信息來源 ：機電商報網
“十一五”是我國能源發展史上非常重要的時期。隨著國民經濟持續快速增長，我國迅速崛起為世界能源大國，一次能源生產總量躍居世界第一。盡管如此，龐大的能源消費量仍是我國經濟發展一大困擾。
在2011年1月6日召開的全國能源工作會議上，國家能源局原局長張國寶透露，“十二五”末，我國將爭取使非化石能源在一次能源消費的比重達到11.4％，“保障能源供應和合理控制能源消費總量，都是‘十二五’能源工作的重要任務，難度大、挑戰多。目前，中央已經把合理控制能源消費總量寫入‘十二五’規劃建議，把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標，因此我們一方面要控制傳統能源消費總量，提高現有能源利用效率，另一方面則要加快開發新能源和可再生能源。”
“十一五”：新增電力裝機超4.3億kW，能源結構明顯優化
“十一五”期間，我國新增電力裝機超過4.3億kW，全國總裝機達到9.5億kW，創造了世界電力建設的新紀錄。全國220 kV及以上輸電線路長度達到43萬km，變電容量19.6億kVA，分別是“十五”末的1.7倍和2.4倍，電網規模躍居世界第一位。“五年來，無論是傳統電力結構調整，還是清潔能源發展，都取得了重大進展。”張國寶表示。
電力工業“上大壓小”成績顯著。截至2010年11月，累計關停小火電7210萬kW，提前超額完成任務，加速優化了電力工業結構。全國在役火電機組中，30萬kW及以上機組比重提升到70%以上。每千瓦時供電煤耗從370g下降到340g。實踐證明，“上大壓小”走出了一條電力工業科學發展的新路子。
水電發展躍上新起點。“‘十一五’是我國水電建設規模和建成投產機組最多的5年，新增投產機組接近我國前95年的總和。”據張國寶介紹，“十一五”期間，龍灘、景洪、構皮灘等大型水電站先后建成，新增投產9000萬kW，累計裝機突破2億kW。此外，三峽左右岸26臺機組、1820萬kW全部并網發電，累計發電量達到4500億kW•h。向家壩、錦屏二級、金安橋等大型、特大型水電站陸續開工。
核電發展步伐明顯加快，2005年以來，國家先后批準了遼寧紅沿河、福建寧德和福清、廣東陽江等13個核電項目，共34臺機組、3702萬kW。目前，在建機組28臺、3097萬kW，在建規模占全球40%以上。特別是2010年建成投產的嶺澳二期1號機組和秦山二期擴建3號機組，結束了我國5年無核電機組投產的歷史，并且多項指標在世界核電運行者協會評估中居于領先水平。
相對起步較晚的風電和光伏同樣發展迅猛。截止到2010年底，全國風電吊裝容量累計達到4000萬kW，其中蒙西和甘肅酒泉風電基地裝機均超過500萬?kW，河北、吉林等多個地區裝機超過250萬kW。另外海上風電大幕開啟，上海東海大橋10萬kW海上風電場在世博會期間并網，成為歐洲以外世界上第一座海上風電項目；總規模100萬kW的海上風電特許權項目在江蘇啟動。“2010年，我國風電發電量預計達到450億kW•h，比上一年增長63%。”張國寶表示。
國內光伏發電市場正在有序啟動。繼2009年實施招標的敦煌1萬kW光伏電站項目全部并網發電后，2010年我國又在西部六省區組織了28萬kW光伏發電項目招標，帶動了一批項目建設。預計2010年全國光伏發電裝機規模達到60萬kW，形成比較完整的光伏電池產業鏈，年產量達到800萬kW，出口量占全球市場的一半。
“電力結構優化升級，對完成‘十一五’節能減排目標作出了重要貢獻。”張國寶表示，火電供電標準煤耗5年下降30g，累計節約原煤超過3億t。水電、核電、風電發電量5年累計超過3萬億kW•h，替代原煤15億t，減少二氧化碳排放近30億t。此外，降低電網線損率，開展節能調度和發電權交易，對節能減排也發揮了積極作用。
“十二五”：優化發展火電、加快發展新能源和可再生能源
面對“十一五”取得的巨大成績，張國寶認為未來5年的能源工作依然任重道遠，“十二五”時期，火電仍然是我國的主力電源。因此要統籌資源、環境和市場需求，合理控制火電建設規模，為水電、核電、風電等新能源發展留下足夠空間。”
他指出，據初步測算，“十二五”時期新開工建設火電規模預計在2.6億~2.7億 kW左右，優化發展火電主要包括：一是主要優化火電開發布局。在西部煤炭富集地區，按照集約化開發和煤電一體化模式，采用先進節水技術，建設大型煤電基地電站項目。在東、中部地區，主要考慮建設保障電網供電安全的電站項目，嚴格控制新、擴建除“上大壓小”和熱電聯產以外的燃煤電廠。二是有限安排“上大壓小”項目。三是發展熱電聯產。四是合理安排天然氣發電項目，在氣源充足、價格承受能力強、電網調峰壓力大的大中城市，適度發展一定規模的燃氣調峰電站。五是加強電力科技創新，積極掌握擁有自主知識產權的600℃百萬kW 超超臨界機組設計和制造技術，研究開發700℃參數的超超臨界發電機組，建設大型循環流化床和整體媒體化聯合循環示范工程。
談到水電，張國寶強調要在保護生態和做好移民工作的前提下積極發展，“我國水電技術可開發量5.42億kW，目前水電裝機剛剛突破2億kW，仍有較大開發潛力。實現2020年非化石能源消費比重15%的目標，一半以上需要水電來完成。”
