http://www.stdaily.com 2011年11月07日 來源： 北京日報 作者： 吳迪
日前，市經信委、市發改委正式發布了《北京市軟件和信息服務業“十二五”發展規劃》，“規劃”稱，在“十二五”期間，將著力建成智能手機、網絡社交、平板電腦、網絡電視、電子書、企業應用、位置服務、視頻聚合、個人應用軟件、電子商務等十大國際上最為前沿的新興產業鏈平臺。
據介紹，“規劃”在正式發布前易稿30次。
“云計算”支撐新型產業鏈
“規劃”指出，十大新型產業鏈平臺的建設，首先需要建立以云計算為支撐，包括新興終端、軟件、內容、運營服務于一體的信息服務運營平臺，同時圍繞移動互聯網、下一代互聯網、融合性網絡電視業務等三大平臺著力打造并帶動整合千家軟件和信息服務企業，形成以平臺型企業為龍頭的新型產業價值鏈。
據市經信委副主任姜貴平介紹，新型產業鏈的打造還需以三網融合為機遇，開發電視作為寬帶網絡終端的應用潛能，推動電視轉變為家庭視聽、娛樂、信息服務、電子商務的核心載體。加速推動交互高清平臺、網絡電視平臺、視頻云服務平臺規模化發展。
此外，“規劃”提出，除了新型產業鏈之外，“十二五”期間還將重點發展四個方面：一，延伸系統集成為核心的IT服務產業鏈，重點發展IT咨詢、重大行業解決方案、服務外包三個方向；二，圍繞研發設計軟件、裝備制造數字化和管理信息化三個領域發展，以汽車工業、現代裝備制造業、流程型工業、國防軍工行業為突破口，提高自主工業軟件的市場占有率；三，重點發展基礎軟件、信息安全產品和服務、集成電路(IC)設計三個方向；四，重點培育新一代網絡運營和高端軟件兩個新的增長點。
打造全球最具潛力“接包地”
“規劃”對“十二五”期間本市軟件和信息服務業的發展提出具體目標，到2015年，產業規模在全球知名軟件城市中位居前列，總營業收入6800億元，年均增長19%以上，從業人員約70萬。其中軟件業務收入6000億元左右，年均增長約20%；在首都經濟發展中的支柱產業地位更加穩固，產業增加值占地區GDP比重的12%左右；產業結構更加優化，軟件服務的比重超過60%，新興業務收入比重超過20%；培育一批具有全球影響力的大型企業，營業收入過百億元的企業超過5家。
在“規劃”中特別提到，要將北京打造成世界最具潛力的“接包地”之一。“接包地”模式指的是一個國家、地區或者城市，通過承包全球頂尖軟件產品和信息服務項目，來提升和帶動本地相關產業發展的模式。
在力促產業發展的同時，“規劃”注重對產業綠色環保提出了新要求，即到2015年，產業增加值占地區GDP的比重12%左右，單位增加值能耗下降10%，總能耗控制為210萬噸。
“一城兩園多基地”產業布局
“規劃”的另一大亮點是，從全球、全國、全市三個維度對“十二五”期間產業進行布局，正式提出“一城兩園多基地”的空間分布。
其中，一城指的是中關村科學城，以學院路、中關村大街和知春路為主軸，定位于戰略性新興產業培育區、研發創新區。兩園指的是中關村軟件園和軟件新園，定位于企業總部區和產業化集聚區，重點發展行業軟件、互聯網、IT外包和信息安全軟件，成為大型軟件企業集聚區。多基地指的是以主題樓宇、小型園區為載體，重點建設數字動漫、信息安全、工業軟件、云計算、物聯網、導航和數字高清等十個左右專業基地。
據介紹，自2010年起，本市開始實施“四個一批”工程，即“打造一批大集團、聚集一批大總部、做強一批高端企業、培育一批高成長企業。”工程實施一年以來，共計71個企業獲得國家以及市級項目扶持資金12億元。日前，市經信委公布了2011年新入選“四個一批”工程的237家企業名單，這些企業2010年營業收入約占全行業的24%。
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本市軟件信息從業者超硅谷
“規劃”對“十一五”期間北京市軟件和信息服務業的發展狀況進行了總結，根據“規劃”公布的情況，通過“十一五”的發展，北京軟件和信息服務業的收入超過愛爾蘭，是印度班加羅爾市的1.5倍，軟件和信息服務業從業人員41.6萬人，總數超過美國的硅谷地區。從產業規模和產業發展資源上看，北京已初步成為有世界影響力的軟件和信息服務業城市。
在中國軟件處于高速成長期、規模突破萬億元、年平均增速約29.2%的大背景下，2010年，北京軟件和信息服務業實現業務收入2930億元，其中，軟件產業實現業務收入2425億元，年均增長21.6%。2010年出口13.2億美元，出口目的地覆蓋30多個國家和地區。
統計顯示，2010年，北京年收入10億元以上的軟件和信息服務企業超過40家，占全行業業務總收入的比例超過40%，比2006年提高6個百分點。在中國軟件業務收入前百家企業、國家規劃布局內重點軟件企業中，北京占全國的30%左右。
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政務云和智慧云即將發布
在“規劃”發布的同時，市經信委軟件和信息服務業處處長姜廣智還介紹了“祥云工程”啟動一年以來的實施情況。據介紹，2010年北京云計算產業營業收入約81.2億元，同比增長70.2%，預計2011年營業收入達到150億元以上。近期，將陸續啟動政務云、智慧云等十幾個新項目，并將在亦莊進一步部署云計算服務器的建設。
目前北京的云服務已發布用于市民的云存儲項目和用于中小企業的云服務平臺項目，全市從事云計算的企業有100多家，收入規模達150億元。其中，主打中小企業云平臺的用友集團，分別同延慶、亦莊共計70多家企業簽訂了合作協議；主打云存儲的金山快盤，也已聚集了40多萬客戶；神州數碼則是目前收入達到百億元以上的云服務企業。
市經信委副主任姜貴平則認為，在云產業發展的過程中，還需要更為扎實地進行產業培育；同時還應盡快制定相應的標準，尤其是安全標準。（實習 吳迪）
(中國科技網)
