信息來源： 機電商報網(wǎng) 2010年12月7日
作為被《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》單獨提出的兩種電源之一，水電被定位為“在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展”。從此前定位的“有序開發(fā)”到現(xiàn)在的“積極發(fā)展”，國家對水電的肯定態(tài)度明顯，或許一場從“不溫不火”到“一路高歌”的轉(zhuǎn)變正在醞釀并將在不久后爆發(fā)。
“我國水電開發(fā)的必要性不用懷疑，它在減排和保障能源安全方面的作用非常重要。即使在枯水年，水電所發(fā)電量也能達到平時的60%~70%，也能保證電網(wǎng)調(diào)峰所需容量，且電價低于煤電、風電。水電‘十二五’規(guī)劃制定的指導思想是加大重點流域的開發(fā)力度，規(guī)劃原則是在做好環(huán)境保護、移民安置的前提下，加快水電開發(fā)。”近日，中國水電工程顧問集團公司（以下簡稱“水電顧問集團”）規(guī)劃處主任工程師魏小婉表示。
在這樣的指導方針下，我國初步制定的水電“十二五”發(fā)展規(guī)劃將目標制定為，在2010年常規(guī)水電裝機2.07億千瓦的基礎上，增加0.63億千瓦，到2015年達到2.7億千瓦。
據(jù)了解，“十二五”期間，我國將投產(chǎn)的重大水電工程（100萬千瓦以上項目）包括金沙江流域的金安橋項目、溪洛渡項目、向家壩項目，雅礱江流域的錦屏一級、錦屏二級項目，瀾滄江流域的糯扎渡項目等；將開工的流域包括金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、黃河上游等，具體項目包括梨園、烏東德、兩河口、長河壩、怒江橋、羊曲等。
“‘十二五’期間，我國水電工程的規(guī)劃都在向擴大規(guī)模調(diào)整，說明政府對常規(guī)水電的認識越來越積極。從中長期來看，考慮到環(huán)保、移民等各種難度，初步預計2020年我國水電裝機將達到3.3億千瓦。”魏小婉告訴記者，“當然，要實現(xiàn)這一目標需要花費很大力氣，但如果積極面對還是有可能實現(xiàn)的。如，現(xiàn)在金沙江上游等很多河流規(guī)劃都已經(jīng)非常成熟，就是沒有通過審查，其實各個發(fā)電企業(yè)在水電方面所做的各種前期工作已經(jīng)相當深。”
在水電顧問集團所做的水電中長期發(fā)展規(guī)劃中，2016—2020年，很多“十二五”時期開工的水電項目將迎來投產(chǎn)，如梨園、長河壩等，也有一些重大水電項目開始開工建設，包括龍盤、孟底溝、丹巴、托巴、俄米、巴玉等。
另外，在水電項目中，有一類比較特殊，它發(fā)電所需電量超過發(fā)電量，這就是在調(diào)峰上發(fā)揮了重要作用的抽水蓄能電站。專家指出，雖然抽水蓄能電站在發(fā)電上是“4度換3度”，但它在電力行業(yè)整體節(jié)能降耗上發(fā)揮了比這多得多的效應，因此它是一個節(jié)能電源，不是耗能電源。由于它具有優(yōu)秀的調(diào)峰能力，在風電大規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)今，抽水蓄能電站的發(fā)展前景也被很多人所看好。水電顧問集團就以2020年風電裝機達到2億千瓦為前提，制定了抽水蓄能電站的發(fā)展規(guī)劃。
對此，魏小婉解釋說：“這并不意味著2020年我國風電裝機為2億千瓦。我們對不同風電裝機所需抽水蓄能電站的開發(fā)規(guī)模都做了研究，但現(xiàn)在各省上報的風電開發(fā)規(guī)模都非常大，甚至黑龍江一個省就上報了幾個千萬千瓦級基地。目前納入我們研究的是8個千萬千瓦級風電基地及各個省開發(fā)研究的項目，規(guī)模將近2.5億千瓦。但考慮到有些地區(qū)存在遠距離消納不現(xiàn)實、抽水蓄能電站建設可能跟不上等因素，現(xiàn)在最多抽水蓄能電站只能消納2億千瓦風電裝機。”
根據(jù)水電顧問集團所做研究，消納2億千瓦風電裝機需要建設1.1億千瓦的抽水蓄能機組；消納1.5億千瓦風電裝機需要建設0.95億千瓦抽水蓄能機組；消納1.2億~ 1.3億千瓦風電裝機，需要建設0.8億千瓦抽水蓄能機組；消納5000萬千瓦風電裝機，需要建設抽水蓄能機組0.6億千瓦。
而在該集團所做的抽水蓄能電站發(fā)展規(guī)劃中，2015年抽水蓄能電站的建設目標是0.3億千瓦，2020年時為0.8~1.1億千瓦，所對應的風電發(fā)展規(guī)模為2020年1.2億~2億千瓦。其中，計劃2015年投產(chǎn)項目包括東北電網(wǎng)的蒲石河、呼和浩特項目，華東電網(wǎng)的佛磨、響水澗、仙游項目等，華中電網(wǎng)的白蓮河、洪屏項目等，以及南方電網(wǎng)的清遠項目。2016—2020年開工項目涵蓋三華電網(wǎng)（華北、華東、華中）、東北電網(wǎng)、西北電網(wǎng)及南方電網(wǎng)。
“由于尚未通過有關部門審核，最終規(guī)劃可能還將有所調(diào)整。”魏小婉最后表示。
