2011年6月2日，由國家金卡工程協調領導小組辦公室、中國信息產業商會和中國國家貿易促進會電子信息行業分會共同主辦的第九屆中國RFID與物聯網國際峰會開幕式在北京舉行。國家金卡工程協調領導小組成員部門的有關負責同志出席了會議。我委高技術產業司綦成元司長出席開幕式并致辭。綦司長在致辭中對當前RFID和物聯網產業發展提出了三點意見：一是緊密結合我國經濟社會轉型發展的重大需求，有序推進RFID和物聯網產業的發展；二是加強頂層設計，統籌規劃，扎實推進重點領域的應用示范；三是切實加強物聯網核心技術研發及產業化。
附：綦成元司長在第九屆中國（北京）RFID與物聯網國際峰會開幕式上的致辭
在第九屆中國（北京）RFID與物聯網國際峰會開幕式上的致辭
國家發展改革委高技術產業司司長 綦成元
各位來賓，各位朋友，女士們，先生們：上午好！
很高興參加今天第九屆中國（北京）RFID與物聯網國際峰會暨相關博覽會的開幕式，也感謝會議主辦方邀請我參加今天的盛會。我謹代表國家發展和改革委員會高技術產業司對會議的召開表示衷心祝賀！
信息技術是當今世界科技、經濟和社會發展的重要推動力。進入二十一世紀的第二個十年，信息技術正加速向網絡化、智能化、泛在化和服務化的方向發展，以物聯網、下一代互聯網、新一代移動通信、云計算等為代表的新興信息技術廣泛滲透到經濟社會的各個領域，通過信息感知、傳輸、處理和應用，實現了人與物、物與物的信息交互和無縫鏈接，從而對物質世界進行實時控制、精確管理和科學決策。物聯網及其相關產業的發展，將極大地拓展信息網絡和信息技術的應用空間，推動生產和生活方式的深刻變革。
國家發展改革委高度重視并積極推動和支持RFID、智能卡和物聯網產業的發展。17年前，在中央領導直接關心和推動下，作為我國信息化的四個起步工程之一的國家金卡工程正式啟動，通過廣大科技人員和企事業單位的不懈努力，以及有關部門、地方政府的團結協作，我國RFID和智能卡研發技術水平不斷提升，應用領域已從金融和物流行業逐步拓展到電信、社保、公安、交通、公用事業等各個領域，對提高經濟運行效率和人民生活質量，促進社會和諧進步發揮了重要作用。2010年10月，國務院做出了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，提出要加快發展包括物聯網在內的新一代信息技術產業，《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》強調要在繼續做強做大高技術產業的基礎上，把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。并且明確指出，要加快推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域的應用示范。目前，國家發展改革委正會同有關部門抓緊研究制定《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》，研究相關配套政策，推進重大工程的實施。下面，我結合培育和發展戰略性新興產業，對當前RFID和物聯網產業發展談三點意見。
一是要緊密結合我國經濟社會轉型發展的重大需求，有序推進RFID和物聯網產業的發展。盡管我國已邁入中等收入國家行列，但經濟社會發展還存在一些不平衡、不協調、不可持續的問題，需要我們在進一步推進產業結構調整和深化經濟體制改革的同時，加快應用先進技術和管理理念改進生產、生活和社會管理。我國物聯網產業的發展必須立足于這一重大需求，結合國情，有序推進，務求實效。“十二五”時期，我國物聯網產業發展的重點應放在應用示范和產業培育上，著力培育一批具有一定國際競爭力的優勢企業，為“十三五”實現物聯網推廣應用和資源共享，基本形成泛在、智能、安全的物聯網基礎設施和產業體系奠定基礎。
二是要加強頂層設計，統籌規劃，扎實推進重點領域的應用示范。物聯網涉及面廣、滲透性強，關系國家安全和長遠發展，必需加強相關產業發展和系統建設的統籌規劃。當前，一些地方發展物聯網的積極性很高，但也存在盲目建設、信息孤島和低水平重復投入等問題。當前國家發展改革委已會同有關部門研究成立了我國物聯網標準化工作體系，包括標準化專家委員會、基礎標準工作組、行業應用標準工作組，統籌推進物聯網標準體系建設，同時也正在研究啟動智能交通、環境監測與保護、城市公共管理、現代農業、現代林業等重點領域的物聯網應用示范工程，集標準制定、應用示范、產業發展、技術突破為一體，著力探索應用先進信息技術解決經濟社會發展重大問題的新途徑和新模式。
