《中國高新技術產業導報》，2014年6月30日
梅龍湖公園
迪蕩湖濱商業中心
迪蕩湖公園效果圖
《紹興高新區科技城發展戰略規劃》近日出爐。按照紹興市委、市政府“重構產業、重建水城”的大戰略，《紹興高新區科技城發展戰略規劃》以“產業立區、科技強區、文化活區、環境優區”為指導思想，確立了“科技新城、現代水城”的總體定位，提出了建設服務紹興大都市區“智慧芯”和“生態谷”的設想。這是行政區劃與管理體制調整后，紹興高新區描繪出的嶄新藍圖。
２０１３年１０月，國務院作出《關于同意浙江省調整紹興市部分行政區劃的批復》，決定撤銷紹興縣和上虞市，設立柯橋區和上虞區。此次調整后，紹興高新區受命托管皋埠、陶堰、東湖、富盛四鎮，管轄面積拓展至２００余平方公里。與管轄面積的變化相伴而來的是管理體制的調整。２０１４年１月，紹興市委、市政府出臺《關于調整完善紹興高新技術產業開發區管理體制機制的意見》，賦予紹興高新區獨立行使相關經濟發展、城鄉建設管理的統籌、協調、監督和檢查職權。
“紹興高新區將以推進園區重大基礎設施、重大民生工程為抓手，實現區域城鄉一體化快速發展。按照‘辦事不出區’的要求，對項目落戶、規劃、建設審批制度等深化改革，制定完善戰略性新興產業扶持以及人才引進等配套政策，不斷優化創業環境，努力建設成為國內一流的創新型國家高新區。”紹興高新區黨工委書記、管委會主任趙定國表示，未來的紹興高新區將是集科技創新城、文化宜居地、休閑養生谷、綠色生態區于一體的現代化生態科技新城。
高端定位
建設引領區、先行區和示范區
自２０１０年１１月升級為國家高新區以來，紹興高新區按照科技部要求，結合自身實際，圍繞自主創新要素集聚和新城建設兩大主題，堅持“產城融合、創新創業”的發展戰略，大力推進產業轉型升級，取得了較好成績。
趙定國介紹說，２０１３年是紹興高新區發展史上具有里程碑意義的一年。這一年，紹興高新區原有區域完成固定資產投資５３．３億元，同比增長１０．２％；技工貿總收入３９６．３億元，同比增長２．２％；財政收入２５．９３億元，同比增長１５．４％。這一年，紹興高新區管理體制實現重大調整，有效解決了園區開發建設的空間瓶頸問題。這一年，紹興高新區迪蕩新城開發實現新突破，新城一期核心區成為紹興城市建設的新亮點和現代時尚消費的新高地，梅龍湖公園項目基本建成。這一年，紹興高新區產業發展有了新進展，銘眾醫用材料與器械研究院項目以及雷邦光電項目都實現了科技成果向現實生產力轉化，同時引入全國首家數字內容研究院——中國科學院浙江數字內容研究院。這一年，紹興高新區各項民生工程順利實施，“兩村一居”高層安置房建成交付，實施道路大修改造工程，區域環境得到全面有效改善。
思路決定高度。就紹興高新區而言，思路定位是否正確，是決定其發展成敗的關鍵。紹興高新區之所以在近幾年異軍突起，就在于其抓住了重點，勇于創新。面對行政區劃和管理體制調整的新形勢，規劃定位就顯得更加重要。高新技術產業發展和轉型升級引領區、城市建設和城市經濟發展先行區、生態保護和現代農業發展示范區是紹興高新區的新定位。
趙定國介紹，《紹興高新區科技城發展戰略規劃》從紹興大都市區結構合理性出發，提出“中心突破、縫合都市、特色競合”三大區域協調戰略。“中心突破”是指突破原有功能、空間定位限制，積極推進城市開發，以大都市中央區域為目標建設紹興高新區；“縫合都市”是指紹興高新區通過強化紹虞發展軸開發，加快與袍江片區融合發展，構建快速交通體系，實現園區與紹興城市主要片區半小時到達的目標，從而在空間和交通上縫合越城、上虞、袍江各片區，促進紹興大都市區一體化；“特色競合”是指紹興高新區將立足科技、生態優勢，與周邊城市片區形成良好的錯位競爭合作體系。
《紹興高新區科技城發展戰略規劃》還提出以三大產業戰略指導紹興高新區產業發展。一是推進戰略性新興產業培育戰略，重點培育智慧制造業（科技服務、軟件服務外包、創意產業）和生命健康產業；二是實施高端機構引駐戰略，大力吸引紹興周邊地區公司總部及核心部門、國內外應用技術研究型大學與研究所入駐園區，實現產學研互動；三是貫徹優勢產業升級戰略，強化紹興傳統優勢產業升級。通過以上三大產業戰略，將紹興高新區建設成為紹興轉型升級的引領區和示范區。在一、二、三產業發展引導方面，三產重點發展商貿、商務辦公業態，二產重點引導紡織產業、電子產業升級，發展醫用可穿戴和文化創意產業，一產重點發展現代農業。
在空間布局上，《紹興高新區科技城發展戰略規劃》提出紹興高新區空間布局貫徹交通、服務、生態引導發展戰略，以東西向１０４國道北復線和南北向規劃富濱路形成十字形發展軸，構建“東文西商、南養北工、中研發”的功能結構和“一區多園多中心”的產業綜合體，具體為西部大迪蕩城市ＣＢＤ商貿商務功能區，東部三湖文化創意及文化旅游區，南部富盛“養生養老”生態區，北部連接袍江的制造業基地和物流園區，中部依托吼山和原生態產業園區打造融科教研發、孵化于一體的產學研基地，形成科技智慧新城的主引擎。與此同時，強化產業空間與城市空間融合，提倡城市功能混合、片區綜合開發，大力打造各類城市綜合體、微城市，促進產城融合發展。
瞄準前沿
打造高端健康器械產業基地
優勢產業升級和戰略性新興產業培育是紹興高新區產業發展的總體戰略。前者立足紹興城市支柱產業，強化傳統優勢產業升級，三產重點發展商貿、商務辦公產業，二產重點引導紡織產業、化工產業升級，一產重點發展現代農業；后者面向戰略性新興產業創新，重點針對智慧制造業（科技服務、軟件服務外包和創意產業）、生命健康產業進行培育。
生命健康產業是紹興高新區行政區劃和管理體制調整后著力打造的重點產業。生命健康產業是我國新時期重點發展的戰略性新興產業，包括生命信息、高端醫療、健康管理、照護保健、健身休閑等領域的生命健康服務業以及為其提供支撐的生命信息設備、數字化健康設備和產品、養老康復設備、新型保健品、健身休閑用品等制造業。紹興高新區發展生命健康產業大有可為，特別是在生命健康服務業、生命健康制造業、綠色農業等領域具有較好的發展優勢。
浙江省副省長毛光烈要求，紹興高新區要打造高端健康器械產業基地。對此，紹興市委、市政府高度重視，提出紹興高新區在現有基礎上進一步加大力度，加快建成高端健康器械產業基地。事實上，近幾年來紹興高新區正是將高端健康器械產業作為優先發展產業，并結合現有產業專門布局了一個高端醫療器械產業園區。“我們將以此為依托，集聚各種要素，積極打造以高端健康器械產業為特色的國家高新區。”趙定國表示。
近年來，紹興高新區生命健康產業得到較快發展，在醫用敷料、醫療器械、生物制劑等行業已初步形成一定產業基礎，其中醫用敷料已形成規模化生產；有１０余家企業從事健康器械產品生產，其中正德集團、優特格爾醫療用品有限公司、港峰醫用品有限公司去年銷售收入分別達到１２億元、３億元和１．５億元。另外，正德集團擁有省級技術中心，具有較強的新產品研發能力；有２家研究機構專業從事生命健康產品的研發和產業化，并有４個專門從事生命健康產業研發和生產的紹興市“３３０海外英才計劃”項目落戶紹興高新區。２０１３年，紹興高新區生命健康產業銷售收入超過１８億元。
目前，紹興高新區高端健康器械研制和生產的協同創新模式初顯成效，落戶園區的浙江銘眾生物醫用材料與器械研究院、浙江海圣醫療器械研究院均從事高端健康器械相關技術研究。其中，銘眾研究院匯集國內外優秀研發團隊，采取協同創新模式，從現實需求出發開展產品研發和實現產業化，目前已取得可吸收可崩解生物高分子材料、基于生物高分子材料的外科耗材、高清醫學影音采編系列產品以及移動健（ｍ－ｈｅａｌｔｈ）系列產品等４個階段性成果，獲得８０多項國內外專利和軟件著作權。今年，銘眾研究院的心云移動健康系統項目已申報浙江省重大科技專項，基于移動物聯網的人體生理參數大數據采集分析和健康服務網絡系統已申報國家８６３計劃。預計在５年內，銘眾研究院相關高端健康器械將實現５０億元的銷售額，利稅超過２０億元。與此同時，海圣研究院在高端醫用耗材研發方面也達到較高水平，已申報國家發明專利６項，其高性能人工骨修復填充材料項目已在國家食品藥品監督管理局天津市醫療器械質量監督檢驗中心進行型式試驗；高性能人工關節產品項目已完成樣品試制、產品設計定型、標準編寫；脊柱內固定系統部分項目已進入臨床試驗；新型心血管介入導管制備關鍵技術及產業化應用研究項目已被列為浙江省重大科技專項，預計今年實現產業化。
健康服務及醫療信息化重大項目加快集聚。由東軟熙康健康科技有限公司和世茂集團聯合打造的“東軟世茂熙康健康城”項目已簽訂落戶協議。該項目總投資３０億元，將建設集健康體檢、健康風險評估、運動康復、營養膳食、健康教育、休閑養生、特需醫療服務等功能于一體，覆蓋浙江省乃至長三角區域的健康管理中心以及多級遠程醫療服務網絡。該項目的建設和投運，將有力助推高端健康器械的研制與應用。該項目預計今年年內動工建設。
從無到有
建設文化創意產業高地
近來，紹興高新區企業浙江特立宙動畫影視有限公司雙喜臨門——《少年師爺》（第四部）被國家新聞出版廣電總局授予２０１３年度優秀國產動畫片一等獎；新作３Ｄ動畫《蘭亭小精靈》第一、二部４月３日在中央電視臺少兒頻道首播。
動漫并不是紹興的傳統強項。２００６年之前，紹興影視動畫作品產量幾乎為零。近年來，紹興高新區大力扶持文化創意產業，一批有實力的文化創意企業落戶園區，特立宙就是其中的代表。
與此同時，依托紹興優越的地理位置、深厚的文化底蘊以及強大的經濟活力，軟件、服務外包與基于網絡的電子商務等符合紹興高新區區位條件和資源稟賦的高端服務業發展勢頭強勁，園區集聚了紹興市９０％以上的軟件及服務外包產業，主要從事政務軟件研發、企業管理信息系統應用推廣、動漫創意設計、數據錄入等流程服務外包及基于網絡的電子商務等高端服務業。而迪蕩新城更是迅速崛起了一批新銳的文化創意企業：紹興新銳傳媒拍攝的《沒有共產黨就沒有新中國》獲得中宣部“五個一”工程獎；信邦動漫的《機靈豆游千年》播出后，贏得兄弟動漫公司５０００萬元的后續創作投資……這些文化創意“種子企業”的崛起使得迪蕩新城呈現出文化創意產業之花競相開放的可喜局面。
文化創意產業也是《紹興高新區科技城發展戰略規劃》中確定的重點產業。為進一步推進該產業發展，紹興高新區規劃建設文化創意產業園，日前已完成規劃建筑設計方案完善和初步設計。屆時，迪蕩新城將增添一座極富創意的新地標。
該項目位于迪蕩新城二期核心地段，規劃總建筑面積近２０萬平方米，由三幢超高層辦公樓及附屬裙房組成。整個建筑群造型別致，城市空間豐富。三幢主建筑有規律的退讓和懸挑，形成富有層次的階梯。一條條階梯圍繞建筑盤旋而上，猶如懸掛在懸崖峭壁上的盤山道路，錯落有致。露臺上的綠化與建筑融為一體，恰似春意盎然的綠色階梯，充滿著勃勃生機，象征著銳意進取、開拓創新的精神。
據介紹，該項目旨在為文化創意產業提供展示、交流、合作、成長的公共自由平臺，催生出一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創新能力的大型文化企業和企業集團，力爭打造特色鮮明、配套完善的現代化綜合型高端文化創意產業中心。
如果說文化創意產業園的建設為紹興高新區文化創意產業的發展奠定了物理基礎，那么中科院浙江數字內容研究院的進駐就將為文化創意產業帶來一系列化學變化。該研究院帶來了高仿真度三維重建技術、實時渲染技術、支持電影生產制作的低成本肢體運動捕捉技術、表情克隆技術、混合現實拍攝技術、混合模態交互技術、個性化語音合成和變聲技術、無線便攜式運動姿態傳感裝置、高沉浸感異地遙現技術、七自由度觸力覺交互技術等１０項創新技術，這些都是該研究院重點研發和完善的內容，這些技術轉化成生產力之后，將極大地影響人們未來的生產生活。
中科院浙江數字內容研究院致力于技術創新和應用，筑巢引鳳吸引人才集聚，與當地企業深化產學研合作，及時、有效地為企業提供技術支持，在助推紹興高新區產業轉型升級、區域創新發展中發揮積極的引領、輻射作用，帶動紹興經濟發展。
調整后的行政區劃給紹興高新區的發展帶來了無限的想象空間，而進一步理順的體制機制與高端定位的戰略規劃則為紹興高新區的跨越發展打下了堅實的基礎。“悠悠鑒湖水，濃濃古越情”。２２年來，紹興高新區人風雨兼程、勵精圖治，向世人展示了一座由工業園區到科技新城的完美蝶變創新之旅。經歷了一次創業、二次創業階段，奠定了良好發展基礎的紹興高新區，而今邁入了“創新驅動、戰略提升”的新階段。紹興高新區以創新抒寫歷史、以創新引領未來，一座科技智慧新城與現代活力水城正在紹興高新區奮力崛起、不斷壯大。
