習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出，“改革開放40年來，我們黨引領人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷”。我國科技事業是這幅畫卷中的亮麗一章。40年來，我國科技事業不斷探索和實踐中國特色自主創新道路，取得了輝煌成就，為我國邁向“強起來”作出重大貢獻。
一是科技實力大幅躍升，正在從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升轉變。2017年全社會研發經費支出達到1.76萬億元，占國內生產總值比重為2.13%，超過歐盟的平均水平。科技投入的產出質量和效率大幅提升，特別是基礎研究和前沿技術領域實現多點突破、整體提升，在載人航天、探月工程、北斗導航、量子通信、深海探測、高速鐵路等領域取得一批世界矚目的重大成果。
二是科技支撐引領能力顯著增強，經濟社會發展的科技含量更加突出。16個國家科技重大專項在若干戰略必爭領域取得一批重大戰略性技術和產品。大數據、云計算、人工智能等領域的重大科技成果成功應用于數字經濟、平臺經濟、共享經濟發展。2017年科技進步對經濟增長的貢獻率達到57.5%。全國高新技術企業達到13.6萬家，成為推動經濟結構調整和產業轉型升級的“頂梁柱”。
三是科技體制改革向縱深推進，重點領域和關鍵環節取得實質性突破。特別是黨的十八大以來，按照黨中央的頂層設計，緊緊圍繞推動科技與經濟深度融合、調動科研人員積極性、優化科技資源配置的主線，勇闖“深水區”，中央財政科技計劃管理改革取得重要進展，實行以增加知識價值為導向的分配政策，切實為科技人員“松綁減負”，各類創新主體的活力不斷增強，推動科技成果加快向現實生產力轉化。
四是形成了一批各具特色的區域創新增長極增長帶。北京、上海具有國際影響力的科技創新中心建設取得重要進展，20個國家自主創新示范區和168個高新區成為改革開放的“先行者”和“試驗田”。東中西部創新合作與聯動發展深入推進，構建了區域創新發展新格局。
五是國際科技合作的深度和廣度不斷拓展。與158個國家建立科技合作關系，與10多個主要經濟體建立創新對話機制，實施“一帶一路”科技創新行動計劃，積極參與國際大科學計劃和大科學工程，我國在解決全球性問題中的參與度和影響力顯著提升。
回顧40年來我國科技創新的實踐，主要有以下5個方面體會。
一是始終堅持和加強黨對科技事業的全面領導。40年來，黨中央在我國科技事業發展的每一個關鍵階段都作出重大戰略部署，始終牢牢把握科技創新的正確方向。黨的堅強領導是我國科技創新的根本政治保障，絕不能有絲毫動搖。
二是把科技創新作為提升綜合國力和國際競爭力的根本之策。世界經驗和我國實踐都深刻表明，只有把創新的主動權和發展的主動權牢牢掌握在自己手中，才能有效增強國家核心競爭力。
三是把“三個面向”作為科技創新戰略著力點。面向世界科技前沿，加強基礎研究和應用基礎研究；面向經濟主戰場，夯實現代化經濟體系的戰略支撐；面向國家重大需求，努力攻克關鍵核心技術。這“三個面向”是構建科技創新體系能力的主攻方向和重點任務。
四是實行科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”。以改革驅動創新，以創新驅動發展，把政府引導與市場機制有機結合起來，這是深化科技體制改革、推動科技創新的重要路徑和方法手段。
五是充分調動科技人員和各類創新主體的積極性和創造性。創新驅動實質是人才驅動，努力培養造就一支高水平的人才隊伍。尊重基礎研究、技術創新、成果轉化和產業化規律，放手讓企業在技術創新中發揮主體作用。
當前，以信息、生物、制造等為代表的新興技術廣泛滲透到各個領域，帶動以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術突破，全球產業變革加速演進，正在重塑全球創新格局。這是我國發展必須緊緊抓住的一個重大戰略機遇。只有把科技的優勢有效轉化為經濟和產業競爭的“勝勢”，才能形成國家之間競爭的“戰略勢差”。但我們要清醒地看到，我國科技發展水平特別是關鍵核心技術創新能力與國際先進水平相比還有很大差距，獨立前瞻研判科技發展前沿方向的能力、制定新技術新產業發展標準規則的能力，面臨一系列新挑戰。
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出：“我們要堅持創新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快關鍵核心技術自主創新，為經濟社會發展打造新引擎?！边@為我國科技發展指明了方向和重點，更加堅定了我們取得創新發展新勝利的信心和決心。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”，堅定不移貫徹新發展理念，在更高起點上推進科技創新。優化科技資源配置和創新力量布局，構建面向2035年的科技攻關系統部署；統籌基礎研究、應用基礎研究和技術創新，找準產業跨越發展的突破口，強化關鍵核心技術攻關，加快重大科技領域突破和成果轉化應用；強化科技創新的民生導向，加強針對性、差異化、系統性的科技創新供給；深化科技體制改革，增強國家創新體系的整體效能，營造全社會創新創業的良好環境；突出“高精尖缺”人才導向，在重大科技攻關實踐中培養造就高水平科技人才；加強創新能力開放合作，積極主動融入全球創新網絡，努力探索實踐一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的創新發展新路徑，譜寫新時代加快建設創新型國家和世界科技強國的新篇章。
摘自《經濟日報》
