在國務院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會上，科技部部長萬鋼表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺到了黨和國家發(fā)展全局的核心位置，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動的系列部署，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開啟建設世界科技強國的新征程。
“砥礪奮進的五年，科技創(chuàng)新實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化，創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，我國已成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國。”萬鋼說。
科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣，進入了“三跑并存”，領跑并跑日益增多的歷史性新階段。如以蛟龍、天眼、悟空、墨子、慧眼等為代表的一些重大創(chuàng)新成果相繼問世，基礎研究的國際影響力大幅度提升。在若干領域開始成為全球的創(chuàng)新引領者。２０１７年，全社會研發(fā)經費支出（Ｒ＆Ｄ）預計達１．７６萬億元，比２０１２年增長７０．９％。其中，企業(yè)投入比例多年來一直超過７５％。國際科技論文被引量居世界第二位，發(fā)明專利申請量、授權量都居世界前列。研發(fā)人員全時當量達３８７．８萬人年，居世界第一位。科技進步貢獻率從２０１２年的５２．２％升至５７．５％。國家創(chuàng)新能力排名從２０１２年的世界第２０位升至第１７位。
科技創(chuàng)新有力支撐供給側結構性改革和民生改善，實現(xiàn)了全面融入、主動引領經濟社會發(fā)展的歷史性跨越。重大專項，比如移動通信、集成電路、數(shù)控機床、大飛機、核電等重點領域率先實現(xiàn)跨越，復興號成功商業(yè)化運行，全國高速鐵路里程已經占全球總里程６０％以上。可再生能源的裝機量、發(fā)電量居世界第一，電動汽車、新能源汽車的產銷量和保有量均占全世界５０％以上。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等引領數(shù)字經濟、平臺經濟、共享經濟快速發(fā)展，有力地帶動了經濟轉型升級和新動能成長。１９家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和１５６家國家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎。科技創(chuàng)新在打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，科技興林、科技治沙成效顯著，在全球率先實現(xiàn)“沙退人進”。１３０多萬臺創(chuàng)新醫(yī)療器械產品在基層醫(yī)療機構示范應用，服務人群達到４．５億。建立了應對突發(fā)性傳染病的防控技術體系，成功研制了埃博拉疫苗等，在國際傳染病防控中彰顯了中國力量。
科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進，科技管理格局實現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務的歷史性轉變。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步增強，在全社會研發(fā)投入、研究人員、發(fā)明專利占比均超過７０％。國家科技計劃和資金管理改革取得歷史性突破，院士制度、科技獎勵、科技軍民融合等改革也正在深入推進過程之中。黨中央、國務院出臺了以增加知識價值為導向的分配政策、研發(fā)費用加計扣除等支持創(chuàng)新的普惠性政策，國家重大科技決策咨詢制度、科技報告制度、創(chuàng)新調查制度、資源開放共享等基礎性制度都在加快建立，科技人員獲得感大大增強。
科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會拓展，開創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面。比較突出的是科技成果轉化，通過修訂《促進科技成果轉化法》，發(fā)布《實施＜促進科技成果轉化法＞若干規(guī)定》和《國家技術轉移體系建設方案》，實施促進科技成果轉移轉化行動，形成了系統(tǒng)推進成果轉化的“三部曲”。一些科技人員關心的問題得到了初步解決，科技成果轉化量質齊升，各類技術交易市場超過１０００家，全國技術交易合同在２０１６年１．１萬億元的基礎上提升到１．３萬億元。４２９８家眾創(chuàng)空間、３２５５家科技企業(yè)孵化器和４００多家企業(yè)加速器，以及１９家國家自創(chuàng)區(qū)和１５６家國家高新區(qū)形成了一個日趨完善的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈條。科技與金融結合深入推進，國家科技成果轉化引導基金，引導地方政府、金融機構、民間資本投資規(guī)模大幅度增長。
科技外交成為國家總體外交戰(zhàn)略的重要組成，創(chuàng)新開放合作邁出主動布局的歷史性步伐。“一帶一路”國際合作高峰論壇、Ｇ２０峰會、金磚國家廈門峰會都留下了鮮明的科技創(chuàng)新合作印記，習近平總書記在“一帶一路”高峰論壇上所提的“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃正在扎實推進。目前，與我國建立科技合作關系的國家已經達到１５８個。同時，我國參加國際組織和多邊機制超過２００個，參與了多個國際大科學計劃和大科學工程，中國已經成為全球多元化創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。內地和港澳科技創(chuàng)新合作也取得了新進展，完成首批跨境科研經費撥付試點。
“新時代要有新氣象，更需要有新作為。”萬鋼表示，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放４０周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，科技部將按照黨中央部署要求，主動擔當，改革進取，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家，為奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利，順利實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
摘自《中國高新技術產業(yè)導報》
