作為廣州乃至廣東經濟重要的動力引擎，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區正逐漸成為世界創新版圖的重要組成部分，并將堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，全力參與綜合性國家科學中心、大灣區國際科創中心建設，打造全球科技創新高地和新興產業重要策源地，挺起廣深港澳科技創新走廊的脊梁。
勇立潮頭敢爭先，穗港合作創未來。
8月28日，廣州市黃埔區、廣州高新區、廣州開發區舉行穗港科技合作園核心區暨京廣協同創新中心啟動活動。活動現場共有13個重大項目動工、5個創新平臺項目揭牌、18個產業和創新載體項目集中簽約，項目總投資額達1523億元。這些項目既包含先進制造業和高新技術產業項目，也涵蓋眾多的制造業創新中心、產業創新中心和科技研發項目。
繼啟動建設穗港智造特別合作區之后，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區主動服務粵港澳大灣區建設，找準坐標實施“灣區+”戰略，在全方位推動穗港深度合作方面建立又一座重要里程碑，旨在以“一區一園”建設，深度融通粵港澳資源，以資源要素的高效對接，實現更高標準創新、更高水平開放、更高質量發展，打造粵港澳創新合作示范區。
穗港澳合作深度融通
“灣區＋合作”再啟新篇
建設內地與港澳深度合作示范區是粵港澳大灣區五大戰略定位之一，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區正在致力于打造在科技創新方面的粵港澳創新合作示范區。
今年5月，香港科技園有關負責人到黃埔區、廣州高新區、廣州開發區考察科技園區發展情況，了解政策及相關配套，雙方就產業創新、科技創新等方面深化兩地合作進行了交流，并提出從科技創新領域開展體制機制創新合作，在廣州開發區云埔工業園片區共建穗港科技合作園的設想。3個月后，穗港科技合作園的初期規劃圖和核心區計劃浮出水面，數個選址于園區的穗港合資或利用港資的科技創新實體產業項目也紛紛亮相。
據介紹，穗港科技合作園是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區與香港在廣州開發區云埔工業園片區共同規劃的科技創新園區，計劃規劃總面積14.5平方公里，核心區面積19.8公頃，將聚焦生物醫藥、人工智能、氫能源等領域的科技合作，到2022年初步建成國際化區域創新體系，集聚若干特色鮮明的優勢創新機構和人才集群，形成帶動穗港轉型提升的新支點，打造科技創新產業先行區、科技成果轉化標桿區、科技規則銜接示范區。
穗港科技合作園核心區的啟動建設，是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區引入“港澳元素”的又一里程碑事件。核心區由科學城（廣州）投資集團有限公司牽頭開發，總投資額約95億元，預計全部投產后實現年產值（營業收入）不低于120億元，重點引進發展智能機器人為核心主題的新一代信息技術和高端智能裝備產業，同時對接香港乃至全球創新資源，加強穗港科技合作，構建共創、共建、共享的合作機制。當天動工的13個重大項目中，有7個位于穗港科技合作園及云埔工業園片區，項目聚焦于穗港科技合作園主要發展的氫能源、人工智能、智能裝備等戰略性新興產業，該區實體經濟高質量發展中的“港澳味道”日趨濃郁。
氫能源的研究和應用是穗港科技合作園聚焦發展的新能源產業之一。當天動工的灣區氫谷項目由廣州開發區交通投資集團有限公司、廣州開發區產業基金集團有限公司、雄川氫能科技（廣州）有限責任公司及香港社會資本成立灣區氫谷開發公司實施建設，總投資44.38億元，預計營業收入約100億元/年。灣區氫谷項目將以促進產業發展為導向，按照“生產、生活、生態”的科學發展理念，高標準規劃建設，引進氫能產業核心項目，培育龍頭企業，推動產學研協同發展，建設氫能產業集聚、研發設計、市場運營、檢測檢驗、國際交流等“五個中心”。
穗港合資企業廣州瑪斯特智能裝備有限公司也于當日破土動工，該項目總投資約7億元，預計年產值約25億元。項目將量產目前國際高端的五軸智能加工中心、柔性生產線等智能裝備；引進具備國際領先水平的智能數控技術，并與自行研發的機器人視覺識別技術進行集成，創新應用于定制家具柔性生產線,打造成國際領先水平的高端智能家具制造裝備示范基地。
除位于穗港科技合作園片區內的動工項目外，活動當天還有數個飽含“港澳元素”的科技創新平臺和產業項目揭牌或簽約，粵港澳創新合作示范區正在加速形成。其中，具有標志性的穗港澳合作科技創新合作平臺——廣東粵港澳大灣區協同創新研究院項目將與香港大學、香港科技大學、澳門大學等具備較強科研力量的粵港澳知名高校進行戰略合作，總投資12.5億元，建成后將整合大約10所國際一流大學資源，聚集高端人才100名以上；每年培養創新創業研究生100名左右；每年創造具有競爭能力的重大技術20項以上，新增創新創業企業10家以上；為100家左右的企業提供技術支撐，成為大灣區重要的原始創新引擎。
全面服務港澳青年創新創業是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區服務港澳、匯聚人才的主攻戰略。今年7月1日，該區率先出臺“港澳青年創新創業10條”，為港澳青年在該區的創業啟動、創新激勵、平臺建設等方面出臺了一系列優惠扶持政策。活動當天，兩個粵港澳青年創新創業基地項目在該區揭牌設立，為港澳青年融入粵港澳大灣區建設和發展提供平臺支撐。其中，位于科學城伴河路的香港青聯廣州創新創業基地以加強穗港創新協作、產業融合為核心建立大灣區青年創新創業基地，打造服務創新創業的實體化平臺。廣州科學城（澳門）青年創新創業部落項目以“澳門青年創新創業計劃”為核心，以澳門青年、澳門本土企業，以及與澳門合資合作企業需求為導向，打造澳門、香港及海外青年來穗創新創業一站式服務平臺。
此外，由香港工業貿易署中小企業委員會、香港大學、亞洲青年智庫、香港青年聯會等香港產學研各界組成的香港代表團，由澳門教青局、經濟局和青年創業創新培育籌備委員會組織的“青年創業創新培育計劃”考察團參加了當天的活動。香港大學校長張翔表示，香港大學將在黃埔區、廣州高新區、廣州開發區落地進行產學研合作，該區為香港大學實現高校社會功能和產、學、研相結合提供了重要平臺。未來，香港大學將充分發揮自身的影響力來推動黃埔區、廣州高新區、廣州開發區科技研發力量和智力人才的集聚和交流，用實際行動落實國家推進粵港澳大灣區建設的戰略規劃，助力粵港澳大灣區建設一流科研成果產業化生態圈。
高端科研院所匯聚
“灣區＋創新”加速
在粵港澳大灣區國家戰略發展愿景的召喚下，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區立足自身產業基礎、資源狀況、區位優勢，主動擔當起粵港澳大灣區富有活力的“改革創新闖將”。
圍繞實施“灣區+”戰略，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區全面推動創新驅動發展，打造“四區四中心”聯動發展和建設“一區一園”的“4+2”發展格局，即建設知識城粵港澳大灣區知識創造示范區，打造具有全球影響力的國家知識中心；建設科學城粵港澳大灣區制度創新先行區，打造具有國際影響力的中國智造中心；建設黃埔港粵港澳大灣區現代服務創新區，打造服務港澳的新貿易創新中心；建設生物島粵港澳大灣區生命科學合作區，打造世界頂尖的生物醫藥研發中心；建設穗港智造特別合作區、穗港科技合作園，深度融入粵港澳大灣區建設當中。
實施“灣區+創新”工程的重點在于加速高端科研院所建設。穗港科技合作園的科技載體建設，是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區迅速推動“灣區+”戰略落地的最好詮釋，也是該區實施“灣區+創新”戰略，組建科學技術融合、前沿學科交叉、突破型引領型平臺型一體“黃埔實驗室”的集中體現。該區攜手先進科研機構和知名企業，于活動當天揭牌、簽約中國科學院空天信息研究院粵港澳大灣區研究院、哈工大機器人集團中央研究院和大灣區產業基地、中科院自動化所廣州人工智能與先進計算研究院、廣東大灣區集成電路與系統應用研究院、廣東粵港澳大灣區硬科技創新研究院等多個高端科技創新產、學、研載體項目。
標志著黃埔區、廣州高新區、廣州開發區不斷涉獵尖端科學技術創新前沿領域的揭牌項目是中國科學院空天信息研究院粵港澳大灣區研究院。該項目總投資12億元，依托中國科學院空天信息研究院，建設空天信息研究院粵港澳大灣區研究院暨太赫茲國家科學中心，開展太赫茲基礎科學、雷達遙感研究、通信、生物醫學、關鍵部件與組件研究。項目建成運作后，將產出國際領先的原創性成果，凝聚國內外優秀太赫茲人才，搶占太赫茲科學發展的國際制高點，形成具有重要國際影響的太赫茲科學技術學術高地，成為引領國際的太赫茲科學中心。
在生物醫藥研發及產業轉化平臺方面，揭牌的恒瑞源正粵港澳免疫細胞研究院項目位于科學城福珀斯生物醫藥創新園，設計年生產免疫細胞制備1000例，實驗室場地面積約3500平方米。項目將建設成為粵港澳大灣區聚集免疫細胞治療、慢病管理、保健和康復為一體的細胞治療總部企業。
同樣，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區與哈工大機器人集團股份有限公司合作共建的哈工大機器人集團中央研究院和大灣區產業基地項目也于當天簽約落戶。該項目計劃在5年內打造以廣州市為基地輻射整個大灣區、以“人工智能+應急安全”為主題的創新中心，建立世界一流、國內領先的，以機器人為載體的人工智能與應急安全領域技術研發、創新創業和產業轉化平臺。另一個簽約落戶的“巨無霸”科技創新載體項目是合生創展科技創新走廊，該項目預計總投資1050億元，將建設粵港澳大灣區青年科技創新示范走廊，依托廣深港澳科創走廊版塊優勢，深挖雙創合作發展空間，打造粵港澳大灣區青年創新創業示范基地、智能化產業新城和產城和諧發展高地。
頭部國家級開發區聯姻
打造改革開放新高地
不僅粵港澳大灣區合作全面啟動，而且國家級開發區合作也煥發新活力。京廣協同創新中心是頭部國家級開發區首次聯姻的重大成果。
位于穗港科技合作園核心區的重點項目京廣協同創新中心于活動當天破土動工。該項目由科學城（廣州）投資集團有限公司與北京亦莊投資控股有限公司共同投資開發建設，通過北京、廣州兩大國企的強強聯合、優勢互補、資源整合，借助廣州開發區政策集成創新體系，打造全區首個穗港科技合作示范基地，促進京穗港三地的科技、產業對接交流，為三地企業打通“南北通道”，搭建京廣發展平臺，高能對接港澳科技創新。項目將重點引入科技創新產業，建設以人工智能、智能裝備為主產業的“摩天工坊”，打造集研發、設計、試生產、檢測、制造、銷售、產業服務于一體的全產業鏈條產業園區。
據悉，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區明確了建設“一帶一路”核心支撐區的目標，在全國率先出臺《廣州開發區關于推進創新提升打造改革開放新高地的若干措施》，提出打造7個“新高地”20條，在打造開放型合作新高地方面，尤其是在創新橋梁連四海方面出新出彩。
今年7月，廣州開發區與北京經開區正式簽訂全面戰略合作關系，開辟國家級開發區之間合作新篇章。雙方將以國家級經開區間深度合作創新，共同推進京津冀與粵港澳大灣區合作共贏。
廣州開發區與北京經開區簽訂戰略合作協議，是貫徹落實《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》的具體行動，也是京津冀與粵港澳大灣區合作共贏的一個重要舉措。雙方將按照“發揮優勢、相互促進、長期合作、互利共贏”的原則，推進京津冀與粵港澳大灣區合作共贏，推進國家級經開區間深度合作創新，推進雙方緊抓歷史機遇，協同加快構建開放發展新體制，加快形成國際競爭新優勢，實現更高層次、更高質量、更高水平發展。
據商務部公布的數據，2018年，廣州開發區、北京經濟技術開發區在全國219家國家級開發區中綜合考評排名前列，此次雙方強強聯合，不僅推進國家級經開區間深度合作創新，也促進了京津冀與粵港澳大灣區的交流合作。京廣協同創新中心是基于此種背景下的項目，具有深遠意義。
此外，還有南方智媒大廈、LG化學偏光片二期項目。南方智媒大廈由南方報業集團聯合越秀集團建設，項目總投資約36億元，將打造移動媒體、視頻媒體、自媒體等新媒體業務的孵化器和集聚平臺，構建涵蓋全媒體產業運營中心、全媒體技術研發中心、文化金融投資中心、“傳媒+”文創產業中心、南方傳媒智庫矩陣中心、智媒電商平臺、黃埔文化產業會展中心等七大產業板塊的智慧型媒體產業園，打造粵港澳大灣區新型文化創意產業新地標。
一流設施加速建設
一流營商環境出彩
除實體經濟產業項目外，穗港科技合作園及周邊區域市政基礎設施的配套升級也同步得到強化。當天動工的項目還涵蓋了有軌電車、城市景觀品質提升工程等基礎配套項目。其中，黃埔區有軌電車 2 號線將自北往南串聯起科學城、穗港科技合作園、穗港智造特別合作區南崗片等重要功能區，極大改善商務、民生出行條件，進一步發揮重要功能區的輻射及聚合聯動作用，形成與園區快速發展需求相匹配的交通路網配套。
黃埔區、廣州高新區、廣州開發區能夠不斷吸引全球重大項目“金鳳凰”紛紛落戶，離不開該區用心用情培育出的國際一流營商環境“梧桐樹”。2018年6月，該區獲批成為廣東省首個營商環境改革創新實驗區。今年7月，廣東省政府向該區下放11項省級行政職權、支持開展17項改革創新事項。今年8月，廣州開發區獲21世紀經濟研究院評為營商環境指數第一，位列全國219家國家級經開區之首。“黃金10條、美玉10條、金融10條、港澳青創10條、海外尖端人才10條”等產業金融人才扶持政策、“信任籌建”“拿地就建”等企業籌建新模式、“來了就辦、一次搞掂”“企業有呼、服務必應”等服務品牌在全區構建了一條有機完整、優質高效的營商環境生態鏈。全國最優、國際一流的營商環境不斷吸引高質量發展動能加速集聚，灣區創新樞紐核心區正在加速形成。目前，該區科技創新企業總數已突破2萬家，高新技術企業總數超過2000家。聚集市級以上研發機構超過1000家，省級新型研發機構21家，占廣州市約50%。
下一步，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區將圍繞建設世界知識城、灣區創新源、國際人才港的目標，加快推進開放創新、科技創新、制度創新，在全面推進粵港澳大灣區建設中打造新時代高質量發展引領之區。
摘自《中國高新技術產業導報》
