近日，科技部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于公開征求《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法（修改草案）》意見的公告。《科普法》修改草案亮點(diǎn)頗多，明確提出科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要，科普是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，特別是新增并單獨(dú)設(shè)立了第五章“科普人員”，提出國家設(shè)立科普獎項(xiàng)，鼓勵社會力量設(shè)立科普獎項(xiàng)，國家鼓勵建立符合科普特點(diǎn)的職稱評定、績效考核等評價制度。
科普人員是我國科普事業(yè)的主體力量，是實(shí)現(xiàn)科普高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。從當(dāng)前科普實(shí)踐來看，科普人員主要包括科學(xué)記者、科技館等專職科普人員，以及以科學(xué)家為主的兼職人員。如果說前者決定了我國科普事業(yè)的常規(guī)狀態(tài)，那么后者決定了我國科普事業(yè)發(fā)展的深度。筆者在此主要探討科學(xué)家參與科普。
科學(xué)家參與科普并不是新話題。多年以來，圍繞科技創(chuàng)新資源科普化、科技計劃（項(xiàng)目、基金）合理設(shè)置科普工作任務(wù)和考核指標(biāo)、科研設(shè)施增強(qiáng)科普功能等，相關(guān)機(jī)構(gòu)開展了大量探索，越來越多的科學(xué)家踏上科普之路。盡管如此，多數(shù)科學(xué)家開展科普都是興趣使然，利用閑暇時間開展活動，鮮有體制機(jī)制的支持，也缺乏系統(tǒng)性和長期性。而《科普法》修改草案提出國家設(shè)立科普獎項(xiàng)，引起各界廣泛關(guān)注，或許這是真正構(gòu)建有利于科學(xué)家參與科普工作的制度環(huán)境的重要標(biāo)志。
科學(xué)家參與科普不僅豐富了科普主體，而且具有鮮明的歷史背景和時代特征。構(gòu)建有利于科學(xué)家參與科普工作的制度環(huán)境需要系統(tǒng)理解其背后的邏輯內(nèi)涵。
從歷史來看，科學(xué)和技術(shù)自誕生之時起就一直在傳播，這是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)決定的。在17世紀(jì)科學(xué)革命時期，科學(xué)家責(zé)無旁貸地扮演著科普的主體角色。例如開啟近代科學(xué)革命的波蘭科學(xué)家哥白尼在其所著的《天球運(yùn)行論》中提出的“日心說”，是在科學(xué)家布魯諾和伽利略極力宣傳下才引起了廣泛關(guān)注，進(jìn)而引發(fā)了近代科學(xué)革命。
科學(xué)家作為獨(dú)立個體的研究行為和傳播行為到17世紀(jì)中葉轉(zhuǎn)換為以科學(xué)家團(tuán)體為主的活動方式。17世紀(jì)40年代，英國自然哲學(xué)家開始經(jīng)常聚會，討論通過觀察方法和實(shí)驗(yàn)方法促進(jìn)認(rèn)識自然界的新哲學(xué)，也就是所謂的“科學(xué)”。后來，世界上最早的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)——英國皇家學(xué)會逐步確立。當(dāng)時，科學(xué)研究還是一種業(yè)余活動，需要得到社會的關(guān)注。在英國皇家學(xué)會的諸多活動中，歷史最為悠久、最有影響的是圣誕節(jié)科學(xué)演講會。該活動的主要目的是通過形式多樣和場面壯觀的演示、講演向社會各界展示科學(xué)魅力，從而贏得更多支持。
到了啟蒙運(yùn)動時期，科學(xué)家開始與哲學(xué)家共同行動，將科學(xué)精神傳遍歐洲和北美，帶動了世界范圍的思想解放。19世紀(jì)以來，科技革命使得人類社會發(fā)生了根本性變化，科學(xué)進(jìn)入職業(yè)化時代。19世紀(jì)末，科學(xué)教育納入義務(wù)教育體系。得益于科學(xué)報道與社會科學(xué)進(jìn)步潮流的契合，第一批職業(yè)科學(xué)記者于20世紀(jì)30年代出現(xiàn)，科普也逐漸專業(yè)化，科學(xué)研究與科學(xué)普及開始分離。
科學(xué)的力量在二戰(zhàn)中得以充分彰顯。但是之后工業(yè)污染和一系列重大科學(xué)事件使得公眾對科學(xué)的作用和對社會的影響產(chǎn)生懷疑。英國是最早提出“公眾理解科學(xué)”的國家。“公眾理解科學(xué)”不同于傳統(tǒng)科普，更強(qiáng)調(diào)公眾與科學(xué)的互動性，要求公眾理解科學(xué)知識的同時，注重科學(xué)方法和科學(xué)思想的樹立。1985年，英國提出，科學(xué)家必須學(xué)會與大眾進(jìn)行交流，心甘情愿地這樣做，并且把這視為己任。
當(dāng)前，科學(xué)家參與科普的必要性大體可歸結(jié)為3個方面，即由于科學(xué)的專業(yè)性和復(fù)雜性，科普需要專業(yè)人員參與；由于科學(xué)發(fā)展迅猛，科普往往與科技前沿有關(guān)，只有科學(xué)家了解前沿；由于科學(xué)與社會的關(guān)系越來越密切，面對一些不確定的或存在風(fēng)險的問題，需要科學(xué)家參與討論。
在現(xiàn)代科技進(jìn)步與社會發(fā)展高度一體化的今天，公眾參與及其影響力越發(fā)凸顯，公眾的理解和支持成為當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大力推進(jìn)科學(xué)普及和知識傳播已經(jīng)成為當(dāng)代科技事業(yè)自身發(fā)展的必然要求，這對今天科學(xué)家的科普職責(zé)提出了更高期望和要求。
《科普法》修改草案提出的設(shè)立國家科普獎項(xiàng)、職稱評定、績效考核等都是重要的制度措施，而構(gòu)建有利于科學(xué)家參與科普的制度環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，需要整體考慮。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不參與科普的科學(xué)家主要抱有三種心態(tài)——不會做科普、不敢做科普、不屑做科普。因此，在構(gòu)建相應(yīng)政策環(huán)境方面需要根據(jù)這些心態(tài)，有的放矢、因地制宜，妥善解決科普的分層與分級、科學(xué)與教育的融合、科學(xué)與媒體的融合、科研與科普融合等關(guān)鍵問題。構(gòu)建有利于科學(xué)家參與科普工作的制度環(huán)境，需要重點(diǎn)解決以下三個層次的問題：
第一個層次，樹立科普的社會正當(dāng)性，彰顯科學(xué)家社會責(zé)任。目前科普的重要性毋庸置疑，科學(xué)家無論參不參與科普工作都能意識到科普的重要性和迫切性。為此，要搭建有效滿足社會科普需求的平臺（渠道），注重對科學(xué)家科普技能的培訓(xùn)，讓愿意參加科普的科學(xué)家都有機(jī)會、有能力參與科普工作。
第二個層次，通過政策激勵或要求科學(xué)家參與。目前來看，調(diào)動科學(xué)家參與科普工作積極性方面的政策不盡如人意，還需深化、細(xì)化現(xiàn)有向公眾開放科研設(shè)施、科技計劃增加科普要求等政策安排。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，科技工作者是分層的，在開展科普工作時，不同類型科技工作者的需求、特點(diǎn)及面臨的困難、障礙、側(cè)重各有不同。此外，政府層面的措施需要得到科研機(jī)構(gòu)及高校的認(rèn)可才會有好的效果。
第三個層次，建立科研與科普的內(nèi)在聯(lián)系。幾年前，筆者曾經(jīng)提出一個概念——學(xué)科科普能力，即學(xué)科建設(shè)單元開展科普活動的能力。這一概念能夠在促進(jìn)科學(xué)家參與科普工作中發(fā)揮重要作用，因?yàn)閷W(xué)科建設(shè)單元在科普活動中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。同時，科普活動能促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，科普內(nèi)容以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，反映科學(xué)前沿或社會熱點(diǎn)。這需要強(qiáng)化科學(xué)共同體的責(zé)任，通過學(xué)科科普能力建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)與公眾溝通和科普隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)椋瑢?shí)現(xiàn)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要。
來源：《中國科學(xué)報》
