近日，科技部認(rèn)定第二批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，石家莊藥用輔料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、邯鄲現(xiàn)代裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、遼寧激光創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等２２家產(chǎn)業(yè)集群入選試點(diǎn)名單。至此，我國已有３２家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。
２０１１年７月，科技部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火炬工作促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，提出通過實(shí)施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圍繞這一目標(biāo)，科技部設(shè)定了遴選試點(diǎn)與培育示范兩個(gè)步驟來推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。目前，科技部已先后遴選出７０家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群（培育）單位，共從中認(rèn)定３２家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。
通過協(xié)調(diào)有關(guān)科技計(jì)劃，科技部對(duì)納入試點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)加大了項(xiàng)目資金的支持力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅２０１３年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金就提供了１．２億元、火炬計(jì)劃提供了３．２億元，支持的創(chuàng)新項(xiàng)目超過３４７個(gè)。
通過加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，我國已經(jīng)培育、壯大了一批具有較強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)性的特色支柱產(chǎn)業(yè)，有效地提升了區(qū)域科技創(chuàng)新能力，有力地支撐了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而隨著創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程的推進(jìn)，各地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的積極性也日益高漲。據(jù)了解，目前已有超過９０％的省級(jí)政府把創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設(shè)納入到與科技部的工作會(huì)商內(nèi)容。全國性的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作正在全面有序地穩(wěn)健推進(jìn)。
此次入選第二批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)名單的２２家產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)明顯，已經(jīng)成為其所在城市及高新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)，是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地和創(chuàng)新策源地。其中，昆山小核酸產(chǎn)業(yè)集群目前已集聚相關(guān)企業(yè)３０多家，研發(fā)品種４０多個(gè)，集聚了幾乎國內(nèi)該領(lǐng)域全部頂尖人才，共獲得國家重大科技項(xiàng)目１０個(gè)，建立了我國發(fā)展小核酸藥物的知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新鏈，打造了國內(nèi)小核酸生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈，形成了服務(wù)全國小核酸產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)能力，使“做核酸、到昆山”成為業(yè)內(nèi)共識(shí)；江陰高新區(qū)特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群已有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)１３２家，其中高新技術(shù)企業(yè)４２家，上市公司３家，年銷售額超百億元企業(yè)３家。目前，江陰高新區(qū)已成為國內(nèi)最大的特種鋼“替代進(jìn)口”生產(chǎn)基地和出口基地，并先后被認(rèn)定為國家８６３計(jì)劃新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計(jì)劃江陰高性能合金材料及制品產(chǎn)業(yè)基地。
據(jù)了解，以國家高新區(qū)為重點(diǎn)，科技部將每年開展一批產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過３－５年的發(fā)展，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成若干國際先進(jìn)型和國內(nèi)領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)集群，培育２０個(gè)以上年銷售過千億的產(chǎn)業(yè)集群，３０個(gè)以上年銷售過５００億元的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)地方建設(shè)１００個(gè)以上年銷售過２００億元的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。
為進(jìn)一步有序推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，科技部將創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)推進(jìn)與評(píng)估淘汰相結(jié)合。根據(jù)集群數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和試點(diǎn)成效，進(jìn)行年度監(jiān)測、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收；對(duì)納入試點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施末位淘汰；對(duì)納入試點(diǎn)培育的，給予適時(shí)指導(dǎo)，促進(jìn)其科學(xué)、規(guī)范和快速發(fā)展。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
