來源： 科技日報 作者： 趙超
綜合新華社北京8月22日電（記者趙超）人力資源社會保障部部長尹蔚民22日在全國留學(xué)人員回國服務(wù)工作會議上表示，我國人才引進工作的重中之重，是引進海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才。
尹蔚民提出，要以“千人計劃”為龍頭，鼓勵各大國有機構(gòu)、各類企業(yè)和園區(qū)拓寬視野、加大投入，面向海內(nèi)外引進和重用優(yōu)秀人才；要加大高層次留學(xué)人才回國工作的資助力度，做好留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助工作和回國（來華）定居專家工作，進一步開展“長江學(xué)者計劃”、“百人計劃”等人才引進計劃，推動地方深入實施各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，形成重點突出、導(dǎo)向明確、層次清晰的海外高層次人才引進工作體系。
尹蔚民表示，今后我國人才引進的重點領(lǐng)域是：圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要，大力引進高層次創(chuàng)新型科技人才；圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，大力引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才；圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，大力引進農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才；圍繞推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，大力引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需緊缺人才；圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，大力引進社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才。
尹蔚民表示，我國將進一步完善留學(xué)人員回國政策，包括配合海外高層次人才引進工作，盡快研究制定完善我國“綠卡”待遇、降低“綠卡”門檻的政策規(guī)定。
據(jù)了解，我國于2004年實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，為中國“綠卡”的審批管理提供了可靠的法律保障，但在實施過程中存在著缺乏適應(yīng)性、普遍性的問題。人力資源社會保障部負責(zé)人表示，只有不斷創(chuàng)新完善包括“綠卡”在內(nèi)的政策，進一步克服體制機制障礙，我國才能構(gòu)建起有利于吸引和用好留學(xué)人才的良好制度環(huán)境。
尹蔚民表示，為了進一步創(chuàng)新完善留學(xué)人員回國政策，我國還將繼續(xù)加強海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道建設(shè)，不斷完善海外高層次人才戶籍管理、入出境、稅收、醫(yī)療待遇、社會保險、計劃生育、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、項目申請、經(jīng)費資助、投融資等方面政策措施，同時研究制定為加入外籍的海外高層次人才辦理入出境、長期居留、提供便利的相關(guān)政策。
尹蔚民說，我國將以方便廣大留學(xué)人員為基礎(chǔ)，以服務(wù)高層次留學(xué)人才為重點，為留學(xué)人員回國提供高效便捷的公共服務(wù)，努力構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系。今后的留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)從三個方面著手。
一是推進留學(xué)人員回國服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以各地區(qū)各部門留學(xué)人員服務(wù)機構(gòu)為主體，充分發(fā)揮國內(nèi)外各類留學(xué)人員組織、社會團體的作用，形成政府主導(dǎo)、社會參與、相互配合、上下互動的留學(xué)人員回國服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是加強留學(xué)人員回國服務(wù)信息平臺建設(shè)，不斷完善留學(xué)人才統(tǒng)計機制，鼓勵各方面建立留學(xué)人才項目信息庫。以中國留學(xué)人才信息網(wǎng)為依托，促進留學(xué)人才、項目、政策、資金等信息資源的交流和共享。
三是建立完善留學(xué)人員回國服務(wù)體系運行機制，完善留學(xué)人員回國服務(wù)的市場運行機制，建設(shè)高水平、專業(yè)化的留學(xué)人才市場，暢通留學(xué)人才供需渠道。
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