不乏科研人員等各類人才的面孔。

    評審活動過多擠占科研時間這一“頑癥痼疾”,在2014年得到有效紓解。科技部、中組部和北京市等12家單位,聯合開展改進項目評審、人才評價和機構評估工作,“三評”取得積極成效:評審項目大幅精簡,由336項壓縮為238項,總體減少29%;評審環節進一步減少,中組部將“千人計劃”“萬人計劃”由過去的兩級評審簡化為一級評審;中宣部將文化名家和“四個一批”人才培養工程項目合并;科技部牽頭的“973”計劃第三輪綜合咨詢環節取消項目答辯。

    改革創新是時代主題,也是激發人才活力的動力源泉。一年來,中央人才工作協調小組抓住全面深化改革有利契機,大力推進人才發展體制機制改革和政策創新,一些曾深度影響我國人才集聚和作用發揮的突出問題得以解決。

    穩步推進人才政策創新。擴大簽證和永久居留證受益范圍,為外籍高層次引進人才提供簽證及居留便利,55項省部級以上重點引才項目因此受益。“千人計劃”建立完善評審、巡察、經費管理和退出等制度,形成較為完備的政策體系。

    推動人才培養、評價、流動、激勵機制改革。中組部著手起草深化人才發展體制機制改革的意見。中科院制定《“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》,改革科研活動組織體制和管理機制。

    推進人才管理改革試驗區建設。繼北京中關村之后,第二個全國人才管理改革試驗區——廣東粵港澳人才管理改革試驗區火熱開建,兩地在加強科研項目經費管理、完善新型科研機制、改進外籍人才居留政策等方面進行創新探索。

    重要舉措驅動

    人才蓬勃發展

    從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,從“尊重知識、尊重人才”到科學人才觀,從實施“科教興國戰略”到“人才強國戰略”,從“黨管干部”到“黨管人才”……2014年,在我們黨愛才、識才、用才、聚才的一系列重要舉措驅動下,人才工作蓬勃發展,活力四射。

    以高層次創新型人才和高技能人才為重點,我國各類人才隊伍建設“質”“量”并進、成果斐然。

    突出培養創新型科技人才。科技部深入實施創新人才推進計劃;中科院建立特聘研究員計劃,加快高層次創新型人才培養。

    大力培育高技能人才。人社部深入實施高技能人才振興計劃,新建80個國家級高技能人才培訓基地和100個技能大師工作室。

    協調推進各類人才隊伍建設。國資委實施企業經營管理人才素質提升工程,全年培養近800名中高級管理人員。工業和信息化部實施中小企業銀河培訓工程,全年培訓50多萬人。人社部實施專業技術人才知識更新工程,大力表彰全國杰出專業技術人才。教育部全面推進高素質教育人才培養工程,遴選支持379名學科領軍人才。中國社科院啟動實施“馬克思主義理論骨干人才培養計劃”,每年招收博士生100名。農業部大力實施農業科研杰出人才培養計劃,培育培訓近100萬名職業農民和1.2萬名農村實用人才帶頭人、大學生村官。民政部實施社會工作服務和管理人才素質能力提升工程,全年培訓社會工作服務人才26萬余人、社會組織負責人1.6萬人。衛生計生委加強基層人才隊伍建設,14.5萬名全科醫生完成培訓轉崗……

    一年來,人才發展凸顯出一個鮮明特點:中央人才工作協調小組各成員單位職責更加明晰,運行機制更加完善,部門齊抓共管、各地爭先破題的格局已然形成。

    今日之中國,比歷史上任何時候都更加接近民族復興的夢想,也比歷史上任何時候都更加渴求億萬人才的助力。“經濟發展進入新常態,人才事業站在新起點。人才工作怎么做?工作方向、布局、抓手是什么?這些我們要多考慮。”中央人才工作協調小組負責人表示,要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅持黨管人才原則,適應創新驅動發展、區域發展、“走出去”等重大戰略,努力為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供人才支撐。

    摘自《 人民日報 》

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