國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。2021年9月，中央人才工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，全面擘畫了新時(shí)代人才工作藍(lán)圖，明確提出要“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”。
新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，究竟新在何處？各地各部門在實(shí)施過程中應(yīng)向何處發(fā)力？各類人才應(yīng)如何肩負(fù)新使命、擔(dān)當(dāng)新作為、譜寫新篇章？民族復(fù)興新征程上，這是一份必須答好的時(shí)代問卷。
1、站在新的歷史起點(diǎn)
黨的十八大以來，黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
當(dāng)前，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，具體體現(xiàn)在：
人才隊(duì)伍快速壯大。全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人，各類研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到480萬人年，居世界首位。人才作為第一資源，已經(jīng)成為我國在激烈國際競爭中的支撐力量和顯著優(yōu)勢。
人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強(qiáng)。我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2012年的1.03萬億元增長到2020年的2.44萬億元，居世界第二。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。2021年，我國在全球人才競爭力指數(shù)(GTCI)排名中位列第37名。
人才效能持續(xù)增強(qiáng)。我國人才貢獻(xiàn)率已從2010年的26.6%增長到2020年的35%。人才工作在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大戰(zhàn)略和重大工作中卓有成效。科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升。
當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。站在新的歷史起點(diǎn)上，黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，成立了中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了黨對人才工作的政治引領(lǐng)，健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。
推動(dòng)新時(shí)代人才工作，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，努力讓中華大地成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。
2、樹立人才發(fā)展的新理念
新時(shí)代的人才發(fā)展將是引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須樹立人才發(fā)展的新理念。
黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。這些新理念新戰(zhàn)略新舉措，集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“八個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才，堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，堅(jiān)持聚天下英才而用之，堅(jiān)持營造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境，堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。
這“八個(gè)堅(jiān)持”，是對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，是對黨的十八大以來人才工作巨大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論升華，是做好新時(shí)代人才工作的科學(xué)指南和強(qiáng)大動(dòng)力，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些新理念，需要解放思想、摒棄教條。實(shí)踐中，可從四個(gè)維度入手：第一是更加突出實(shí)力提升，更大力度加強(qiáng)“帥才”的培養(yǎng)造就，更大力度儲(chǔ)備國家戰(zhàn)略力量；第二是更加突出潛力開發(fā)，突出未來導(dǎo)向，聚焦具有潛力的未來人才、青年人才；第三是更加突出活力迸發(fā)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，用改革的力度激發(fā)人才的力量和活力；第四是更加突出合力協(xié)同，推動(dòng)各類人才有效合作，握指成拳。
必須認(rèn)識(shí)到，立足新時(shí)代，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。廣大人才則要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。
3、面臨新的戰(zhàn)略目標(biāo)
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，這是習(xí)近平總書記深刻把握世界發(fā)展大勢和發(fā)展規(guī)律，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，對加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。
人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。全球先后形成過5個(gè)科學(xué)和人才中心，分別是16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國、18世紀(jì)的法國、19世紀(jì)的德國和20世紀(jì)的美國。
現(xiàn)在，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時(shí)期，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)重大突破，面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果，應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，這為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。
“水積而魚聚，木茂而鳥集。”要想加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。
要走好人才自主培養(yǎng)之路。當(dāng)今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭。中國是一個(gè)大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。
要加大人才對外開放力度。要結(jié)合新形勢加強(qiáng)人才國際交流，千方百計(jì)引進(jìn)能為我所用的頂尖人才，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。人才對外開放是雙向的，不僅要引進(jìn)來，還要走出去，采取多種方式開辟人才走出去培養(yǎng)的新路子。
要用好用活各類人才。對急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要用一把尺子衡量，要讓英雄有用武之地。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度，鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。
總之，建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，需要努力為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，暢通人才成長渠道，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。
來源：《光明日報(bào)》
