來源： 中國科技網(wǎng) 作者： 晏燕
走“不求所有、但求所用”的產(chǎn)學(xué)研之路
6月14日，清華大學(xué)—搜狐搜索技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室推出世界上首款漢字“云輸入法”。業(yè)內(nèi)人士稱，搜狐在漢字輸入法上率先實(shí)現(xiàn)了從“輸字”向“輸句”的根本性轉(zhuǎn)變。搜狐在搜索引擎技術(shù)上至少可以保持一年以上的國內(nèi)領(lǐng)先，同時也意味著我國在這一領(lǐng)域的研發(fā)水平躋身于國際一流水準(zhǔn)。
“如果沒有聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室有效運(yùn)作和中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室的支持，搜狐在瀏覽器和搜索引擎等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力不可能如此神速地提升。”搜狐副總裁、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管委會主任王小川認(rèn)為，在探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路徑選擇中，來自政府的支持起到了對探索者信心的穩(wěn)定作用。
4年前，在王小川等搜狐的清華學(xué)子力促下，清華與搜狐建立了國內(nèi)第一家高校與企業(yè)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。這是一個在制度設(shè)計上兼顧了雙方發(fā)展需求的新生事物。“我們不僅建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管委會的頂層設(shè)計，以期保證責(zé)、權(quán)、利分配的科學(xué)合理性，而且以各自明確的研發(fā)成果考量雙方業(yè)績。”王小川將此運(yùn)作模式稱為“雙內(nèi)循環(huán)機(jī)制”。“產(chǎn)學(xué)研合作能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于一套可以實(shí)現(xiàn)‘帕雷多最優(yōu)’的制度設(shè)計。”作為國內(nèi)搜索技術(shù)最優(yōu)秀的企業(yè)之一，搜狐在產(chǎn)學(xué)研合作中可謂經(jīng)驗(yàn)豐富。
聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營一年后，即得到了中關(guān)村管委會中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程的確認(rèn)和專項支持，用以促進(jìn)雙方產(chǎn)學(xué)研長期合作。而在此后的3年中，中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室以“后補(bǔ)貼”的形式，累計支持聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室上百萬元。王小川解釋，這種“后補(bǔ)貼”是指企業(yè)委托實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的委托研發(fā)等技術(shù)攻關(guān)類項目，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的受益方在企業(yè)。每逢聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室獲得技術(shù)攻關(guān)成果后，即可憑委托合同獲得中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
“這種‘后補(bǔ)貼’體現(xiàn)了政府對于聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)關(guān)注，雖然聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室有明確的指標(biāo)考核和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但是政府的參與和經(jīng)費(fèi)支持，體現(xiàn)了對我們這一產(chǎn)學(xué)研模式的認(rèn)同和鼓勵，使我們增強(qiáng)了合作的信心。”對于王小川的觀點(diǎn)，眾多參與中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程的企業(yè)和國家實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人表示認(rèn)同。2010年，搜狐依據(jù)合同，繼續(xù)向聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室投入經(jīng)費(fèi)1000萬元。此后，騰訊亦以類似的合作方式，投資1500萬元，用于與清華建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，是各界多年的夙愿。但一個不爭的事實(shí)是，多年來，縮短理想與現(xiàn)實(shí)距離的努力收效有限。
這種現(xiàn)實(shí)也情有可原。多年來，以高等院校、科研院所為主體所管理的豐富科技資源不能滿足企業(yè)自主創(chuàng)新各個環(huán)節(jié)的需要，其深層次原因在于原有的體制和機(jī)制性障礙遲遲得不到突破。比如，高校和院所總體上沒有明確的開放要求和考核機(jī)制；受原有財務(wù)體制的約束，科技人員提供資源共享服務(wù)的激勵不足；高校院所受人員編制所限，普遍缺乏科技資源市場化、專業(yè)化經(jīng)營的機(jī)構(gòu)和人才隊伍等問題。因此，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，必然要觸及管理體制、分配機(jī)制的“高壓線”，積重難返，焉有輕而易舉的道理。
看起來合乎邏輯。2006年，中關(guān)村管委會發(fā)力，啟動中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程，以期通過政府引導(dǎo)，在科技資源管理部門授權(quán)下，搭建企業(yè)與國家實(shí)驗(yàn)室之間的合作平臺，實(shí)現(xiàn)國家實(shí)驗(yàn)室——蘊(yùn)藏科技資源的核心細(xì)胞與企業(yè)的有機(jī)融合。
5年來，業(yè)績斐然且意義深遠(yuǎn)。不僅激活了109個國家實(shí)驗(yàn)室、資產(chǎn)達(dá)近70億元的科研設(shè)備、超過1000人的教授專家與企業(yè)的高效合作，共同研發(fā)了一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的科技成果；更走出了一條“不求所有、但求所用”的科技資源合理配置的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展之路。
在產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展逐漸進(jìn)入資源所有權(quán)和分配制度的深水區(qū)時，在早就存在的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)自由戀愛的個人行為之外，如何搭建一個科學(xué)、合理、高效、開放的公共平臺，中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室是一個無法繞開的觀察點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：市場應(yīng)用 資源共享
中關(guān)村科技資源密集度之高，令全球矚目。每每提及中關(guān)村的話題，有一組數(shù)據(jù)被頻繁引用：在不到200平方公里的區(qū)域內(nèi)，積聚著上百家國內(nèi)一流高校和200余家國家級科研機(jī)構(gòu)。同時還有近2萬家科技型中小企業(yè)與之毗鄰。
然而這些優(yōu)質(zhì)資源卻在推動中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展中作用有限。而在此間，國家和地方給予在京的高校和科研院所投入?yún)s在逐年上升。投入增加，交易疲軟的現(xiàn)狀，折射出北京地區(qū)科技投入產(chǎn)出效率難盡人意的事實(shí)。
這一現(xiàn)象引起了中關(guān)村管委會的高度重視。素有“試驗(yàn)田”美譽(yù)的中關(guān)村，決定再做一次新的嘗試，啟動中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程。在開放實(shí)驗(yàn)室的實(shí)施辦法中，說明了這一探索的目的：通過實(shí)施中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程，發(fā)揮高等院校、科研院所、企業(yè)、中介組織和政府部門的作用，努力實(shí)現(xiàn)科技資源整合、開放、共享，將中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的首都創(chuàng)新體系的重要節(jié)點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，開放實(shí)驗(yàn)室將作用點(diǎn)選在了“依托中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建立的，以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，對中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開放、資源共享的實(shí)驗(yàn)室”。這意味著入選的實(shí)驗(yàn)室其充分必要條件是市場應(yīng)用和資源共享。
標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)推薦、第三方考核，是開放實(shí)驗(yàn)室的又一個特征。中關(guān)村管委會選擇北京市民營科技實(shí)業(yè)家協(xié)會作為這一工程的實(shí)施機(jī)構(gòu)，刻意避免首長印象的干擾。既然開放實(shí)驗(yàn)室的目的是為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供資源服務(wù)，那么最有資格對實(shí)驗(yàn)室作出客觀評價的自然是企業(yè)。這一原則的確定，從機(jī)制上保證了入選的實(shí)驗(yàn)室均是具有一定市場化服務(wù)意識和能力的研究機(jī)構(gòu)。
而最關(guān)鍵的在于開放實(shí)驗(yàn)室的作用點(diǎn)在實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)之間，這就明確了科技資源的所有權(quán)性質(zhì)不會因此改變。政府僅需通過“后補(bǔ)貼”等非市場方式，調(diào)節(jié)國家實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)在合作中因所有制不同而形成的觀念差異帶來的行為不協(xié)調(diào)。
實(shí)踐證明，這是一個充滿智慧的制度設(shè)計。北京大學(xué)一位不愿透露姓名的學(xué)者評價說，開放實(shí)驗(yàn)室的制度設(shè)計體現(xiàn)了政府的“正面引導(dǎo)和有效激勵作用”。這位學(xué)者分析稱，與以往的產(chǎn)學(xué)研合作模式不同的是，在開放實(shí)驗(yàn)室的合作平臺上，政府通過其有效的服務(wù)和有限的資金調(diào)節(jié)，使科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)不僅得到了在更為廣闊的平臺上充分融合的機(jī)會，而且使各方的訴求得到了合理的滿足，從而使合作各方產(chǎn)生持續(xù)合作的自主動力。
“死亡谷”上架起一座橋
“開放實(shí)驗(yàn)室對于社會最大的貢獻(xiàn)在于它在推動一種有利于產(chǎn)學(xué)研良性持久發(fā)展的文化基礎(chǔ)。”北京市民營科技實(shí)業(yè)家協(xié)會常務(wù)副會長朱希鐸認(rèn)為，政府搭建了開放實(shí)驗(yàn)室的平臺，并制定了比較嚴(yán)格規(guī)范的游戲規(guī)則和鼓勵機(jī)制。在這個平臺上，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流自然就頻繁且深入，合作者之間的理念也會有碰撞和融合，逐漸形成基于技術(shù)創(chuàng)新為核心的產(chǎn)學(xué)研文化。作為開放實(shí)驗(yàn)室最早的參與者，朱希鐸很看重這種文化的形成，將其評價為開放實(shí)驗(yàn)室最寶貴的收獲。“它使產(chǎn)學(xué)研各方為推動科技資源的最有效轉(zhuǎn)化而自覺貢獻(xiàn)。”這一判斷一再被科學(xué)家和企業(yè)家承認(rèn)，大家用自己的體會為這一論點(diǎn)提供論據(jù)。
偉嘉集團(tuán)是一家從事農(nóng)業(yè)生物科技研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)。2008年，偉嘉集團(tuán)與中科院生物物理所蛋白質(zhì)與多肽藥物實(shí)驗(yàn)室合作，共同研發(fā)用于動物的長效緩釋干擾素等3項技術(shù)。談起合作的經(jīng)歷，集團(tuán)公司總裁廖峰認(rèn)為，國家實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)的訴求不盡相同，前者追求的是國家乃至國際一流的成績，“語不驚人死不休”。在這種思維導(dǎo)向下，研發(fā)的成本和產(chǎn)業(yè)化、市場化推廣就不那么重視了；而企業(yè)則要考慮投入產(chǎn)出效應(yīng)。彼此的觀念差異“像兩座山峰，中間地段如果沒有很好的銜接，將導(dǎo)致合作早殤”。廖峰將中間地段稱作“死亡谷”，認(rèn)為大多數(shù)產(chǎn)學(xué)研早殤的深刻原因，就在于死亡谷沒有好的理念支撐。“這不是錢的問題，是理念的融合……在合作的早期，我們時常有談不下去的感覺。”
廖峰認(rèn)為，中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室的支持，“猶如在‘死亡谷’上架設(shè)一座橋梁……這種支持，讓我們感到來自政府的肯定，于是有了一種責(zé)任感，認(rèn)定合作必須堅持。我們開始站在對方的角度思考、討論。我們探討的內(nèi)容逐漸穿越合作本身，從科學(xué)與技術(shù)的不同使命，探究彼此的差異，并決定通過雙方的努力減少差異。思想統(tǒng)一了，合作自然也就和諧了。這種觀念已經(jīng)牢牢地固化在彼此的腦海中”。
如今，廖峰每逢有了新思考，總愿意邀請藥物實(shí)驗(yàn)室的主任梁斌“來坐坐”，“即使‘沒有實(shí)質(zhì)性突破’，我們在交流中也有啟發(fā)。”“已經(jīng)將藥物實(shí)驗(yàn)室作為集團(tuán)研發(fā)中心的外延部分，我們的交流從技術(shù)合作到人才培養(yǎng)、企業(yè)研發(fā)戰(zhàn)略制定，多了去了。”廖峰說。
中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程逐漸培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研文化，使越來越多體質(zhì)不同的科研機(jī)構(gòu)與示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)建立了基于技術(shù)合作而形成的文化共同體。總后技術(shù)裝備研究所副所長孫喜文認(rèn)為，參加中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室行動，使視野開闊了，合作領(lǐng)域拓展了，更主要的是，在與科技企業(yè)的合作中，學(xué)到了許多科技管理的知識和思維，這些對于今后又好又快發(fā)展尤為重要。而與之合作的有容吉纖企業(yè)總經(jīng)理邱陽則認(rèn)為，創(chuàng)新需要奉獻(xiàn)，在與軍隊的合作中，記憶最深刻的是他們以報效祖國為己任的價值觀。
從企業(yè)委托測試到聯(lián)合開發(fā)、共建實(shí)驗(yàn)室，在開放實(shí)驗(yàn)室搭建的平臺上，文化的共識，推動了產(chǎn)學(xué)研合作形式逐漸“升華”。據(jù)統(tǒng)計，5年來，“掛牌”的開放實(shí)驗(yàn)室累計為12539家次企業(yè)提供包括檢測、技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)指導(dǎo)與合作研發(fā)等在內(nèi)的28289項服務(wù)；承擔(dān)國家、北京市技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目1859項，其中國家項目94項；與企業(yè)合作開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移項目276項；與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)77個，為示范區(qū)企業(yè)提供人力培養(yǎng)共1103人，受聘到企業(yè)共159人。
文化的彼此融合跨越了所有制不同形成的觀念差異，使我們終于有了擺脫科技創(chuàng)新中“兩張皮”的新路徑。這是一個意義深遠(yuǎn)的創(chuàng)舉。中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室5歲了，我們有理由相信，在逐漸積累和豐富的“新產(chǎn)學(xué)研”文化土壤里，他會順利地成長，15歲，50歲……（記者 晏燕）
《科技日報》 （2011-12-18 一版）
