突出“高精尖缺”導向，大力提高高技能領軍人才待遇水平；實施工資激勵計劃，提高技術工人收入水平；構建技能形成與提升體系，支持技能工人憑技能提高待遇；強化評價使用激勵工作……近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于提高技術工人待遇的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
“這項新政策的出臺，營造了全社會重視技術人才的良好氛圍，技術人才將不再只是單純的勞動者，更是為我國制造業發展出謀劃策的參與者和貢獻者?！比珖鴦趧幽７?、全國五一勞動獎章獲得者、北京航星機器制造有限公司機械加工部數控組組長戴天方信心滿滿地說。
實施工資激勵計劃提高技術工人收入水平
實體經濟是國民經濟的基石和命脈，而實體經濟的創造者和參與者離不開以許振超、高鳳林、李萬君、李斌、徐立平、巨曉林、戴天方等為代表的技術人才。近年來，一批大國工匠和高層次、高技能領軍人才逐漸走進人們的視野。與此同時，呼喚工匠精神，提高技術工人隊伍建設水平逐漸引起社會廣泛關注。
相關統計顯示，目前我國就業人員達７．７億，其中技術工人１．６５億，而高技能人才僅４７００多萬。技術工人占就業人員比重為２０％，而高技能人才占比只有６％。
“技術工人難招，高級技術工人更加難找”已成為近年來江蘇陽光股份有限公司遇到的一大難題。江蘇陽光股份有限公司董事長、總經理陳麗芬告訴記者，近年來，互聯網經濟的快速發展給實體經濟帶來了巨大沖擊?！澳贻p人上上網就可以開網店、炒股等，動動手指就可以獲得優厚的經濟回報，這也造成了大量一線技術工人甚至是高級技術工人的流失?！?/p>
１９７９年，２０歲的陳麗芬成為江陰毛紡廠的一名普通女工。隨后的１４年里，陳麗芬完成了從工藝員、車間主任、生技科科長、副廠長，以及董事長兼總經理的角色轉變?！跋氘敵?，我們那一輩人以作為一名技術工人為傲，并且時刻想著如何把技術做好、做扎實?！标慃惙艺f。
記者在采訪中了解到，在很多企業管理者看來，現在很多年輕人不愿意當技術工人，很大程度上是由于技術工人的“含金量”不夠高。例如，社會地位不夠高、收入水平偏低。
“盡管制造業企業也在拼命用激勵機制和報酬機制吸引人才、留住人才，但外面的世界過于精彩，我們也無能為力。我認為，技術價值不僅是體現在工作中、表現在機器上，還需要與之相匹配的薪酬，以及有尊嚴、被尊重?！标慃惙艺f。
為“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”，《意見》提出，實施工資激勵計劃，提高技術工人收入水平，著力完善符合技術工人特點的企業工資分配制度、提高高技能領軍人才的政治待遇、探索技術工人長效激勵機制。
《意見》發布后，在人力資源和社會保障部舉行的新聞記者會上，人力資源和社會保障部副部長湯濤表示，作為２０１７年中央推出的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》的配套措施，《關于提高技術工人待遇的意見》第一次把提高技術工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術工人最關心、最直接、最現實的利益問題。“《意見》聚焦企業人才瓶頸，突出激勵提升，強化問題導向，具有鮮明的導向性、針對性和標志性?！?/p>
突出“高精尖缺”導向大力提高高技能領軍人才待遇水平
技術工人的待遇普遍需要提高。在技術工人中，最需要提高的是高技能人才；而在高技能人才中，最需要關注的是高技能領軍人才。
《意見》對高技能的領軍人才有一個范圍上“５＋１”的界定。據湯濤介紹，從國家的層面認定是五個方面，主要包括全國勞動模范、全國五一勞動獎章獲得者、中華技能大獎獲得者、全國技術能手，以及享受省級以上政府特殊津貼的人員?！埃薄笔羌由鲜〖壵鶕臼〉漠a業情況、經濟發展情況所認定的“高精尖缺”的高技能人才。“這五類加上省級政府認定的高技能人才，我們把其作為政策重點支持范圍。”湯濤說。
按照上述標準，戴天方無可置疑是我國高技能領軍人才中的杰出代表。從手動操作到全自動化生產，從較為簡單的三軸聯動、四軸聯動到可加工復雜曲面的五軸聯動加工中心，戴天方見證了我國航天數控設備的升級換代。而以戴天方為核心組建的“戴天方工作室”，曾被中華全國總工會授予“工人先鋒號”稱號。
為了鼓勵高技能人才，《意見》除了提高高技能領軍人才的政治待遇和經濟待遇外，還進一步提出在在購（租）住房、安家補貼、子女接受義務教育甚至是積分落戶等方面的支持政策。《意見》明確，鼓勵高技能領軍人才更多參與國家科研項目，開展科技攻關活動；增加高技能領軍人才參與全國創新爭先獎等獎項的推薦名額；支持高技能領軍人才參加創新成果評選、展示和創業創新等活動，切實保護高技能領軍人才的知識產權和技術創新成果轉化權益。
“工作室經常派人參加技術評比活動，并且屢屢奪魁?！痹诒粏柤翱萍汲晒D化收益是否可以落實到個人頭上時，戴天方表示，“在這里，高級技工的創新成果大部分屬于單位和團隊，這或許與民營企業不同。我們一直認為航天人身上應該具有一種奉獻精神，國家利益高于一切！”
在涉及部分技術工人普遍利益時，戴天方堅定地認為，應健全技術工人評價選拔制度，突破年齡、學歷、資歷、身份等限制，促進優秀技術工人脫穎而出?！巴晟坡殬I技能等級認定政策，引導和支持企業自主開展技能評價并落實待遇?！?/p>
構建技能形成與提升體系暢通技術工人成長成才通道
近年來，隨著科技的發展，高端數控機床逐漸走進北京航星機器制造有限公司的生產車間。此外，伴隨技術不斷迭代升級，工業機器人和３Ｄ打印技術逐漸走進北京航星機器制造有限公司機械加工部數控組。在這一過程中，工匠精神始終貫穿所有的環節。
“真正的工匠精神不會拒絕現代科技。恰恰相反，工匠精神追求的是一個更高水平、更高質量的藝術品。”據了解，作為首席技師，戴天方承擔了廠級技能人才技術培訓、工人技能考核、技能競賽培訓等任務，對技能人員培育工作提出多項合理化建議，推動了技能人才的培養與開發，戴天方班組先后走出特級技師２名、高級技師３名，向其他班組輸送班組長３名，多人次獲得全國技術能手、全國知識型職工先進個人、航天技術能手等。
據了解，為適應產業結構轉型升級趨勢，根據勞動者不同就業階段特點，加強職業素質培養，開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業創新培訓顯得尤為重要?；诖?，《意見》明確，要“加強終身職業技能培訓”?！兑庖姟分赋?，充分發揮企業在技術工人培訓中的主體作用，引導企業結合生產經營和技術創新需要，制定技術工人培養規劃和培訓制度，發揮工會支持、監督和共青團動員、組織作用，確保企業職工教育培訓資金落實到位，并向一線技術工人傾斜。
《意見》提出，加大校企合作培養技術工人力度。充分發揮國民教育對技術工人成長發展的支撐作用，促進職業院校（含技工院校）、本科高校與企業充分合作，改革人才培養模式，提高應用型和技術技能型人才培養培訓能力。積極發展職工培訓和學歷繼續教育。全國勞動模范、無錫產業發展集團威孚高科技股份有限公司制造質量部制造運行總監趙偉認為，應該加強校企合作共同培養高技能人才?！敖ㄗh聘請企業高技能人才到高校任教。在這方面，既要對這些企業人才進行授課培訓，也需要給高校教師在企業準備相應的崗位?！?/p>
“新技術時代的到來，給了傳統工人很大壓力。但是有壓力就有動力，這就需要每個技術工人在不斷學習和培訓過程中，實現新的突破。”戴天方說。
摘自《中國高新技術產業導報》
