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創新、改革、開放 十年,變化中的中國科技

66日,中共中央宣傳部就“實施創新驅動發展戰略 建設科技強國”有關情況舉行發布會。

科技部部長王志剛,中國科學院院長侯建國,中國工程院院長李曉紅,中國科協分管日常工作副主席、書記處第一書記張玉卓,國家自然科學基金委員會主任李靜海就中國科技創新十年來的情況進行介紹。

“十年來,在黨中央堅強領導下,在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下,我國科技事業發生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進入創新型國家行列,走出了一條從人才強、科技強,到產業強、經濟強、國家強的發展道路。”王志剛說。

創新中的十年:

中國科技的創新成果在增加

在新聞發布會上,王志剛介紹,過去十年里,全社會研發投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,研發投入強度從1.91%增長到2.44%。

十年來,以中國科學院和中國工程院為代表的中國科技界不斷涌現出創新成果,積極回應全社會對科技發展的殷切期望。

侯建國介紹,在面向世界科技前沿方面,這些年,中科院產出了鐵基高溫超導、納米限域催化等一批高水平的重大原創成果,引領我國的凝聚態物理、分子科學、納米材料、干細胞等一批重要前沿方向進入世界第一方陣。中科院研制建設的重大科技基礎設施也成為基礎研究和科技攻關的利器,支撐我國在脈沖星研究、中微子振蕩、磁約束核聚變等方面取得一批原創重大成果。

在面向經濟主戰場方面,近十年,中科院累計向社會轉化了約11萬項科技成果,助力我國企業高質量發展。比如,中科院研發的“曙光”超級計算機、人工智能芯片等促進了相關新興產業的發展;煤制乙醇、煤制低碳烯烴等多項技術成功實現商業化;中科院動員40多個研究所、千余名科學家在東北三省和內蒙古聯合開展“黑土糧倉”科技會戰,已取得初步成效。

在面向國家重大需求方面,中科院在保障國家重大工程、突破“卡脖子”技術等方面發揮著關鍵作用。中科院在載人航天工程、探月工程、北斗三號全球導航定位系統建設中承擔了相應任務。不僅如此,中科院還研制了悟空、墨子、慧眼、太極、廣目等一批科學衛星,使我國在空間科學國際競爭中占據有利地位,研制了“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗一號”等譜系化的深海裝備,引領我國的深海科考進入萬米時代。圍繞航空發動機葉片、超分辨光刻機、仿生合成橡膠、高端軸承、高性能特種材料等重大需求,中科院突破了一批關鍵核心技術,為保障產業鏈安全提供有力的科技支撐。

在面向人民生命健康方面,中科院積極開展抗疫科研攻關,分離出世界上首個新冠病毒毒株,研制出多款疫苗、檢測試劑、藥物等,積極支持科技抗疫。

過去十年間,中國從載人航天到嫦娥探月,從雜交水稻到核電建設,一系列大國工程及大國重器舉世矚目。

“這十年是我國工程科技進步最大、科技實力提高最快的十年。”李曉紅介紹,十年來,中國工程院在中國科技鑄就的大國工程中都有所貢獻,在助力重大科技攻關和工程科技更好造福人民方面,中國工程院的院士們也作出了重要貢獻。

改革中的十年:

中國科技的體制機制在完善

黨的十八大以來,中國科技界堅持“兩個輪子一起轉”,一個輪子是科技創新,另一個輪子是體制機制創新。“改革”成為十年來中國科技的又一個關鍵詞。

王志剛介紹,目前,《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務已全面完成。科技部近期出臺的《科技體制改革三年攻堅方案(2021—2023)》在143項改革任務之外,又部署了更深層次的改革。

“有一些硬骨頭需要啃。我們通過新的改革,一環扣著一環,一輪連著一輪,把改革不斷深入下去。”王志剛說。

十年來,中國科技的體制機制在改革中不斷完善。

例如,在中科院,科技體制改革持續推進。侯建國介紹,在科研布局方面,中科院強化科研布局的戰略性、引領性、協同性,統籌區域、領域和創新平臺的布局;在科研管理方面,中科院出臺“基礎研究十條”“攻關八條”“科技支撐‘雙碳’戰略行動計劃”等,強化定向性、體系化的基礎研究工作;在打造人才創新高地方面,中科院堅持“人才強院”戰略,通過“抓兩頭”帶動全院人才隊伍全面協調發展。

再如,在國家自然科學基金委員會,自然科學基金制度改革已見成效。李靜海表示,基金委確立了以“構建理念先進、制度規范、公正高效的新時代科學基金治理體系”為目標,以“明確資助導向、完善評審機制、優化學科布局”三項任務為核心的系統性改革方案,通過近五年的持續努力,在資助管理策略、機制、布局方面,改革成效逐步顯現。

開放中的十年:

中國科技的國際地位在提升

十年來,在世界知識產權組織發布的全球創新指數排名中,中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。在衡量基礎研究水平的自然指數排名中,中科院已連續9年位列全球科教機構首位。

“中國在全球創新版圖中的地位和作用發生了新的變化。中國既是國際前沿創新的重要參與者,也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。”王志剛說。

侯建國介紹,十年來,中科院牽頭發起或積極參與了國際子午圈、國際熱核聚變實驗堆(ITER)、泛第三極環境、平方公里陣列射電望遠鏡(SKA)等國際大科學計劃和工程。中科院還與全球60多個國家的120多家機構簽署了院級協議,與130多個國家、地區和國際組織開展了實質性科研合作,建立了10個海外科教合作中心,累計為“一帶一路”沿線國家和地區培養高層次科技人才近6000名。

截至2020年,中科院科研人員在國際組織任職人數達981位,比2012年增加約50%;其中,擔任主席、副主席、國家代表等重要職務的331位,比2012年增加約109%。

與此同時,中國科技界還在一流科技期刊培育和科研數據共享方面,進一步提升中國科技的國際影響力。

張玉卓介紹,中國科協實施了“中國科技期刊卓越行動計劃”,主要目標是擴大領軍期刊方陣,做強后備期刊梯隊,推動更多優秀期刊進入世界一流行列。

“下一步,我們要加快科技期刊集群化改革和數字化發展,培育若干具有市場競爭力的出版機構,建立有國際水平的數字出版服務平臺,還有開放獲取資源平臺,吸納更多的高水平科學家參與中國期刊建設,促進科研論文和科學數據的共享。”張玉卓說。

“未來,中國科技開放的大門將會越開越大,我們愿與更多國家科技同行交流合作,并努力為世界科技進步和可持續發展作出更多中國科技的貢獻。”王志剛說。

來源:《中國科學報》

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